まちづくり推進室で策定する整備計画等について

質問　議員 金子 廣司

それでは、通告に基づき質問いたします。時間の関係もありますので、要点のみでいきますのでよろしくお願いします。令和８年度、まちづくり推進室を設置するとありますけれども、執行方針で言っておられますけれども、公共施設についても、土地利用も含めた中長期的な整備計画を策定すると述べておられます。またここで、義務教育学校については、町民の意見を伺いながら、今年度中に基本方針を示されると、私が今回少し質問に当たって疑問に思ったのは、これに対して新設されるまちづくり推進室というこの課は、まちづくりについてどこまでのことを策定されるのでしょうか。昨年暮れの質問での、横の繋がり、連携を持った組織がまちづくり推進室になるのか、この推進室は何をしようとしているのか、その辺の考え方というか中身というかをまずお聞かせください。

質問　議員 金子 廣司

今までそういうことは全部やってきていると私は思っていたので、ここに来て改めてこの推進室を設ける、どういうメンバーになるのかは、今町長は答えてくれませんでしたけれども、各課の横の連携を持って取り組むのであれば、今までの流れのまま進むような気もします。今、町長は公共施設のことの今後の存続についてなど色々話をされましたけれども、今公共施設といえば、本町には確か１４８棟、その中で５０年を超えているものが１７棟、４０年以上が２４棟、全体の２７％が、いずれはもう何らかの考えをしなければならないと、この資料は町で出しているものなので間違いないと思いますけれども、でもこの中に、月新水道企業団の項目が入っていませんでした。ここも今１０年もたたないで多分２０億円近い費用がかかるのではないかと想定していますけれども、そういうことも含めて、この推進室で検討されるのだと思いますけれども、私がどうしても気になるのは、町長は今、人口の推移を見据えたコンパクトで公的な施設運営を重視した方針で進めると執行方針にも書いているのだけれども、そういう考えがあるのであれば、義務教育学校も見直す所はたくさんあると思うのです。何も無理して３階建てにしなくてもいい、２階建てにできないのかなという、そういう町民の声もあります。図書館を無理して入れないで、図書館は学校ではなく、中身はコンパクトで良いと、そして、町民が使える図書館を、より中心部に整備することはできないのでしょうか。その財源は、ふるさと納税がありますから、それで建てるのであれば、ふるさと納税をされた方も、理解を得られるのではないかと感じますけれども、私が見てる限りでは、本町の今の行政の進め方は、何か一歩立ち止まっているわけではないのでしょうけれども、前向きに取り組んでいるように見えないのです。これは町長のリーダーシップをもってすればできることだと思うのですが、なかなか前に進んでいません。義務教育学校は、このような事情で方針を示すというのであれば、この推進室で、かなり脂っこい議論をするのかなと思いますけれども、ただ、今まで、色々な案件がありますけれども全てこれはもう今までやってきている話なのです。そして、一定の答えはもらっているはずなのです。それは皆さん全員が分かっているはずなのです。そこにあえてまたこういう数字を設けて、何か時間稼ぎをしているような、立ち止まってるような、そんな気持ちはないと思うけれども、そのように見えてしまうのがちょっと情けないなと思って、町長は、執行方針には図書館の老朽化もうたっておられましたけれども、実際に現状は本当に危険です。それはもう皆さん、熟知していると思うのです。そうしたら、今ある施設のどこかに移転できないか、そこには改良区も入っていますし、事業団も入っています。そういう人たちを、危険なところから、より適切な場所に、移転してもらい、そこでまた管理もしてもらいながら、家賃収入もいただけるというように考えていかないと、今、図書館で、もしも何かあったときに、さらにまた費用をかけて直す、でも最後は結果的に危険な状態になって、もう既になっているのだけれども、その辺もう答えは出ていると思うのだけれども、町長は今、公共施設についても、この推進室で今後の在り方を検討するとのことですが、そのような進め方で良いのでしょうか。本当に、もうそれなりに答えが出ているのだから、町長のトップダウンで、これは前向きに取り組むよう進めることはできないのでしょうか。トップとしての自覚というか責任というか、トップが方向性をきちんと見せなかったら、職員は誰もできません。付いてこれません。ですから、今回のこの推進室も、なぜ今頃なのかと実際思います。もう議論は手一杯しているだろうと、例えば、義務教育学校は、やはり５０億円、今はもう６０億円程度になるのではないかと思われます。でも、やりようによっては、身の丈に合ったことを考えたときに、無理して３階ではなくても２階でも良いのかなというような発想も考え方もあって良いと思うのです。でもそういうことは、やはり町長自らが指示を出さなかったら、職員の方から、「こうしたい、ああしたい」と提案するのは難しいと思います。そこで町長に確認しますけれども、この老朽化している図書館と中に入っている改良区、事業団、そして、多目的も含め、はな工房の向こうの過去の紫陽花だったところなど、そこも含め、結構空いているところはたくさんあります。使う頻度が少ないところです。だからそういうところを町長の決断として、何か起きる前でなくて、今、それを早急に町長の一声でできると思うのだけれども、その辺をする気があるのかないのか、これを町長に確認します。

質問　議員 金子 廣司

町長には前向きなお答えをもらったのだけれども、確認をしますが、義務教育学校は今年中に、きちんとした方針を出すという考え方を、今この場で明確に、執行方針にもあるのだから、当然進めると思うのですけれども、もう１点確認したいのはこの推進室は、昨年の１２月に私が質問したときに、横の連携を持った組織で進めるという話をしていましたけれども、これは、その延長線なのか、それとも新たに違う構成メンバーにしようとしているのか、その点について確認したいのでお願いします。

質問　議員 金子 廣司

これで４回目ですか。

質問　議員 金子 廣司

今の質問でその構成メンバーは、新たに人材を入れるのか、今の体制が継続なのかと今お聞きしたのだけれども、その答えも全くないのですが、どうなのですか。

質問　議員 金子 廣司

新たにということは、新たによそから入れるということなのか、内部の中での人員を増やそうとしているのか、その辺は、どっちなのですか。

質問　議員 金子 廣司

多分これが最後だと思うのだけれども、それで良いのだと思います。そうあってほしいのです。それだけ皆さんも今までの流れも全部知っているし、ノウハウを持っているし、答えがすぐ出せると思うのです。躊躇しなくても、今実際そういうところに来ているのです。急がないと駄目なのです。今日の道新の記事に、２０２４年に本町は赤字経営だったというようなことが載っていたので、自分達は黒字であったと思っていたのだけれど、赤字であったのはショックでした。あのように載ってしまうと、不安があるというか、だからやはり、町民にも、私たちはこのように真剣に動いて前へ進んでいるのですよという形をやはり見せてもらわないと、特にこの義務教育学校は、議会の都合で中止になったのだと言う町民がいます。私たち議会は別に反対したわけでもない、ただ、この規模では本町の財政がもちませんよということでみんな危惧しただけの話であって、今回それを真剣に内部で横の連携を持って進めるというのであれば、早急に答えは出るのかなと思います。教育委員会の意見も聞きたいというのは分かるけれども、それも大事だけれども教育委員会の答えはほとんどもう出ているはずだから、それをベースに建ててやれば良いだけのことだから、早期に本当に答えを出してほしいと思います。実際にもう複式になるのがもう目に見えているわけだから、やはり身の丈に合ったことをやらなかったら駄目だと思います。これについては、答弁は良いです。