（1）新型コロナウイルス感染症予防対策等について／（2）町内公道（国道、道道、町道）の縁石の除草について

質問　11番 久保田誠悦

４時までという期待もあるようですけれども、多分早く終わると思いますので。このたびの新型コロナウイルス感染症でお亡くなりになられた方々に対しまして、心よりご冥福をお祈りするとともにご遺族の方々に心よりお悔やみを申し上げます。また、健康被害、並びに事業等に影響を受けておられる皆様に謹んでお見舞いを申し上げます。そして、このウイルスと敢然と闘っておられる医療従事者の皆様をはじめ、関係者の皆様に心より感謝を申し上げます。今回、質問は２件させていただきますけれども、新型コロナウイルスの関係でありますけれども、１点目でありますが、全国的には第２波、北海道的には第３波ということが危惧されております。ご案内のように、こうした中、４７都道府県の中で、岩手県が唯一感染者がゼロであります。これはたまたま運がよく、ゼロではないということであります。様々な対策を講じた結果においてゼロであるというふうに聞いております。例えば、感染拡大が急速に広がった２月７日以前にも、２月７日の時点で感染症の専門医による県独自の専門委員会を設置し、人の流れを止めることに着手をしたということであります。また、７都道府県、北海道を含めた７道府県に４月７日に緊急事態宣言が出されておりますけれども、その一週間前には、首都圏からの岩手県への来県者にも外出自粛を求めたということであります。さらには、感染者が出ていないにもかかわらず早い段階で県庁内に災害医療の専門家をトップとするコロナ調整班を常駐させた等々、数え上げたらかなりありましたけれども、こういった具体的な対策を早い段階で講じたということが結果として、今ゼロにつながっているというふうに聞いております。事前の手を素早く打ち、人の流れを絶ち、外出自粛でいわゆる密をつくらないというふうにしたということでございます。この密をつくらない、そういったことについては申し上げるまでもなく、感染症に対する公衆衛生の基本であると言われております。ゼロは偶然ではなく、周到な予防策の結果であると。感染の拡大、各都道府県闘っておりますけれども、むしろ感染者ゼロを守り続けることのほうがもっと厳しいというふうにも言われております。考えられることは、ちゅうちょなく行うことが求められております。浦河町におきましても、役場をはじめとする公共施設の玄関での靴底の消毒、そして、また、手洗い所にうがいができるということについて、地方、ほかの町にも先駆けて、先駆的な取組がなされております。こうした取組についてもすばらしいと思っておりますけれども、今回、一般質問の中で、私を含めて６名の議員が新型コロナウイルス関連の質問が出ております。今回、私がこの感染症予防の環境整備という観点、接触感染を防ぐと、接触感染、飛沫感染ありますけれども、接触感染を防ぐという視点から質問をさせていただきます。以下、通告に基づき質問をさせていただきますが、まずは、２項目、確認といいますか、させていただきたいということがありますのでお願いをいたします。まず（１）でありますけれども、浦河赤十字病院は日高管内で唯一の第二種感染症指定医療機関に指定されております。そのベッド数は４床、４ベッドと理解をしておりますが、もし①ですけれども、感染者がこの数を上回った場合の対応は聞き及んでおりますけれども、７階のフロアを、浦河赤十字病院の７階のフロアを感染者用に用意しているというふうには聞き及んでおりますが、もしそういう対応をしているとするならば、その７階のフロアには何ベッド、何人が入院可能になるかということについて、まず１点、お願いをいたします。②になりますけれども、日高管内のほかの町で感染者が出た場合、全て浦河赤十字病院に搬送されてくるのかということについてお伺いをいたします。次に、（２）であります。いわゆるＰＣＲ検査についてでありますけれども、ＰＣＲ検査につきましては、検査体制やどのようなタイミングで受検すればよいのかということについては、当初とは、大きく現在変わってきているというふうに認識をしております。単刀直入に伺いますけれども、浦河町民がＰＣＲ検査は受けたいと思ったときにはどうすればいいのかということについてお願いをしたいと思います。昨日も東京では、いわゆる夜の街ということでの集団の検査ということもしているようでありますけれども、単純明快に浦河町民がＰＣＲ検査を受けたいと、そういったときにはどういったことをすればよいのかということについてお知らせをいただきたいと思っております。次に、（３）であります。公共施設、小中学校の感染リスクを軽減する環境整備についてであります。いわゆる接触感染を防ぐということであります。コロナ感染症対策では、新しい生活スタイルが求められております。三つの基本的感染対策であります。一つ目は、身体的距離の確保。いわゆるソーシャルディスタンスと言われております。二つ目は、マスクの着用と、飛沫感染を防ぐと。３点目は、手洗いと、手洗いをきちんとするということが接触感染を防ぐというふうに言われております。コロナウイルスの感染は、先ほど、鎌田さんの質問にもありましたけれども、どこから感染するかというと、目、鼻、口、いわゆる顔から目、鼻、口からウイルスが侵入してくると言われております。そうしたことで、人間は１時間に何回手が顔を触るかというのを調べましたら、１時間に２３回触るそうです。１時間に２３回。顔に指が触れるということであります。１日２４時間、８時間寝たとして、残りの１６時間掛ける１時間２３回でありますから、単純計算でいくと３６８回、１日に３００回を超える、顔に手を触れる機会がある、無意識のうちに顔に手が触れているということでありますから、そうしたことで手は接触感染における大きなファクターであります。特に顔に触れる確率の高いいわゆる手の内側、指の内側、手のひらといいますか内側、外側、内側が触れないということが不特定多数の方が接触する、そういったものに触らないということが求められていると思います。質問にも書きましたけれども、不特定多数の方が接触する機会が多い公共施設、小中学校の一つはドアノブ、ドアノブの取替えがどうなのかなと。いわゆる握り玉タイプと、手のひらで握って開けますけれども、これもぱつっと触らなければいけないと。私も公共施設なり、今回、七つの小中学校、全部現場を見させていただきましたけれども、握り玉タイプはそれほど多くはなかったです。その次に、レバーハンドル、ここは、かなり普及しておりました。レバーハンドルであれば、指１本で開け閉めができる。このレバーハンドルも、できれば上下にできるタイプであればグー、チョキ、パーのグーの段階で下げたり上げたりできます。いわゆる手の内側が接触する機会が少ないということでありますので、そういったことで改善ができないのかなということであります。また、ドアを開けるのには、フットペダルというのも出てきております。足で開けると。足で踏むとドアが開くというタイプもあります。もちろん一番の理想は、自動ドアでありますけれども、なかなか、ここまではいかないと思いますので、今申し上げたレバーハンドルの上下なり、フットペダルということについて、お考えをお聞きしたいと思います。次に、②の水道蛇口の取替えであります。これも握り玉タイプと、がくっと下がる、そこの議会の洗面所もそうですけれども、触るということがあります。そして、これも、いわゆる学校、小学校、中学校に多かったのですけれども、三方分岐水栓という、三角のものが三つついていると。これもいろいろありますけれども、そういったものが多数を占めておりました。そして、学校では、レバーハンドルもありました。左右上下もありました。一番いいのは、いわゆる非接触型水栓器、自動センサータイプです。これは午前中の補正でも幼稚園、保育所については非接触型水栓器、自動センサーが予算化されております。ここで申し上げるのは、ウイルスは肉眼では、目では見えないと。最近よく例えて言われるのが、コロナは目に見えないけれども、ペンキがついているのだと。乾いていないペンキがついているのだと、よく言われます。そして、水道で、蛇口で手を洗って、また、もしかしたら乾いていないペンキがついている蛇口にまた触らなければならないというのは、多少なりとも抵抗があるということでありますので、この辺、もしできるならば、少しでも接触リスク感染の低いものに変えるお考えはないかどうかについて、お考えをお願いいたします。また今回、現場を歩いて言われたのは、小学校の低学年のお子さんは、やはり力が弱いということで、今申し上げた三方分岐水栓という三角形の蛇口ですけれども、弱くて締め切れない、力が弱くて締められないということで、漏水ではないですけれども、締め切れないので、水が多少流れているということも先生方がそれ閉めていくということもあるようです。次に、③でありますけれども、温水洗浄便座、ペダル開閉蓋型の設置と。役場の多目的トイレ、それから総合文化会館にもあります。これについては、世間一般的には一番感染リスクが高いと言われております。こういったことについても、少しでもリスクを軽減するということでの対応ができないかなと思っております。続いて、④でありますけれども、図書消毒器の関係です。町立図書館、総合文化会館の中にある図書館には、この３月に導入されたと聞いておりますが、一度に３冊が消毒できるのが導入されております。このまず利用形態についてお知らせをいただきたいと。要は、消毒するのは、職員の皆さんなのか、利用者の皆さんなのか、この点について、まずはお聞かせいただきたい。そして、その利用実績、もし分かれば、３月に導入された消毒器、どの程度の利用実績であるのかということについてもお知らせを願いたいと思っております。これに関連して、⑤でありますけれども、学校図書室に図書消毒器の導入ということであります。７小中学校の図書室、それぞれありますけれども、それなりの貸出し実績があるというふうに伺ってまいりました。現在、先生方は、生徒たちが児童・生徒たちが借りていったものを手作業で消毒をしておられます。そして、町立図書館の３月に入った図書消毒器については、金額でありますけれども２５万円ぐらいと聞いております。それほど高価な物でもないのかなと思っておりますので、２５万円で１台用意していただくと、一度に３冊の消毒ができるということでありますので、学校図書室に図書消毒器の導入についてのお考えについてお願いをいたします。そして、最後でありますけれども、このコロナウイルス対策においては、換気が重要であると言われております。各学校においても換気については十分な対応をしておられるということについては確認をさせていただきました。ただ、学校の中に網戸があるところと、ないところがありました。いわゆる網戸、なぜ必要かというと、ここにも書きましたけれども、スズメバチ対策に必要であると。各学校では、ペットボトルにいわゆる日本酒とか、砂糖とかを入れて、いわゆるペットボトルでスズメバチの除去にしているというところが数校ありました。実際に事務職の方が自前で、この網戸をつけているというところもありました。ただ、やっぱり素人と言ったら失礼ですけれども、プロがやったものではないので、ちょっとやっぱり空間ができるというようなこともありますので、ぜひ学校施設に、これから暖かくなりますし、暑い夏になると、どうしてもスズメバチが出てきます。そして具体的にはどこにないのかと、場所的に。学校の中には、多く、一部にありましたけれども、ないところは体育館、それから１階、２階、あるいは２階、３階に上る踊り場、理科室、多目的ホール等々に網戸がないというところがありました。ぜひとも対応をしていただきたいと。もちろん、これ新年度予算分で予算化しているところもあるかもしれませんけれども、ぜひ実態調査をされて、対応していただければなと思っております。スズメバチ対策、命に関わると、私ごとですけれども、私も四十数年前にスズメバチに刺されて、一晩病院にお世話になってきましたけれども、幼い子供たちですと、本当に命に関わる問題だと思います。ぜひとも対策をお願い申し上げたいと思います。１点目については、以上でございます。続きまして、２点目でありますが、町内公道、国道、道道、町道の縁石の除草についてであります。暖かくなってまいりまして、大分雑草が目立つようになってまいりました。維持管理上、景観からも大きな問題であります。６月８日、月曜日ですけれども、この一般質問提出日に、たまたま、私は役場に１１時前後に参りましたが、ちょうど役場の前、国道ですね。役場の前、警察署前のところ、除草、草刈りを行っておりました。もう見違えるほどきれいになりまして、広くなっております。また、昨日１５日には、西幌別方面の縁石の除草、そして緑地帯の草もすごく伸びていたのですけれども、緑地帯との山側、海側もきれいに刈っていただいて、これまた見違えるほどよくなっております。予算があれば解決できることだと思いますけれども、限られた予算の中での工夫が必要と考えます。まず１点目については、町道、町の道路についての縁石の除草に関しての考え方について伺います。これ書きましたけれども、人力あるいは草刈機、ブラシカッター、それから路面清掃車による除草とありますけれども、これらについて、町の考え方についてお知らせください。そして、二つ目、（２）ですけれども、国道、道道の維持管理者とは、どのような協議をされているのか。そして国へ、あるいは北海道の考え方、方針についてお知らせを願いたいと思います。以上でございます。

質問　11番 久保田誠悦

ありがとうございます。まず、日赤の関係でありますけれども、先ほど、質問の中で申し上げましたけれども、７階の関係です。もちろん、私も正しいかどうか分からない、聞いた話ですので、７階が全面ですか、７階全面が感染症対策に対応するように準備していると聞いたのですけれども、もし分かったらで結構ですけれども、これが正しいのかどうかということについて教えてください。

質問　11番 久保田誠悦

いずれにしても、ＰＣＲ検査も含めて、主体的に動くのは保健所であり、北海道であるということでありますけれども、ぜひとも町民の皆さんが知りたいのは、国であろうと、北海道であろうと、町であろうと、実際どうなのだということを知りたい。ＰＣＲ検査は取りあえずどうなのかと、簡潔に分かることを知りたいというのが、本当に町民の私は願いだと思いますので、ぜひとも、いろいろな機会を捉えて、より分かりやすいような形で、もちろん、保健所のほうにも要請はしているのでしょうけれども、より分かりやすい形で、住民、町民の皆さんが分かるような形でということについては、ぜひお伝えを願いたいと思います。要は、ちょっとＰＣＲ検査ですけれども、毎日、テレビで放映されておりますけれども、もっともっと簡単にできるようになってきたのかなという素人なりの理解をしておりましたけれども、まだまだ、そういった意味では北海道なりと、保健所なりということのそういったあれがあって、本当に分かりづらいなと思っておりますので、ぜひとも、そういった分かりやすい対応について、お願いを申し上げたいと思います。それと、三浦課長から答弁をいただきました。予防対策としては有効であるということで、前向きに検討したいということですので、一かけらに答弁をいただきましたけれども、いわゆる学校現場では、本当に切実な行為としてありました。そういったことについて、前向きに検討ということは、要はもうちょっと具体的にもう一度お願いします。

質問　11番 久保田誠悦

ありがとうございます。そして、学校関係ですけれども、要するにドアノブであるとか、水道蛇口であるとかについては、もちろん、今課長がおっしゃったように、全部やるとしたら、１００％やるとしたら相当数あります。ただ、そこは全部やらなくてもいいと思っているのです、私も。ピンポイントに調査をして、そういったよりリスクの低い体制にしていくと、自動センサーなり、今自動センサーもそれほど高くありません。そして、今日の午前中の補正予算でも出ていましたけれども、幼稚園、保育所についても、民間の保育所等についても、１か所、備品購入費は５０万円でしたね、予算案。５０万円で、３か所で１５０万円です。その辺で、小中学校も全てと、１００％とは言いませんので、ぜひとも実態調査をしていただいて、可能な数については対応していただきたいと思います。それと、必ず予算のことがついて回りますけれども、いわゆる国の第二次補正案の関係についてですけれども、これも各市町村の知恵比べ、ちょっと、これは財政の話になりますので、あれですけれども、もし財政のサイドでお答えできるのであれば、そういった第二次補正案についても、一次補正では、町に約１億弱でしたよね。臨時交付金が来ましたけれども。二次補正におけるのも、要するに市町村における自由裁量があるのかないのかについて、お分かりになる程度でよろしいですので、お答えをお願いします。

質問　11番 久保田誠悦

ありがとうございます。今、池田町長、そして伊藤課長からもお話をいただきました。なかなか厳しい状況であるということについては理解をしておりますが、ただ、６月１２日に国会を通りました二次補正については、いわゆる３０兆円ですよね。そして、その中の１０兆円が予備費として、物議を醸しておりますけれども、２０兆円はいろいろなことで、政府が一次で賄い切れなかったものについて対策をしているというふうに理解をしております。としても、まだまだ、不確定要素はありますし、町長のおっしゃるように、なかなか蛇口がどうなるか分からないということについては、十分分かりますけれども、ぜひとも、また今後、状況によっては、また二次のみならず三次、四次となる、あまりなっても困るのですけれども、そういった場合には、感染が大きくなるということでありますけれども、そういった想定はあまりしたくはないですけれども、そういったことも想定をしなければならないかもしれないということを考えますと、町長が今おっしゃったように、いろんな玉出し、職員の皆さんにということで、町長が号令をかけておられるということもお聞きしましたので、いわゆる玉出し、各市町村の知恵比べだとも思いますので、ぜひとも、その辺、池田町長を中心に各課長、職員の皆さんの十分な今後の対策についてお願いを申し上げたいと思っております。次でありますけれども、図書館の関係でありますけれども、和田課長から答弁をいただきました。利用者自らが使うということですね。利用者自らが使うということでありました。そして、一度にＡ４判で３冊、４５秒程度と言われます。今回の浦河の図書館のみならず、全国では、図書館が早めにどこも閉鎖といいますか、クローズになったということがあります。それだけリスクが大きいという施設であるというふうに認定、認定というのもおかしいのですけれども、そう思われたという節があります。たまたま、ＮＨＫのニュースで見たのですが、北海道滝川市での図書消毒器の購入が出ていました。そこは、ちょっと値段も張るのですけれども２３０万円ぐらいだったと思いますが、一度に１２冊ができると。１２冊ができて、それもページの１ページ、１ページも全部ほこりも取れるし、そういった高価なものであるということはありますけれども、それを２台、対策として購入したと。ですから、２台ですから、１２掛ける２で２４冊ができると。そして、現在のところは、利用者の方ではなくて、職員が現在対応していると。将来、これをコロナウイルスが落ち着いたときには、利用者の皆さんにやっていただくと。ですから当面は、職員が皆さんが対応しているというふうにニュースで見ました。それらについて、値段が張るものでありますけれども、それらについての検討する余地があろうかと思いますけれども、この辺については、ちょっと教育長の見解をお願いします。

質問　11番 久保田誠悦

今、ない袖は振れないという声も聞こえてきましたけれども、それは確かにそのとおりでありますけれども、ない袖は振れませんけれども、ぜひ、このことも含めて、先ほども申し上げましたけれども、ぜひとも知恵を絞ってやっていただきたいと思っております。そして、この件に関しては、学校の関係でありますけれども、私、先ほど何回も申し上げておりますけれども、七つの小中学校を回らせていただきました。その中で、いろんな声が出ていました。もちろん、教育委員会でも実態調査をされるということでありますから、その辺については、これから声を聞き取っていただけると思っておりますけれども、その中で今手元に持っておりますけれども、主なものだけちょっとご紹介をしたいと思います。例えば、コロナウイルス対策に関して、まず学校に行ったときに、学校の先生方、本当に消毒を大変にやっております。全校の児童・生徒が帰った後、中学校においては、部活がありますから、部活が終わった後、教職員の皆さんが約１時間程度をかけて、すべからく考えられるところについては、１００％といっていいほど、まめにやっておられます。そういったことについて、先生方も大変ご苦労なさっているということについて、ちょっと申し述べさせていただきたいと思います。主なものですけれども、例えばアルコール、エタノールですけれども、たくさん欲しいという意見がありました。次亜塩素酸では効果がないという声もありました。今申し上げた消毒作業が大変であると。外部委託になればお金がかかりますけれども、これらについての検討を願いたいと。それと、子供用マスクですけれども、忘れてくる子供さんがいらっしゃるということなので、忘れてきた児童への対応として、学校現場にマスクの備蓄といいますかについてもお願いしたいという声がありました。それと、今申し上げた水道とか、トイレのセンサー式石けんというのですが、そういったものに対しての要望等々も数多く書かれております。網戸の関係、それから自動ドアとかという関係もありました。これらについて、後ほど、皆様のほうのお手元にお届けしますので、ぜひとも参考にしていただいて、これらについて、積極的な対応をお願い申し上げたいと思います。１点目については以上でございます。では、２点目の道路の関係であります。三上技術長から丁寧な答弁をいただきました。ありがとうございます。なかなか、これ本当に限られた予算の中で大変な作業であるということは重々理解しております。かつ一方で、やらなければならないということも事実でありますので、もちろん、これは、先ほど申し上げたように二百何十キロもある町道で全部やるということは不可能だということについては理解をしておりますし、ぜひとも、ピンポイントで交通安全対策上からも必要だと思いますので、やっぱり奥のほうに行くと、丈が伸びると視界が見えないとかというのもあるようですので、そういった交通安全対策からも重要でありますし、あるいは背丈の小さい小中学校の低学年のお子さんですと、そこの草に隠れてしまうということもあるやに聞いておりますので、その辺、現場を十分把握されて対応していただきたいと思っております。今、三上技術長からお話がありましたけれども、除草剤の関係でありますけれども、私も去年、臨港線というのですか、臨港線、港側から出て、最も日高造船から松山さんの間、手でこうやって全部根っこから取ってやりました。そういう経験をしました。大変な作業であるということで、働いておられますのは大変な作業であろうと思いますけれども、それでも、やはり、今年通ると草が生えてくるのです。根から取ったつもりでも、やはり雑草は強くて生えてきます。それで早い段階で、あまり雑草が大きくならないうちに、いわゆる除草剤を早い段階で、草が大きくならないうちに除草剤をやるということについても、私はそう思うのですが、これについて、ちょっと見解をお願いします。

質問　11番 久保田誠悦

ありがとうございます。ぜひとも、状況に応じて除草剤も有効な手段だと思いますので、その辺の対策もお願い申し上げたいと思います。続いて、二つ目でありますけれども、除草については、やはり、地先の人の協力も必要だと思います。自治会、あるいは実際に家に住んでおられる地先の人の対策も必要だと思いますけれども、実際にこの自治会なり、地先の人に何か対応というか、お願いとか、そういったことについて、具体的なことがあるのかないのかお聞きします。

質問　11番 久保田誠悦

ありがとうございます。それでは、地域の皆さんの協力、大変必要なことだと思いますし、ぜひともご協力をいただきたいと思っております。そうした場合、私、たまたま半月ぐらい前に、役場の前に、朝早く道路を通りましたら、女性の方が二人、軽自動車に乗ってきて、ぱっと降りて、道路に出て、縁石の草を取っておりました。恐らくボランティアの方だと思うのですけれども、そういった方々もいらっしゃいます。そして、また地先の人、特に大通であれば商店街の皆さん、そして、自治会の皆さんも協力していただいておりますけれども、もし万が一、事故等々があったときの心配もあります。これはお願いでありますけれども、ぜひとも、そういった、もし万が一のための町での北海道町村会の全国町村会の道路賠償責任保険等々、これが対応になるかも分かりませんけれども、それらも含めて、もし万が一があったときのためのそういった地域の皆さんのものということについても、今後ご検討いただければと、これについては、回答は要りませんけれども、ぜひともご検討いただきたいと思っております。それと最後になりますけれども、国、道の考え方、方針についてお聞かせいただきました。国は、かなりの先ほど申し上げたように、市街地については、かなりやっていただいているなというように私も見ております。もう一つは、やっぱり北海道なのです。道道については、なかなか手が回っていないなというのが実感としてあります。先ほどの答弁ですと、道道は小学校１年生を想定していると。安全確認ができる道路の草の丈がと。実際問題、道道ですので、荻伏、ちょっと奥のほうに行くと、なかなか、そういった小学校１年生を想定しているという、あれにしてはちょっとかなという感じもしますので、この辺についても、ぜひとも、北海道のほうに申入れをしていただきたいと思いますし、併せて国のほうにも、引き続いて、予算の範囲内ですけれども、積極的な景観保持等々、交通安全、町からもお願いをして、要請をしていただきたいと思います。以上で、私の質問を終了させていただきます。ありがとうございます。