月形町議会 令和5年第4回定例会 2023年12月5日
町営住宅の建設及び旧駅前周辺整備について
2023年12月5日、月形町議会の一般質問で、東出善幸議員が「町営住宅の建設及び旧駅前周辺整備について」質問し、町長 上坂 隆一が答弁しました。
- 質問者
- 東出善幸 議員
- 答弁者
- 町長 上坂 隆一
議事録から機械で取り出したものです。正しくは会議録でお確かめください。
質問 議員 東出 善幸
それでは、通告により質問をさせていただきます。私の質問は、町営住宅の建設及び旧駅舎周辺整備についてであります。月形町の町営住宅の入居状況につきましては、担当課に聞きますと、人口減少や収入の基準などにより、一部、空きが見受けられます。町長は１０月３１日に行われた町道市北赤川線開通式終了後のテレビの取材に対して、「新しい町営住宅も、この道路のおかげで、やはり、役場とも近いし、こちら側に整備していくことが、ようやく思い切って進められる。」と言っていました。町長が言われたことは、テレビのテロップでも打ち出されていました。この同じニュースを見た町民から、「町営住宅建設の予定があるのか。」と、私に問合せがありました。また、線路撤去後の旧月形駅周辺整備は、今後どのように検討しているのか。お伺いをいたします。
答弁 町長 上坂 隆一
お答えをいたします。町営住宅の建設についてですけれど、これは、月形町住宅マスタープランなどを基に、月形町営住宅長寿命化計画により建設をしています。現在の計画は、平成２８年度から令和７年度までの期間であり、町営住宅の建設は、管理戸数の設定や老朽化による建て替え整備などから判断し、北農場団地、札比内団地、麻生団地を用途廃止し、それに替わる新しい町営住宅の建設を計画しているところであります。この計画では建設場所については明記していませんが、入居希望が多い市街地中心部が望ましいと考えます。可能な限り町有地に建設することを基本として考えていますけれど、現状では、政策住宅に居住する住民の移転問題や住宅の管理状態などから、なかなか計画どおりに用途廃止が進まず、建て替え時期が延びている現状です。老朽化している町営住宅の維持管理を考えると、少しでも早く適正な管理戸数のもとで、建て替えを進めたいと考えています。議員の質問の中に、報道機関の取材で、旧石狩月形駅の赤川に整備することが、ようやく思い切って進められると発言したことについてでありますけれど、開通した道路により、赤川地区の住民の利便性がより良くなったことを理由に、この道路沿線にあります赤川１新団地も４８年と古い方であることから、そろそろ建て替え計画を進めてはどうか、という思いで発言をしました。ちょうど、テレビ局のカメラが向いている、そして、指した方向に築４８年という古い赤川団地が視界に入り、テレビにも映るだろうと思って、そのような発言をしてしまいました。現在の長寿命化計画と今後策定します令和８年度からの次期計画にもよりますが、赤川１新団地の建て替えは、北農場団地等の用途廃止による新しい町営住宅の建設後となり、まだまだ先になると思います。私の発言が三、四年後の近い将来に赤川１新団地の建て替えをしたいと解釈できるような発言になったことについては、大変申し訳ないと思っております。次に、線路撤去後の旧石狩月形駅周辺整備の今後という質問についてですが、月形町ＪＲ札沼線鉄道跡地の活用基本方針において、旧石狩月形駅エリアを町民の憩いの場としての景観整備を行うと、今後の跡地の活用の考え方を示しているところであり、先ほど、我妻議員のご質問にも答えたところであります。この基本方針に基づき、活用方法を具現化するため、札沼線レガシーの目的、整備手法や規模、整備内容について、今後、検討していきます。現段階で確定したものはありませんので、そのことについては、先ほどの我妻議員への答弁とあわせて、議員のご理解をお願いしたいと思います。
質問 議員 東出 善幸
私は、先ほどの質問の中で、若干ではありますけれど、町営住宅の空きの状態が、やはり生まれてきているということで、人口減少から考えると、まだ空いてくるのかなと思うのと、昨年の令和３年度決算特別委員会の総括質疑で、当時の大釜議員からの町営住宅建設の予定はしているのか、という質問に対して、町長は、町営住宅の建設は、将来の財政圧迫につながると答弁していますけれど、これの整合性については、いかがでしょうか。もう一つ、駅周辺整備のことにつきましては、先ほど、町長は、計画に基づきと言われていますし、我妻議員の中でも十分に答えられていますので、今後の動向を踏まえて、財政的に十分に配慮して進めていただきたいと思います。
答弁 町長 上坂 隆一
議員がおっしゃった町営住宅に対する考え方ですが、現在は、一部、私自身の気持ちの中に変化はあります。私は、前職のときに、町外から通っている職員が多かった中で、町民にならないと駄目であると考え、住宅問題として考えたときに、町営住宅の活用ということが多少ありまして、町営住宅の必要性ということを、私は、一時、考えましたけれど、しかし、現在は、必ずしも町営住宅が町に定住するきっかけの一つであるとは、あまり考えておりません。そして、今、議員がおっしゃるように、一部の団地等で空きが出ているということについても、逐次、報告を受けておりますけれど、先ほど、冒頭で言いましたように、現在の計画は平成２８年度から令和７年度までの期間ですけれど、新しい町営住宅の建設の計画と言うか、先ほど、言いました北農場団地、札比内団地、麻生団地の用途廃止等を進めてきている中で、私は、現在の計画について、しっかり見直しをして、将来にわたっての町営住宅の建設計画、在り方について、町民の意向も踏まえて、見直し、検討していきたいと考えておりますので、ご理解いただきたいと思います。
質問 議員 東出 善幸
町長は、前のときと現在の心境の変化、それから、在り方について、十分これから考えていくということですけれど、壊して建て替えることには、確かに補助金を出すとか起債は使えると思うのですけれど、ただ、今後、先ほど言った将来の財政圧迫ということを考えたときに、今、始まっている温泉施設の改修、拠点施設の整備、義務教育学校の新築等、これから大変な財政状況になっていくと私は思うのですけれど、その点、町長はどう思われますか。先ほど、老朽化している町営住宅を用途廃止し、建て替えを進めたいということでしたけれど、それに対する財政的な問題について、町長はどう思われているかということをお聞きしたいです。
答弁 町長 上坂 隆一
財政を圧迫して、厳しい財政状況になっても、必ず町営住宅を建設すると、私は、まだ、明言しておりません。そういったことも、トータル的に将来の人口状況や町民の方々のニーズということも勘案して、そして、議員がおっしゃった、今、いろいろ取り組もうとしていること等も含めて、財政等を見合わせながら、整備等やっていかなければならない。これは、町営住宅についての建設だけではなくて、町政全般にわたって、財政破綻するような状況で、何でもやらなければならない、やるんだと進めていくわけにはいかないと思っていますので、財政推計も含めながら、課題がたくさんありますので、それらについて、どう進めていくか、しっかり庁内議論も含め、そして、町民の皆さんの意向も含めて、議会の皆様とも議論して、進めていきたいと考えております。
質問 議員 東出 善幸
分かりました。先ほど、我妻議員の質問に対してもあったのですけれど、私の今回の質問に対しても、当然、こういうニーズがあった場合に、民間の力も拝借しようということは、考えているということで、よろしいでしょうか。
答弁 町長 上坂 隆一
民間のアパート等の建設等についても、私が町長になってから、新たに住宅建設等の補助制度を議会の承認をいただいて進めていますので、私は、もちろん、民間の協力ということも視野に入れながら、しっかりやっていきたいと思っております。
質問 議員 東出 善幸
分かりました。