みんなの議会

月形町議会 令和7年第4回定例会 2025年12月9日

今後のまちづくりの推進について

2025年12月9日、月形町議会の一般質問で、金子廣司議員が「今後のまちづくりの推進について」質問し、町長 上坂 隆一が答弁しました。

質問者
金子廣司 議員
答弁者
町長 上坂 隆一

議事録から機械で取り出したものです。正しくは会議録でお確かめください。

質問 議員 金子 廣司

通告に基づいて、質問いたします。義務教育学校については、午前中からいろいろな質問があり、町長からも的確に答弁されているので、建設の是非など、その内容については質問しません。私が今回質問したいと思ったのは、町長も今期1年が過ぎて、あと残り3年弱、この3年の間に町長は、どのように月形のまちづくりを考えておられるのか。午前中にも財政は健全であるとの説明があり、確かに今の段階では本町の財政状況は良好です。しかし、良好だからといって、あぐらをかいていたらすぐにおかしくなります。本町においては、通告にもありますように義務教育学校の建設をはじめ、決算等の詳細がきちんと出ていないものの月形温泉の今後の在り方、それから老朽化した建物、特にこれについては、図書館、高齢者事業団、改良区がその施設に入っているわけですが、この建物については、正直なところ限界を超えています。特に図書館は早急に対応しなければならない状況に見えます。さらには、以前から指摘されている庁舎の建て替えについて、これもいやおうなしに来ます。さらに、月新水道企業団の施設の建て替えについても、これは相手があっての話ですから、本町の負担額次第では大きな懸念材料となります。こうした課題を挙げれば、現時点でも数多くありますし、乱雑に見てもすぐ見えてくるのですが、町長におかれても当然認識されているものと思います。そこで、残り3年弱の間で、これらの課題をどのような形にしてまちづくりをしようとしているのか、ただやみくもに時間だけ過ぎるのを待つのか、そうでなくてやはり町のトップとしてリーダーシップをとって、優先順位を設けて、早急に取り組むべき課題に着手していく必要があるのではないでしょうか。また、どの案件にしても補助金等が活用可能であれば、どのような補助金があるのかを自分が足を運んで、それを道や国から活用できるものは積極的に獲得していくという意気込みが必要ではないかなと思います。さらに、通告に載せていますが、職員間同士の横の連携、前にもたしかこの組織を町長が自ら立ち上げたはずなのですが、一切機能をしていないように私は見えます。せっかくそういう横の連携を持てる組織をつくっておきながら、それが本町では一つも機能していない。私としては、なぜ機能していないのかいまいち理解できないのですが、今後、町長はどのような町にしたいのか。今回、私の質問がどのような内容の質問なのか教えてほしいという打診もありましたが、今回は本音で議論したいとの思いから、あえてお断りしました。それは、町長と本当に本音で議論したいからです。町長は現在3期目ですから、本当に本町をどのようにしたいのか。それが鮮明に見えてこないと職員も動けないし、我々議会も応援するにも応援しようがないのです。それで、今回は具体的にどうこうということは言いませんが、町長の考え方として、本町をどの方向に持っていきたいのか。それをまず、最初の質問といたします。

答弁 町長 上坂 隆一

お答えいたします。私も今、議員がおっしゃった義務教育学校の問題、温泉の問題、道の駅、老朽化した図書館をはじめとする多くの公共施設、本町には多岐にわたって非常に大きな課題があり、残り3年しかなく、リーダーシップを発揮しなければならないと思っております。そして、このことは、私がすごい力を持ってやれば、何でも出来上がるものではないと思っております。町民一人一人、そして、何よりも役場の職員が一体となってまちづくりをしていく。こんな町にしたい、そういったものが一つになれば、私は、必ずや月形の町は、もっともっと良い町になる。そう思っております。そんな意味で、来年度に向かって立ち止まる、立ち止まって考えていくという段階ではなくなると思っておりますので、確かにまちづくり推進室、これは、一応は成功したと思っておりますが、将来を見通した形の中でのまちづくりを考えていく上には、専門にそのことを考える若手の集団で、まちづくり推進室を専従的につくっていかなければならないと思っております。そのまちづくり推進室をもとに、今、議員がおっしゃった、いろいろな課題、これらを具体的にどのように、どうしていくかということを、各部署におろしていくという作業が必要だと思っております。ですから、もちろん私は、リーダーシップを発揮しなければならないと思っておりますが、まちづくり推進室を副町長のもとに、具体的に今、誰と誰と誰ということは言えませんが、町の未来を担っていく数名で、しっかりとつくり上げていきたい。役割を担っていただきたい。まちづくり推進室に、これらの多岐にわたる課題を整理をさせて、そして、具体的な施策等を打ち出す。そういった役割を担う部署を新年度にはつくり上げて、それに基づいて、しっかりとした10年後、20年後を目指すまちづくりを計画していきたい、そのように思っておりますので、もう少し時間をください。その際には、議員各位の絶大なるご支援をお願いしたいと思います。

質問 議員 金子 廣司

今、町長から初めてではないかと思うほど重みのある発言をお聞きしました。正直言って、町長の考え方を私も支持いたします。ただし、まちづくり推進室については、私もこれだけ長く議員を務めさせていただいている関係上、職員の皆さんの顔ぶれについては、おおよそ把握しています。能力も大体のことを把握しています。町長が以前からおっしゃっているとおり、本町の職員は優秀な人材が揃っていると、私もそう思っています。そうした人材を数名もしくは10名前後で組織を立ち上げて、まちづくりに向けて、町長が筆頭になってその組織を引っ張っていくことが一番良いなと考えています。町長の思いは分かりました。次に、その推進室を立ち上げるのは理解しますが、内容に踏み込むと、義務教育学校については、我々議員も町民からいろいろな声を聞いています。午前中の質問でも義務教育学校が話題に上がったわけですが、現在の物価上昇や資材の高騰の状況を踏まえると、現在の形で実施しようとするのは難しいです。できなかった場合にどうするかを考えなければならないのですが、何も考えていないのです。できたものの図面で進めようとするため、無理があります。先ほど午前中にふるさと納税についての話がありましたが、ふるさと納税基金もあります。正直言って、私が思うには、現在の義務教育学校に設置される図書館はセキュリティのことを考えると、独立させて別の場所に建設した方が絶対良いと思います。町民も利用しやすくなり、そしてさらに考えていけば、当然複式になってきますので、そうすると3階建てが2階建てで済む可能性があるのではないかという素人考えではありますが、そのように感じるところがあります。そのようなことを考えていかないと、現状のまま事業を実施することは難しいです。議会も誰一人賛成することはできません。ですから、前向きに子どものことを本当に考えているのであれば、一歩譲って、違う角度からこのような方法もあるという考え方を、まちづくり推進室を立ち上げたときに、一人でもそのような考え方を持つ人がいれば助かると思います。しかし、現状のままで実施しようという声が出てきた場合、我々議会は全員が間違いなく反対します。要するに、現在は財政が健全であっても、未来永劫にわたって健全であるわけではありません。実際、刑務所の収容人数も減少しており、町民の人口比率も減少傾向にあります。今後は、身の丈に合ったことを考えていかなければならない段階に来ています。その辺の認識が皆さん方を見ていると立場上の事情があるのかもしれませんが、私から見ると、物事の考え方がやや甘いのではないかと感じます。もしこれが自分自身のお金であったならば、誰しも慎重に最善の方策を考えるはずです。しかし、何というのか分かりませんが、形にこだわり過ぎて、決まったものに執着しすぎているように思います。だからこそ、町長がまちづくり推進室を立ち上げてくれれば、その中でいろいろな意見も出てきて、良い結果になるのではないかと正直言って期待をしています。これについては、答弁は求めませんが、一応私の考え方として、申し上げておきます。2点目、温泉についてですが、オープン当初は、一月に10万人が訪れていました。半年間の経営で、当然厳しい経営になることは分かっていましたので、それについては受け入れましょう。ただ、今年度の収支を見た際に、常任委員会などでいろいろと視察を行っているので、大体の状況は把握していますが、少し無理があるのではないかと懸念をしています。この点については、町長に確認したいのですが、内部の詳細ではなく、町長の認識として、現在の状況でこの温泉かいわいが持続可能だと考えているのかどうかを確認したいと思います。

答弁 町長 上坂 隆一

根本的に見直すというか、今のやり方でいけないことはないと思っておりますが、もっと発展的にするためには、私はもっと民間に任せる必要があると思っております。そのような意味で、新年度に向けて、現在の在り方も含めて、考え方を整理したいと思っております。

質問 議員 金子 廣司

温泉のことについては、おそらくこの程度の答弁しかできないと思います。それ以上のことは言えないと思いますし、言ったところでおかしな話になってしまいます。私はただ、長い間見てきたものですから、どうしてもその先が見通せると言うとおこがましいですが、見えてくるのです。そうした際に、どのようにこの場所を町民のために残すことができるのかということをオープンしてすぐ、まだ2年ほどしか経っていないのに、このようなことを口にするのはおかしいと思いますが、私もどちらかと言えば心配性なところがあるため、見えてくるものがあります。せっかくお金をかけたのにという思いが本音です。それで今、町長にその考え方を聞いたのですが、大体のところは分かりました。次に、先ほど言いましたが、図書館、その建物は正直に言って老朽化のレベルの話ではないのです。正直に言って、もし場所があるのなら、今すぐにでも、あそこにある図書館、事業団、改良区を本当に移転したいと思っています。おそらく、町長も同じ気持ちだと思います。しかし、これを我慢して補修し、何百万円もお金をかけて1年や2年もそのままにしておくことができるかと言えば、私はできないと思います。やはりその点については、内部でしっかり調査して、早急に次年度の予算に反映させる覚悟を持って対応を検討しなければ、何か問題が大きくなってからでは誰も責任を取ることができません。議会も当然そのように考えています。なぜ、このようなことをあえて強く言うのかというと、私が議長を務めていた時に町営住宅の屋根のペンキがきちんと塗られていないことでかなり声を荒げたことがあるからです。このまま放置しておくと、屋根を張り替えなければならなくなるのに、なぜもっと早くに対応しないのかと。でも、ゆくゆく調べると、現場では状況を把握していたことが分かりました。でも、それを報告したことによって、優先順位があるからといって置き去りにされて、あのような状態になったのです。なぜ今これをあえて言うかというと、ペンキを塗ってからまだ2年しか経っていないのに、雨漏りしているからです。要するに、やるべきことをやらないで引き延ばしていると、そういった事態が起きるのです。おそらくペンキを塗った業者が気を使って、何か穴があった際に、私の感覚ではありますが、コーティングを施したのだと思います。それが要するにあだとなって浸透して、現在雨漏りしている。この間の大雨によって、すでに雨漏りしているのです。図書館や古い病院の跡地をあの状態のまま使用を続ければ、そのうち大きな事故が起きます。その際には、町長の首一つ貰ったところで、問題解決しません。それほど重大な問題になってくるのです。だから、そのような状況を分かっていながら、いつまでもそこに置いておく、注意して見ていると言いつつも、そこまで気配りができないのです。だからこそ、建築年数に関する話が出てくるのです。私が今このことを強く言うのは、早急に次年度の予算を確保し、対策しておかないと何か問題があったときに何もしてなかったのかということになるのです。現在、小学校や中学校の改修設計業務を進めていくところだと思います。それも重要ですが、図書館の現状では、特に子どもたちが出入りする場所であるため、一番気になっています。これは、まちづくりの根幹とも言えるでしょう。子どもたちのための施設ですので、その辺は、団地の雨漏りの件も含めて、要するに対応を先送りすればどのような結果を招くかという一例として挙げたものです。現在の図書館について、町長はどのような認識をお持ちなのか、お聞かせください。

答弁 町長 上坂 隆一

これはもう限界だと思っておりまして、一定程度の方向性を今検討しております。また、高齢者事業団などとは切り離して、図書館についての方向性を持って考えたいと思っております。これについても、今検討中であります。

質問 議員 金子 廣司

町長、今検討という話をされましたが、これについては危険な家屋または建物としての解釈で検討しているということですが、その検討とはどこまでの範疇で話を進めているのでしょうか。この間、玄関を少し修理したはずですが、早急に対応しなければならないとして、次年度予算に計上し、前向きに進めることを想定した検討なのでしょうか。それとも、役所言葉での検討ということなのか、その辺についてお伺いします。

答弁 町長 上坂 隆一

代替地も含めて、現在、来年度の予算に計上するため、鋭意検討しているところです。

質問 議員 金子 廣司

今の町長の答弁を聞く限り、次年度予算に上げて、代替地の場所をきちんと選定して予算付けすると理解しました。そこまで心配して取り組んでいるのであれば、一定の評価はできると思います。それが本当に言ったことが検討ではなく、本当にきちんと数字として上がってくることを期待します。また、義務教育学校についても、先ほど町長から検討しているとのお話がありましたが、これは町長個人で考えて決めるわけではないし、皆さんと協議していると思うので、当然教育委員会とも関わりを持っていると思うので、その辺は、町民や保護者からの要望も多いし、我々議員としても、何とか早急に前に進めてほしいという思いが強いので、それについては本当に前向きによろしくお願いいたします。あと、建物に関する課題を挙げればきりがないので、町長の話を聞いて分かりました。

質問 議員 金子 廣司

意図的に小刻みに行っています。

質問 議員 金子 廣司

この件については、やめます。一定の答弁をいただきましたので。職員の皆さんには、私の言いたいことが伝わったと思います。これで分からないのであれば、より厳しく指摘せざるを得ませんが、午前中に義務教育学校の議論が行われたこともあり、今回はこれ以上の追及は控えたいと思います。

出典:月形町議会 令和7年第4回定例会 2025年12月9日 議事録 PDF(24ページ) 間違いを知らせる