月形町議会 令和5年第4回定例会 2023年12月5日
次世代へ受け継ぐ札沼線のレガシーについて
2023年12月5日、月形町議会の一般質問で、我妻耕議員が「次世代へ受け継ぐ札沼線のレガシーについて」質問し、町長 上坂 隆一が答弁しました。
- 質問者
- 我妻耕 議員
- 答弁者
- 町長 上坂 隆一
議事録から機械で取り出したものです。正しくは会議録でお確かめください。
質問 議員 我妻 耕
よろしくお願いします。それでは、要旨につきまして、ご説明いたします。上坂町長は、２０１６年に町長として１期目当選された後、２０２０年の春、札沼線の医療大学から新十津川間の廃線までの経緯に立ち会ってこられました。札沼線の存続が上坂町長の１期目の目玉公約であったことや、当時、月形高校の存続への影響について懸念があったことなど、町内への影響を考えますと、町長が廃線が決まった頃によく口にされていた「断腸の思い」「苦渋の決断」という言葉が思い浮かびます。廃線後は、代替バスの運行、駅舎の解体、線路跡地の譲渡、そして、先日の町道の開通など、様々な取組、整備を着々と進めておられます。一方で、札沼線は私たち月形の暮らし、経済を支えてきました。その札沼線の残した記憶、遺産など、次世代に受け継ぐべきレガシーへの取組をどう進めていくのでしょうか。廃線から時間も経過しています。現在、多くの来客を見込みたい、来年新たにできる道の駅、改修される温泉、そして、既存の樺戸博物館、本田明二ギャラリーなどとの連携による相乗効果、また、自治体をまたいで取り組まれ、盛り上がりを見せている炭鉄港のレガシーとして、月形町の貴重な歴史遺産の一つであると思います。遺産、記憶は、年々風化し、薄れていくものであり、遅れることなく、レガシーの整備をすべきものと考えますが、町長は次世代へ受け継ぐ札沼線のレガシーについて、どのようにお考えか、お伺いいたします。
答弁 町長 上坂 隆一
お答えしたいと思います。ＪＲ札沼線、北海道医療大学から新十津川までの区間が、令和２年５月７日に廃止となり、今年で３年が経過しました。町民の暮らし、経済を支えてきたのは事実であり、特に公共交通として、地域住民の移動手段として、その役割は重要でありました。交通については、浦臼から当別までの区間において、路線バスとして、新たに札沼線バスが運行を開始し、町民の足を何とか維持し、暮らしの支えとなっています。一方、札沼線は町民の暮らし以外に、町の歴史の一つであり、鉄路というものは、多くの町民の記憶に残っているものと考えています。この札沼線の記憶、遺産は、月形町の歴史とともに残していく必要があるという点では、我妻議員と同じ考えであります。この札沼線のレガシーについては、今年、春に示しました月形町ＪＲ札沼線鉄道跡地の活用基本方針において、鉄路の記憶と風景などを継承するため、鉄道施設や鉄道備品の一部を保存する、旧石狩月形駅エリアを町民の憩いの場としての景観整備を行うと、跡地の活用方法として、大きく二つ掲げております。鉄道に関する備品類については、一部を鉄道愛好家に協力いただき、文化祭等で展示するなど、町民の皆様に披露する機会を得ることができています。さらに、もう少し、具体的にご紹介すると、役場庁舎内では、ホールに記念のヘッドマークを展示したり、町民サロンにおいては、写真パネルの展示など、ごく一部ではありますが、札沼線の思い出を見ていただける場を設けています。また、浦臼町と共同で製作した記録映像は、動画投稿サイトに掲載しています。しかし、札沼線の記録や、備品等を常設展示できる十分な場所は確保できていませんが、例えば、整備を目指している地域拠点施設内に展示エリアを設けるなどして、次世代に引き継いでいけるよう努めてまいります。歴史、遺産としての整備の検討についてですけれど、鉄道用地を農業振興や住民生活の利便性向上のために、有効活用を図ることとして、譲渡事業を推進していることから、鉄道施設の最も象徴的なレール等を遺構として活用することは、一部に限定される見込みであります。その他、駅舎、ホームなどについては、老朽化や維持管理に要する費用の問題、周辺の住環境の保全に考慮し、既に解体撤去している施設もありますが、有効活用が見込めるもの、遺構として一定の管理ができるものについては、一部、保存を考えております。旧石狩月形駅舎周辺については、１０月末に町道を新たに整備したことで、周辺地域の生活環境が変化していくものと考えています。そうしたことから、基本方針で示した、町民の憩いの場としての景観整備については、今後、具体的な活用方法を検討していきたいと思っています。そのようなことで、議員のおっしゃる部分も大切にしながら検討を進めていきたいと考えておりますので、よろしくご理解いただきたいと思います。
質問 議員 我妻 耕
少し話が前後してしまったのですが、この件につきましては、令和３年、２０２１年３月の予算委員会の総括質疑の中でも２名の議員から問われていることもありまして、この時期、今、改めてお伺いしています。町長のおっしゃることは分かりました。今、いろいろなことに取り組んでいかなければならないということで、月形もいろいろなことをしなければならないということですが、以前、町長が民間の活用ということをおっしゃったのですが、それについては、この間、何かあったのでしょうか。もう少し具体的に言いますと、レガシーや歴史を残すことについて、民間の知恵や活力を活用しながら行政がしっかり後押しをしたいと、２０２１年３月、令和３年におっしゃっているのですが、民間の活用というのは、必要なことだと思うのですけれど、そういうことに取り組まれているのかどうかお伺いします。
答弁 町長 上坂 隆一
先ほど述べました浦臼との映像製作については、民間の力でＤＶＤにしていただきましたけれど、今、優先的に取り進めているのは、鉄道跡地のいわゆる有効活用と言うか、農業を主にする隣接の方々への譲渡、それと、代替バスの運行については、厳しい状況にありますけれど、その辺をしっかりしたものにするということで、今後、基本計画に基づいた形での具体的な駅周辺の整備については、これから検討していきたいと考えていますので、町民の憩いの場としての景観整備、そして、先ほどもお話ししましたように、レール等の保存等については、限定されると見込んでおりますけれど、そういったことなどについて、既に、新十津川などは整備しておりますので、そういったものを参考にしながら、町民の憩いの場としての景観整備の具体的な活用方法を検討していく段階で、民間等の専門知識等も活用していきたいと考えていますけれど、今のところ、それから、これまでも具体的な形で、活用してきてはおりません。
質問 議員 我妻 耕
とある議員研修で聞いた言葉なのですが、観光振興の原点は、住民の生活水準が増加すること、つまり住民福祉の増進である。その意味で、住民福祉の増進を実現するために観光振興、地域活性化をする意義がある、ということを聞いたことがあります。私は、これまでの経緯としまして、存続への取組、それから、ＪＲからの廃線の通告、そして、きっと難しかったであろう４者合意の形成、そして、ラストランということで、先頭に立って取り組んでこられた町長が、継承の道筋を残された方が良いのではないかと望んでいます。今、おっしゃったように、これからの検討と言うと、いつになるか見えてこない部分もあるのですが、お金が掛かること、レールのこともおっしゃっていましたけれど、お金が掛かること以外にも、やれることは、町外の部分でも、町民の中にもきっとあると思うのです。そういうのは、やはり、町長が先頭に立って、道筋をつけていくのが望ましいのではないかと思うのですが、いかがでしょうか。
答弁 町長 上坂 隆一
これまでも、議員には常に、私が先頭に立って、物事を決めていく必要があると、何度もいろいろなことについて言われてきておりますので、今、おっしゃっていただいたことについても、先頭に立ってやらなければならないと考えております。そして、札沼線のレガシーを、このままうやむやにして終わらせるという思いは、私には、今のところありません。これは、私のふるさとである羽幌線の廃線、そして、途中、万字線の廃線も経験し、関係者として取り組んできました。二度あることは、と言いますが、まさか札沼線の廃線について、町長になってすぐに先頭に立たなくてはならないというのは考えてもいませんでした。そして、４町の町長の中で、町長になったばかりの私が、４町の取りまとめの先頭に立たなくてはならないということも、思いがけない役割を担わせていただきました。十分にその役割を果たせたとは思っておりませんけれど、そういった経験も踏まえて、私は、今、改めて議員のおっしゃったことについて、次世代へ引き継ぐ札沼線のレガシーについて、しっかりと取り組んでいきたいと考えております。
質問 議員 我妻 耕
終わります。