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月形町議会 令和5年第4回定例会 2023年12月5日

建物の解体補助について

2023年12月5日、月形町議会の一般質問で、金子廣司議員が「建物の解体補助について」質問し、町長 上坂 隆一が答弁しました。

質問者
金子廣司 議員
答弁者
町長 上坂 隆一

議事録から機械で取り出したものです。正しくは会議録でお確かめください。

質問 議員 金子 廣司

2点目に入ります。単純な話ですけれど、今年の建物解体の補助について、解体したときに補助金が当たる人と当たらない人が出ていたのですけれど、調べたら、6月の段階でもうお金がなかった、もう予算を使い切ったと。今年はこれでないですと。業者もそのように話をしているけれど、確か、去年は補正を組んで対応したと思うけれど、今年は、補正を組まないでこのまま終わったと思うけれど、次年度に向けて、この予算を付けるのか、それともなくすのか、その辺、お聞きします。

答弁 町長 上坂 隆一

来年度についても、あんしん住宅の補助について、変更する予定はありません。

質問 議員 金子 廣司

やらないということですか。

答弁 町長 上坂 隆一

同じようにやります。

質問 議員 金子 廣司

ということは、今年と同じ予算で、予算がなくなったら終わりという説明ですか。

答弁 町長 上坂 隆一

そこまでは言っていません。今、予算を編成中ですので、そのことについては、まだ確定しておりません。ただ、今ある、あんしん住宅等の補助制度について、先ほどの議員からの、もう来年はやらないのか、というご質問に対して、そんなことはありません、という意味です。引き続き、制度については継続するという考え方で進めています。

質問 議員 金子 廣司

そうすると、今年のように予算を組んで、予算がなくなったら、それで終わり、後は当たりませんというような、また同じことをやるのですか。

答弁 町長 上坂 隆一

そのことについては、検討中であります。

答弁 町長 上坂 隆一

この補助事業につきましては、昨年、当初予算の倍増とも言える増額補正に続いて、年度末の大幅な減額補正、最終的には予算総額の10パーセントに迫る不用額を生じさせ、結果、当初予算とほぼ変わらない決算額に落ち着くという見込み誤りを反省し、本年度は令和4年度の決算額をベースに運用の方法の見直しを行い、町が実施する他の事業と同様に予算の年度間の平準化と事業早期完了による適正な予算執行を目指そうと考えました。また、近年社会経済情勢の変化による物価高騰や大雪による建物の倒壊、大気汚染防止法改正に伴う解体費用の増加などの影響から、短期的な傾向であると思いますが、リフォームに比べ、解体への補助申請の件数が大幅に増加しており、とりわけ1人の申請者が複数物件の解体に、補助を申請するケースが散見されたことから、今まで以上に定住化施策を盤石なものにしたいという思いから、町民の皆様の住宅リフォームの支援に重きを置いて、今後も事業を継続していきたいと、改めて、今回の経過と現状を分析しております。昨年からの運用の見直しに当たりましては、町民の皆さんはもちろん関係事業者等へ十分な期間を設けて、周知徹底を行い、補助申請の受付に当たりましては、例年と同様に、先着順とし、いち早く、準備を進めていただいた方から順次、補助決定させていただいたところですが、様々な事情により手続が遅れてしまう、補助を受けられない方が生じてしまったことは、真摯に受け止めているところでございます。町民の皆さんのご要望にすべてお応えしたいという思いはありますが、町の財政状況や各年度の予算の平準化の観点からも、措置できる予算には限りがございます。限りある財源を最大限活用し最大の政策効果を発揮させることの重要性をしん酌いただき、今後も本事業の運営についてご理解をいただきたいと思います。

質問 議員 金子 廣司

確か、これは、町長の目玉の政策だったと思いますけれど、今年もどのぐらいの予算を付けるか分からないけれど、早い者勝ちみたいになっている。自分の意思で、いつ壊してくれと言ってやれるのなら良いのだけれど、業者がいての話なので、なかなか業者も件数を持っているから、実際の話は、申請ができるかできないか、やるかやれないかも分からないから、皆さん、手が付けられるようになってから申請するけれど、申請するときにはもう予算がない。これは、町長が確か目玉にした政策なのに、このように財政のことを言いながら予算内で収めて、後は当たらない人は仕方がありません、というような対応なのか疑問です。町長自身、自分で言って、不思議に思いませんか。それで町民に対して公平になっていますか。やはり、町政というのは、みんなが平等でなければならないと思うけれど、今の町長の答弁だったら、端的に言えば、財政が厳しくてお金がないから、予算を付けたもの以上は出せないです。と言っているのと同じです。それで、町民の理解を得られると思いますか。もう1回、町長の考えをお聞きしたい。答弁書を読むのではなく、町長の考えを教えてほしい。

答弁 町長 上坂 隆一

住宅解体のことについては、住宅の安全性や耐久性、居住性の向上を図るとともに、危険家屋等の除去解体を推進して、地域の防犯性、景観及び住環境の向上に資す。これが、私が町長になって、いわゆる危険家屋等があって、消防が出て、消火栓の前にロープ等を張ったり、子どもの通学路に雪が落ちてきて危ないとかというようなことがあったので、真にやむを得なく、解体しなければならない状況にあるけれど、なかなか解体ができないという場合に、補助をしようということで、今、議員が、町長の目玉事業ではないのかと、おっしゃっていただきましたけれど、そういったことで始めたことです。少し年数が経って、今の状況が果たして、これだけの解体かどうかも含めて考えたときに、一方では町営住宅に住んでいるけれど、子どもも大きくなって、町営住宅ではなくて一軒家に住みたい。しかし、一軒家がなかなかないという状況もあるので、そういうことの中で、建設業協会が一軒家の解体をしないで、リフォームをして有効活用等についても取り組んでくれているので、そういったことも勘案しながら、これまでの解体実績と併せて予算化し、そして、町民の人たちにもそのことを理解してもらって、取り進めていきたいと考えておりますので、もう補正は絶対にしないとか、当初予算を絞って制度を止める方向に舵を切るということは考えておりません。

質問 議員 金子 廣司

今の町長の説明を要約すると、今までどおりきちんと予算も付けるし、足りなかったら補正も組むという説明に聞こえるけれど、そういう解釈で理解して良いのか。

答弁 町長 上坂 隆一

大まかに言うと、そのとおりです。ただ、私は、危険家屋の除去解体を推進することによって、月形町内の景観や防犯がきちんと守られるという効果、そういう目的のための制度と考え、町民の解体の考え方と私の考え方の整合性が取れたものについては、しっかり補助をするということで、理解してほしいと思います。

質問 議員 金子 廣司

要するに、誰が見てもこれは危険な家屋だと。ここに置いていたら危ない、人に迷惑がかかるというものについては、補助を出すよと。例えば、これは使える物件だとしたら、まだこれは対象にならないだろうと。それは誰が判断するのか分からないけれど、そういう形でお金を出すと。要するに、前向きに、足りなかったら補正も組むと理解して良いですね。分かりました。これについては、終わります。

出典:月形町議会 令和5年第4回定例会 2023年12月5日 議事録 PDF(30ページ) 間違いを知らせる