（1）新型コロナウイルス感染症への対応について／（2）町内にキャンプ場の設置を

答弁　保健福祉課参事 盛美穂子（保健福祉課参事は2025年6月まで）

おはようございます。ただいま米谷議員からのご質問の一つ目、新型コロナウイルス感染症の現状と今後はについての３点について、ご答弁いたします。一つ目の６５歳以上の予約状況ですが、６月１５日現在、予約状況は８６％を占めております。その接種完了は、国が示した７月末完了のため、医療機関の協力を得ながら進めております。このことから、現状においては、６４歳以下のワクチン接種は８月以降になる見込みです。二つ目の予約の電話回線やオペレーターを増やすことはできないのかのご質問ですが、今回６５歳以上の高齢者約４,０００人を電話６台、オペレーター６人で対応いたしました。今後も現状の回線と人数で予定しておりますが、予約対象人数の調整やオンライン受付の検討をするなどして、予約時の混乱を緩和できるよう工夫をしていきたいと考えております。三つ目の一つ目、自宅療養者の町の現状と対応についてですが、自宅療養者の方へは保健所が対応しておりますが、その内容は、毎日電話により健康状態を観察し健康管理をしており、必要に応じ病院につなげる措置をしております。二つ目の一時的な避難できる施設の必要性についてですが、コロナ感染患者のケアについては、療養先の決定を含め保健所が担っております。その療養先の一つに宿泊療養施設があります。設置について、基本的には北海道が担当いたしますので、町としては、北海道からの設置に関する協議があった場合は可能な範囲で協力する考えを持っておりますが、宿泊療養施設に望ましい状態は、トイレやお風呂の動線の確保、２４時間の管理体制などが考えられます。現実的に町内の公共施設などにおいて、療養施設となり得る可能性は極めて難しいものと認識しております。以上です。

答弁　教育長 浅野浩嗣（教育長は2024年9月まで）

おはようございます。私のほうからは、新型コロナの学校関係についてお答え申し上げます。一つ目は、保護者等に与えた影響と対応ということなのですけれども、昨年も臨時休校がありました。ただ、昨年の場合は、全国的また全道的な、そこの学校、そこの地域とかに感染者がたくさんいるとか、いたということでなく、そういった休校でしたから、あらかじめ事前に分かっているということで、今年といいますか今年度につきましては、実際そこの学校で感染者が出たとか、濃厚接触者だとか、そこの校区がかなりひどい状況だということでの急な対応になりました。そんなことから、保護者の皆さん方は、学校から急にあしたから、今日の午後からということで連絡がありましたので、大変びっくりといいますか、動揺されたかなと思っています。そういった中で、当然感染者が出たご家庭、また濃厚接触者だ、濃厚接触者のちょっと手前ぐらいでもＰＣＲ検査が必要だということで、保健所から連絡が行ったり、学校から行ったりということで、本当にびっくりというか、えっ、何でということで、大変その辺は大きな影響があったかなと思っています。学校のほうでは、昨日もお話ししましたけれども、学校と教育委員会、保健所のほうと連絡を取り合いまして対応してきたところですけれども、そこの中で、なかなか詳しく説明しにくい内容もありますので、情報が提供できる範囲内で保護者の方に、こういったことなので今回急に休校をいつまでするというような、そういった連絡は文書で渡せるときは文書で、そうでない場合はメールでということでご案内してきたところであります。保護者の皆さん方の中には、学校の中で感染者が出なくても、この辺地域一帯があれだし、出る前にしたほうがいいのではないか、そんな声もこちらのほうにもありました。ただ、学校も、学習の保障といいますか、それと子供たちのセーフティネットといいますか、子供の居場所にもなっています。お父さんもお母さんも働いていて、学校に行かなくてはいけないという場合もありますので、学校自体で直接感染者が出たとか、濃厚接触者と先ほど言いました検査対象という場合についての休校については、慎重に考えなくてはいけないかなと思っているところであります。次に、いろいろ学校で行事がありますけれども、今後どうなるかなというお話であります。行事の対応につきましては、運動会、体育祭、そういったものがあるのですけれども、もともと道教委のほうでも、緊急事態宣言は２０日までですけれども、道のほうからも通知がありました。そういった行事については、この期間中は中止したり、延期したり、縮小したりということで、そういったこともありまして、当然私どものほうでもそのようなことで学校のほうに対応してもらったところであります。運動会でいいますと、既に、１２日ですけれども、東部小学校と荻伏小学校のほうでは行っております。これは先ほど道のほうからもありましたけれども、そういった中での縮小といいますか、実は昨年からもそういった形で行っていますけれども、来場者、保護者の制限とか、そういったものを細かく、テントを張る位置とかそういったものを決めながら、十分感染対策をしながら進めたところであります。事前にはＰＴＡとも協議を行っております。堺町小学校、あと浦河小学校ですけれども、こちらにつきましては、６月当初を予定しておりましたけれども、７月１７日土曜日に延期することにしております。中学校の体育祭、これも６月に予定しておりましたけれども、７月のほうに延期することで今計画を立てております。あと修学旅行なのですけれども、中学校は３校ありますけれども、当初は５月に東北のほうで予定していたのですけれども、４月の段階から、こちらのほうからその時期は駄目だろうということで、その後緊急事態宣言も出されましたけれども、そちらのほうは早めに日程の調整を行いまして、今細かな日程を設定しているところであります。小学校の修学旅行なのですけれども、東部と荻小は７月、浦小と堺小につきましては９月のほうで予定はしているところです。そして行く場所につきましても、札幌、小樽、そちらのほうは避けながらということで今検討しているところであります。これらを含め、そのほか行事もあるのですけれども、行事自体も教育的な意義がございますので、その辺につきましては、感染状況を踏まえながら、なるべく実施できるような形で今後進めていきたいと思っております。以上です。

答弁　商工観光課長 真下修（商工観光課長は2023年3月まで）

おはようございます。２点目の町内にキャンプ場の設置をという質問にお答えいたします。昨年からのコロナ禍で、余暇の過ごし方の一つとしてキャンプが注目され、利用者も増えていると認識しているところでございます。現在日高管内でも、オートキャンプ場やバンガロー、フリーサイト、グランピングなど、様々なタイプのキャンプ場が１３か所設置されております。ご提言のアエルへのキャンプ場の整備ですが、近隣施設の状況把握やアエルでの設置場所の検討をしているところでございます。テントサイトやトイレ、水場、電源の供給など、利用者ニーズも調査しながら、整備可能なものから順次行っていきたいと考えております。いずれにしましても、今年度策定する大規模改修基本計画の中で検討をし、判断したいというふうに考えているところでございます。

答弁　教育委員会社会教育課参事 鳥井亀市

おはようございます。私のほうからは、大きな２番目の町内にキャンプ場の設置をの２、オロマップキャンプ場の利用状況についてご説明いたします。過去２年度分の利用状況についてご説明いたします。令和元年度、８件３０名、令和２年度、１２件５０名となっております。これにつきましては、キャンプ場に利用簿を置いてあります。その利用簿に記載されている方々の数字であります。そのほかにも、利用簿に記載されないで利用されている方々も多くいると思われます。以上です。

答弁　保健福祉課参事 盛美穂子（保健福祉課参事は2025年6月まで）

ただいまの６４歳以下の今後の予定ということなのですけれども、６５歳以上の方は７月いっぱいに終わるということで、今チラシも配布させていただいたのですが、何日か繰り上げていただいて、完全に希望される方を７月中に終わっていただいて、その後でどのぐらいの枠が空くかどうかは今調整中なので、その間接種ができないのかというご質問かもしれないのですけれども、そこは昨日の答弁でもお話ししたように、施設の方とか、児童福祉施設の方とか、そういう方を入れて満遍なく接種できる体制を整えて、６４歳以下の方を、先ほどもご答弁いたしましたが、４,０００を一気にとかではなく、少しずつ小分けにして、混乱しないような体制を整えて、８月以降の接種をスムーズにやっていけたらなと今考えております。ワクチンがないとかそういうことではなくて、昨日も町長のほうからご説明があったように、６５歳以上の方たちのワクチンはきちんと配送になるということで国からは言われておりますし、その後もまた通知が来る予定でおりますので、特別な不安はないかと思いますので、お伝えしておきます。

答弁　町長 池田拓

昨日ニュースで流れておりましたけれども、河野大臣が、接種の遅い自治体にはワクチンの配付を減らすみたいな発言がありました。私は非常に立腹しているのですけれども、厚労省の発表で、全国３３５医療圏域の中で医療技術者が３３３番目、しか日高はいないのです。３３３番目、下から３番目の地域なのです。そういうところで、医師だとか看護師の皆さんが全力でやっていても、絶対的な頭数が少ないのですから、どうしても遅れるのです。それを国のほうが手当てをしないで、ワクチンの配付の計画も６４歳以下ははっきりしない中で、おまえのところは遅くなるからワクチンの数を減らすと。私はとんでもない話だと思っています。本当に、何回も言いますけれども、医療機関の皆さんは、町民の皆さんから苦情を浴びても、頭を下げて一生懸命枠を増やして取り組んでくれているのです。そういう中で、繰り返しになりますけれども、医師、看護師の打ち手が少ない中でああいう発言をされるというのは、あまりにも無責任ではないかなというふうに、私は本当に怒りすら覚えます。ここでもって昨日も答弁させていただきましたけれども、町民の皆さんに誤った情報を、誤解されるのが嫌だから言っていませんけれども、日高管内、日胆で１３番目と、新聞だけ見ればそういうふうに受け取られますけれども、実際は、キャンセルの方には、従事者、６４歳以下の方も来て打ってもらっています。そういうのは着実にしているのです。６４歳以下の方は浦河町はやっていますよと言えば、何で俺にやらせてくれないのだという話になりますから、そこのところは誤解を招くので、盛が答弁したように、８月からやりますから皆さん待ってくださいという表現になりますけれども、優先にやっている部分はやっているのですけれども、そうするとまた誤解を生む。ですから、私どもはなかなかそこのところはすぱっと明快に、町民の皆さんに誤解を生まないような説明の仕方というのは非常に難しい部分があるので、一般的な話しかご答弁できないということも改めてご理解をいただきたいなというふうに思います。特に消防だとか、あるいは高齢者を扱う施設の職員とかには、既に６４歳以下でもそこのところはもうやってはいるのです。やってはいるのですけれども、そういう事情があるということもぜひともご理解をいただきたい、このように思います。

答弁　町長 池田拓

ないというふうに断言はできませんけれども、そういうリスクは避けるように努力はしたいと思います。町民の皆さんも確かにいろいろなご意見、お叱りを、特に私どものオペレーターをしているほうの職員に、職員に言われてもしようがないのですけれども、いろいろなご意見いただきました。それで、いろいろな要素があるのです。例えば今の電話、電話によっては通じるまで何回もリモートでかけられるというのがあるのです。俺、今日は１００回かけたのだぞ、そういう方がいらっしゃる、現実に。ですから、そういうリスクがないようにしたいと思いますし、現実問題、数を増やす。これは保健センターに来て受付の状況をご覧いただくと、これ以上はとても増やせないなとご理解いただけると思います。と申しますのは、例えばＡ医療機関、１日に例えば３０人受付します。そこが密にならないように時間ごとに区切っていくのです。９時から１０時まで５人なら５人、１０時から１１時５人。次の電話が来て、米谷さんから電話をいただきました。何月何日の何時何分頃私都合いいのです。そこが空いている。それを確かめて、はい、ここが空いていますよ。空いていなかったら次こちら、そういうようなことをやっていくと、そこに職員を配置して、電話が６台で６人ですけれども、それのやり取り、空いているか空いていないかのやり取りをする人間を入れると、その倍以上の人間で繰り回しているのです。そのほかに休憩する、食事も取る。休憩の人員もいます。そういう中でやっていますので、なかなか。今回、自治体によっては、例えば９０歳以上からやりました、８５歳からやりました、それも一つの方法だと思います。ですけれども、そうなると、国のほうではそういうふうにしなさいよとは言っていないのです。６５歳以上を優先しなさいよと言っている。６５歳以上の方を公平に平等に扱えば浦河のようなスタイルになるのです。公平に平等に担保をするか、あるいはスムーズにいくために地域に分けました、何に分けましたというのがありました。それから、メディアの中でその方式がいいのではないかと褒められていましたけれども、選挙の投票カードみたいに、日にちも医療機関も全部決めて一方的に送りつける。受ける人、受けない人も全部含めて全部送ってしまう。そうすると何が困るかというと、浦河のようにぎりぎりでやっているところは、来ない人というのは連絡をよこさないのです。受けない人は。そうすると、そこが空いてしまうのです。だから、あの方式というのは、医療機関の多いところはいいかと思いますけれども、浦河のようなところはなかなか難しいのだろうなというふうに思います。そうは言いながらも、６５歳以上で、私どもも初めての経験とはいえ、経験を蓄積させてもらいましたし、６４歳以下の部分については、パソコンで申し込むとか、そういうふうな方法も慣れている方も多いので、それを併用する、そうは言いながらも、年代を区切って、例えば６４歳からは何日から何日までその人にするかとか、いろいろな工夫をしてやろうというふうには考えていますけれども、また３回も５回もかかったといっても、それはご勘弁をいただきたいなというふうに思います。私は６日目にかけましたから、一発で電話は通じましたけれども、例えば昼からだと割と通じやすいとか、いろいろな方法がありますので、皆さんも工夫して、こちらも工夫させてご負担をおかけしないようにしますけれども、工夫して申し込んでいただければなというふうに思います。

答弁　町長 池田拓

ご案内のように、そういったようなものに備えて、かつては結核病棟と呼んでいましたけれども、日赤病院のほうに一部事務組合形式で４病床持っていました。今は日赤のほうで同じ４病床ですけれども、感染病棟、そういう形で持っています。今のご質問の意図は、その４では足りないのではないか、あるいは、それのもっと軽い場合には、自宅療養でなくて、新ひだかが設置したような、そういったようなことが備えられないのかというご趣旨の質問だというふうには受け止めています。長い間、人口が日高全体で１０万を超える時代から４病床管内で持っていればいいだろう、そういうことでやってきました。現実に、今回のコロナで足りない場合もあるなというのは、管内恐らく共通の課題としては認識したのではないのかなというふうに思いますので、それが何病床がいいのか、４病床のままがいいのか、それを１０病床にしたら間に合うのか、２０にしたら間に合うのか、これについても、ふだんは全く使わない、そういう施設を維持管理しなければならない、そういう負担の関係も出てきますので、これについては町村会等で議論はしなければいけないのだろうなというふうに思っています。たまたまご案内のように静内は老健施設を廃止して、それが町立病院の横に併設されたので、非常にラッキーという言い方はよくないですね、タイミングというか、そこが合致した、設けやすかったというのもありますけれども、例えばそういう施設をそのまま一部事務組合形式で管内で持つのがいいのかといったようなことも含めて、町村会としては今回の教訓を教訓として議論をしたいなというふうに思いますが、町民の皆さんも、何もないと全く無駄な施設ですから、そこに税金を突っ込むことになるわけですので、それを覚悟の上で議論をしていかなければならないのかなというふうに思いますけれども、そういったことを踏まえて、町村会としては議論を深めるように努力をしたいと思います。

答弁　教育長 浅野浩嗣（教育長は2024年9月まで）

マニュアルは国のほうの文科省の衛生管理マニュアルで、今バージョンが６だったかな。改訂、改訂で来るのですけれども、そういった中で全体的なこと、臨時休校の対応とかそういったことばかりでなくて、日頃の感染対策、今米谷議員おっしゃったような手洗い、マスク、離れてとか、給食のときは黙食で、そういったような日頃の感染対策についても多く触れています。以上です。

答弁　教育長 浅野浩嗣（教育長は2024年9月まで）

今のマニュアル自体は先生方向けではあるのですけれども、そういった中で、子供たちへの今言いましたような内容も指導ということで。あと保護者向けの、昨日もお話ししましたけれども、こういった場合は学校のほうに登校させないでくださいみたいなものの中にも、保護者のほうにも、手洗いは、マスクは、そういった内容は指導しております。日頃から子供たちと先生方は接していますので、そういった中で日頃からも指導しております。また、コロナで心配されます偏見とかそういった不安についても、ないようなことで日頃から指導して、ですから、たまたま、我々も子供たちもそうなのですけれども、こういった時代に居合わせてしまったといいますか、そういった中で、子供たちもコロナ対策を身につけながら学校生活を送っているところであります。以上です。