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浦幌町議会 令和2年第2回定例会 2020年6月8日

新型コロナウイルス影響下での学習環境

2020年6月8日、浦幌町議会の一般質問で、高橋匠議員が「新型コロナウイルス影響下での学習環境」について質問し、教育長 水野、教育次長 熊谷が答弁しました。

質問者
高橋匠 議員
答弁者
教育長 水野、教育次長 熊谷

議事録から機械で取り出したものです。正しくは会議録でお確かめください。

件名は会議録の目次の表記です。

質問 高橋匠

では、2項目めの質問をさせていただきます。新型コロナウイルス影響下での学習環境についてです。1項目めでの質問のとおり、新型コロナウイルスは長期化する可能性があります。学校の再開は決定したものの、既に3か月にわたって子どもたちの学ぶ環境が失われていることが憂慮すべき問題であることは、教育関係者や父母のみならず誰しもが共通認識を持っていることだと考えています。文部科学省も令和5年までに段階的に進める予定であった子どもたち1人1台の端末の早期実現や家庭でもつながる通信環境の整備を通したGIGAスクール構想を前倒しし、令和2年度補正予算にて実現することを発表しました。これにより今後断続的な休校措置を実施せざるを得ない状況が起きた場合においても、町財政負担等の一定の課題はあるものの、ICTを活用した授業を行うためのハードの設備は実現可能になったものと考えています。義務教育ある以上、公平、公正に誰もが教育を受ける機会をひとしく享受できることが前提であることは理解しています。しかし、文部科学省の説明で強調されていたとおり、家庭のスマートフォンや端末等を活用し、使えるものは何でも使って、一律に行う必要はなく、できるところから、できる人から、ルールを守ることが目的ではないため、既存のルールにとらわれず臨機応変に、教育現場の教職員の取り組む意思を尊重し、何でも取り組んでみるということが緊急時である現在必要だとの考えに深く共感しました。浦幌町でも環境が整っている学校では、試験的にICTを活用した取組が行われていることをうらほろスタイルにて休校中の小中学生を対象としたラジオ体操や料理教室、本の読み聞かせなどの取組を地域の方々や学校の先生、釧路教育大学の学生の方々などの協力を得て行っていることを知り、教育先進地として評価される浦幌町の教育力を改めて感じることができました。しかし、それらの取組が行われた休校中の状況では、子どもたちを家庭以外の場所に集めることが難しいため、端末や通信環境がある家庭の子どもたちしか参加できない状況があり、致し方ないとは思いつつも残念に感じる一面があったことも否めません。そこで、今後コロナウイルスが長期化し、休校が断続的に続いてしまった場合に、子どもたちが学ぶことができる環境を担保することを目的としてGIGAスクール構想を迅速に進める考えがあるのか、また端末等ハードの整備が行われるまでにオンライン授業の手法の確立などソフト面の整備をどういった形で進めていくのかについて伺います。

答弁 教育長 水野(教育長は2025年3月まで)

高橋議員の2項目めのご質問にお答えします。新型コロナウイルス影響下での学習環境についてでありますが、令和2年2月27日からの臨時休業の経過を踏まえ、今後長期化が見込まれる新型コロナウイルス感染症対策において教育ICTを活用した学習支援は欠かせないものと考えております。文部科学省が示すGIGAスクール構想に基づき、早急に環境整備を進める必要があります。令和2年度の学校ICT環境整備につきましては、当初予算でお示ししたとおり、小学校の教育用コンピューター、小中学校の校務用コンピューターの更新に併せ、データサーバーのクラウド化と大幅な環境整備の変更を予定しており、それに加え国の補正予算による1人1台端末の早期実現を実施していかなければならないことから、クラウド化に伴う設定変更等を踏まえ、既存機器のリース期間が終了する9月以降の導入に向け、今後予算化及び設計を進めたいと考えております。新型コロナウイルスによる感染症が再び拡大し、臨時休業措置となった場合についてですが、まずは家庭にある機器を使用していただいた中でのリモート学習等が実現できないか現在各家庭のインターネット環境の調査を実施しており、その調査結果を踏まえ未整備世帯への対応を協議していきます。また、5月下旬に一部小中学校において学校と子どもたちをオンラインでつなぎ、健康状態の把握及び学習内容の確認や動画の配信などICTを活用した家庭学習支援を試験的に実施したり、遠隔システムの操作方法を習得するため教職員がリモート学習の研修会に参加するなど、各学校も対応の準備を進めています。この先迅速な対応が求められる中で、機器等ハード面の整備と配信教材の作成や操作方法の習得など、教職員や保護者を含め様々な対応が必要となりますが、児童生徒の学習機会や公平性が失われないようICTを活用した児童生徒の学習支援に取り組んでまいります。以上、高橋議員の2項目めの答弁といたします。

質問 高橋匠

現在小学校が再開されまして、私の子どもも小学4年生なのですけれども、5時間授業、6時間授業という形で進められているというふうに聞いております。もちろん3か月の休校中のカリキュラムを取り戻すために夏休みの縮小、冬休みの縮小も含めて、そういったことも必要だとは思うのですけれども、もちろんできる、できないというところはあるかとは思うのですけれども、並行して次に休校になったときに備えて平常時にICTを使った何かしらの取組をやっていくということが大事なのではないかなというふうに考えているのですけれども、そういったことを進めるご予定というのはありますか。

答弁 教育次長 熊谷(教育次長は2022年3月まで)

今後北海道においてもまた3波、4波が襲来する可能性もあろうかと思います。高橋議員の平常時においてのICTの活用方法というようなご質問でありましたが、まさしく平常時においても今後ICTが活用できるような、そういうような子どもたちへの指導はしていかなければなりません。しかしながら、今現在学校が6月1日から再開したということで、まずは子どもたちの生活リズムを取り戻し、そして今学習が遅れていますので、その遅れた学習を取り戻すというところに学校側が力を入れているというところでございます。いずれにしろ平常時においてもそのようなICT活用、それは推進していかなければならないと思っておりますので、よろしくお願いいたします。

質問 高橋匠

終わります。

出典:浦幌町議会 令和2年第2回定例会 2020年6月8日 議事録 PDF(13ページ) 間違いを知らせる