津別町議会 令和6年第8回定例会 2024年12月18日
住宅整備:役場職員・消防職員の職員住宅
2024年12月18日、津別町議会の一般質問で、村田政義議員が「住宅整備:役場職員・消防職員の職員住宅」について質問し、町長 佐藤多一、総務課長 森井研児が答弁しました。
- 質問者
- 村田政義 議員
- 答弁者
- 町長 佐藤多一、総務課長 森井研児
議事録から機械で取り出したものです。正しくは会議録でお確かめください。
件名は質問の本文をもとに当サイトで付けたものです
質問 4番 村田政義
次の質問に入らせていただきます。私も過去に職員住宅について質問させていただきました。その後、平成 25 年度に幸町に4戸の職員住宅が整備されましたが、平成 25 年に整備されて以降、消防職員住宅についても、もともとは消防の近くに職員住宅がありました。近くに消防住宅を建てるという意味合いもあって、そこに住宅が存在していたんですが、老朽化のため解体して、現在、消防職員の住宅は1戸もないという状況であります。回答の中で、消防職員住宅は必要と言いつつも、財源面から踏み切れないということも言われております。しかし私は、本来、消防職員というのは、やはり署の周辺に住宅があることが緊急時における即対応の問題とか、いろんな面で私は消防職員の住― 51 ―宅というのは重要ではないかというふうに考えております。先ほどいいましたように、平成 25 年から 11 年間、今日まで至っておりますけども、職員住宅のリフォームは行ったと思われますけども、職員住宅含めて全く増築されていないというのが実態であります。その辺について、なぜ今日まで至って、そういったことがされなかったのか、その関係についてお聞かせを願いたいと思います。
答弁 町長 佐藤多一
役場職員の住宅をまずお話しいたしますと、これも議員もご承知かと思いますけれども、テニスコートの横、あそこにはたくさん、びっしり役場の職員住宅がありましたし、緑町の佛願寺の横もたくさんの職員住宅、それから幸町の中島自動車さんの裏辺りに職員住宅もいっぱいあったわけですけれども、全部ほとんどが財政補助はありませんので、市町村共済組合から借り入れをして、そして返済をして建てていたという状況にあります。当時もやはり、毎年、毎年そういうものをつくっていくのは厳しいということもあって、職員の持ち家を促進するということにシフト替えをしていったわけです。それに対して助成をするから、できるだけ職員は自分の家を持ってくださいということで進められていったわけなんですけれども、しかし、それが進むにつれて、役場職員にそういう制度があって、住民にそういう制度がないというのはどういうことなんだろうというお話しも当然出てまいりました。そういった中で、現在の新築する場合は助成措置を設けて、毎回、期限が来れば見直しをしているところですけれども、職員についても、役場が行っていた部分については廃止をして、一般町民の方と同じようにそれを活用してくださいということで、今はそういう対応でずっときているわけです。ただ今日、物価の上昇を見ると、なかなか新築をするというのは、かなり厳しい状況になってきています。やっぱり、ちょっとしたのを建てても 3,000 万円は超えるような状況でありますので、やはり職員の動きを見ても中古住宅を買って改修をするという方向が一番多いのかなというふうにも思っていますけれども、であれば、もっと助成額を上げればいいんじゃないかというお話にもなるかと思いますけれども、それも簡単にどんどん出していくという状況にもなかなか財政上ありませんので、現実、もう少し現行のままでいかざるを得ないのかなというふうに思っているところです。― 52 ―消防の職員については、ここのところずっと若い職員を採用し続けていて、住宅がないというのは非常に私も気にかけているところでして、役場職員住宅については、まだ 20 戸ほどあるわけですけれども、これも平成 25 年に幸町の古い職員住宅を取り壊して、その後に新しいものを建てましたけれども、その時に財源措置が一切無いにも関わらず、議会でお認めいただいたということは、本当に感謝をしているところでありますけれども、いつまでも財源が無い中で職員住宅をまたどんどん増やしていくということは、なかなか厳しいだろうなと思っている反面、消防の関係については、やっぱり単身者も随分おりますので、これは何か考えないといけないのかなという問題意識だけは今持っているということで、お話をさせていただきます。また、もう一つ教員住宅がありまして、これ校長住宅、それから教頭住宅、ここは埋まっていますけれども、あと一般教員の住宅もありますけれども、ここも空き家はたしか1戸かそこらあるんですけれども、ここも先生の異動等がありますので、一般の人を入れるということはちょっと難しいかなというふうにも思っているところです。以上です。
質問 4番 村田政義
〔登壇〕 確かに町長の言われるとおり、私も前回質問した時に同じような答弁があったのかなと、私は今、思い浮かべているところであります。しかし、そうは言っても、やはり最近の新採状況、あるいはこれからの新採状況を見ても、非常に町外からの多くの方がこの津別に来ているわけです。そういう中で、単身者の方、あるいは家庭を持っている方もいると考えられるところでありますけども、やっぱり職員住宅、今、町長のほうから話がありましたように、私も調べたところでは 20 戸、空き家が3戸、この空き家3戸をどうするんだと聞いたときに、この後の新採の方に入居してもらうと。しかし入居してもらうにしても、入る人の選択なんですという話を聞いたんです。強制的じゃないです。もし入らなかったら、この3戸も空くんです。だから、その部分について十分整備されているのかと聞いたら、そこは整備されていますという話なんです。ですから新規採用もこのあと7名内定をしておりますけども、大半が町外からという形であります。そういった部分で、やっぱりなぜ民間アパートが多いのか、また町が所有する住宅に入居されると思うのかということ― 53 ―でありますけれども、やはり町職員、消防職員の方がやはり入居できる、今、町長も消防職員の関係について単身者が多い中で、今後考えていきたいと前向きな回答もありましたので、ぜひ、その辺については、消防職員住宅、これに最後のほうで私も言おうと思っていますが、ぜひ今後、進めていただきたいと思います。そういったことを含めて、やはりこの町外からの方々を受け入れるためにも、ぜひ職員住宅、こういったものの整備を含めて考えていただきたいと思いますので、よろしくお願いしたいと思います。そこで伺います。現在、民間アパート、また町が所有する住宅に入居されている消防職員の方は大半なんですけども、また、そこに町職員も含めて職員住宅以外に入居されている単身者の方の入居状況がもしわかればお聞かせ願いたいと思います。
答弁 総務課長 森井研児(総務課長は2026年3月まで)
現在 11 人、11 戸というふうになっています。
質問 4番 村田政義
〔登壇〕 11 人、11 戸ですか。民間アパートと町の管理する住宅含めて 11 人ということの理解でよろしいでしょうか。
答弁 総務課長 森井研児(総務課長は2026年3月まで)
失礼しました。民間のアパート 11 戸、あと特賃の単身者向け 11 戸、合わせて 22 人、22 戸ということでした。大変失礼しました。
質問 4番 村田政義
〔登壇〕 私は今、そういうことで認識しているものですから、人数を再確認させていただいたところであります。今言われたように 22 人がそれぞれ民間のアパート、それから町の住宅に入居している状況であります。これはまさに職員住宅が不足しているという大きな要因ではないかというふうに考えています。この辺について、また後で触れさせていただきますけども、やっぱり住宅が不足していることは、もう明らかなんです。だから、やはりまた、この後の退職者の推移をもとに考えても、退職される方は大半が持ち家であります。そういったことから職員住宅が空くということはまず考えられない。そして前段言いましたように、新規採用者についても、地元より町外の採用者が多いという中で、職員住宅の確保は、私は急務― 54 ―だというふうに再度申し上げておきたいと思います。本来、採用した段階で、住宅が確保され、安心して仕事に専念できる、このことが採用する際の大きな基本ではないかと私は思っておりますから、ぜひ、こういったことも含めて、その考えがどういうふうなのかお聞かせ願えればと思います。
答弁 町長 佐藤多一
やはり優良な住宅がきちんとあれば、確かに住みやすい状態になってくるかと思います。先ほども申し上げましたとおり、町としては住生活基本計画の中で、いろいろ施策を進めてきたところでありますけれども、要は職員というのは、町民と同じ扱いにするということで、職員だからということで特別扱いということではなくて、1人の町民として同じ受益を受けるということで今進めているところです。そういった中で、そこだけが使える住宅というのは、今後とも建設したほうがいいのか、あるいは、やっぱり皆さんが公平に入れるような住宅を拡充していったほうがいいのかということは、これはそれぞれまた議論が分かれるところかなというふうにも思うところです。何でも町が整備をするということは非常に厳しい状況にあることから、ご承知のとおり平成 27 年度から民間の力を借りて、助成するので、ぜひ建設をしてくださいということで、それに今5棟建っているということは、それだけ理解していただいて、呼応していただいて、住生活のまちづくりに協力をしていただいているという認識をしています。一番最近建った所も、町外の方が建てられましたけれども、完成時に私のところにもごあいさつに見えられまして、さらに建設を考えていますというお話も伺ったところですので、そういったところも検討して、お願いをしていきたいなというふうに思っているところです。あとは、これからつくる計画の中で、どの程度、必要とし、どれぐらいのお金を必要とするのかというのは、慎重に考えながら進めていきたいと思いますけれども、とりあえず今は、空いている、まだまだ使える住宅については改修しながら快適に住んでいただくということを、とりあえず今は目指してやっているということで、ご理解いただきたいと思います。
質問 4番 村田政義
〔登壇〕 言われていることは、私も十分承知をして質問しているところであります。いずれにしても、民間のアパート、今、津別にも5戸あります。聞くところによりますと、民間の方も増設を検討しているということも、よく耳にします。本当にここ数年の間で津別に民間の企業がこういうふうに侵入してくるということは非常に良いことだと思っていますし、これからも、やっぱりそういうアパートがどんどん建設され、少しでも津別の人口に歯止めをかけるような取り組みを民間の方がやっていることに私も大きな期待をしております。しかし、そうは言っても、やはり町としても町の責任において、やっぱり住宅の確保というものも私は重要ではないかというふうに感じて質問させていただいております。そういうことから、かなり建設についても経費の面で厳しい状況も伺いました。しかし、私は職員住宅の不足を解消するために、例えば案として、今の消防跡地、もともとあそこに消防職員の住宅がありました。現在、消防の旧庁舎も建っています。しかし、あそこは福祉ゾーンという形でうたわれておりますが、そこに職員、あるいは消防職員が入居できるようなマンション的な住宅、こういったものを考えてみる必要があるのではないかということで、これを提案しておきたいと思います。職員住宅が確保されれば賃貸住宅や町営住宅、要するに町が所有する単身者住宅の確保もできるわけです。そちらのほうに職員が移れば。そうなれば民間で働く人たちにも住まいの提供をすることが私は可能となると考えておりますから、そのこともぜひ、これからの取り組みの中でお願いをしておきたいと思います。そういったことも含めて申し上げながら、私のほうについては、以上、質問として終わらせていただきますけれども、町長のほうでもし何かあれば、お聞かせ願いたいと思います。
答弁 町長 佐藤多一
後段の部分は、やはり広域事務組合の副議長さんでもありますので、消防職員に対する思いというのが非常に強いのかなというふうにお聞きしたところです。今おっしゃった、例えば消防新庁舎の周辺の所、あの辺は確かに私も頭の中に入っ― 56 ―ていまして、要は古い消防庁舎、あれはいずれ何とかしないとならないんです。若干アスベストも入っていると聞いておりますけれども、それはまた単費で一般財源だけで取り壊すということになると、相当なまた金額がかかります。取り壊し、そこに公的なものをつくることによって、その取り壊しに幾ばくかの補助制度がありますので、そういったものも活用できないかどうか、総合的にちょっと判断して、建設も含めて可能かどうかについては、今後、検討していきたいというふうに思っております。