エコタウンのまちづくりについて

答弁　町長 佐藤多一

それでは、いただいておりましたご質問の２項目について順次お答えさせていただきたいと思います。エコタウンのまちづくりについてでありますけれども、初めに一つ目のご質問としてエコタウンの目標達成に向けた住民、団体、事業者に対する取り組みの進め方についてご質問されておりましたので、この部分についてお答え申し上げます。ご承知のように「暮らしたい、魅力あふれるエコタウン」は、令和２年に次世代の町民の方々が中心となり策定された「津別町第６次総合計画」のキャッチフレーズであります。― ７ ―エコタウンとは、環境に配慮したエコロジーと林業・農業・商工業等の発展を目指すエコノミーの両立という意味を含んでおりまして、自然環境と経済面の両方を充実させることにより、今以上に「津別で暮らしたい」「津別は魅力にあふれている」と実感できるまちづくりを目指す計画であります。行政に関する計画は、策定過程そのものが自治の具現化であり、特に、総合計画はその名のとおり各種会計の最上位に位置づけられるものであることから、その計画の進捗状況は役場内部の内部評価と町民等による外部評価を行った後、議会への報告を経てホームページや広報を通じて公表しているところです。総合計画では、エコタウンとは環境だけに特化したものではなく、それも含めた六つの重点的な事業を展開し、くしくもＳＤＧＳの達成年でもある令和 11 年度を終期として、取り組みを進めているところです。その中での環境分野に関する主な取り組みとしては、木質バイオマス活用の促進と再生可能エネルギーの推進が計画されております。令和４年度の取り組みとしましては、ウッドロスマルシェの実証事業、木質バイオマスセンターの建設、北見河川事務所と河川支障木の有効活用に向けた基本協定締結、家庭用の太陽光発電やペレットストーブの導入に対する支援、北方建築総合研究所との庁舎暖房に関する省エネ運転調査などを実施しておりまして、外部評価においてもこれらの事業を引き続き行うべきとの評価がされているところです。ご質問の町民、団体、事業者それぞれの役割については、総合計画の中に「各主体の役割」として明記されており、計画に沿って行われているかどうかは、毎年内部評価はもとより外部評価が行われております。町としましても、再エネ勉強会や報告会での意見交換を実施し、広報での特集記事の掲載なども含め情報提供を行っているところであります。次に、二つ目の関係ですけれども、津別町エコタウン構想の策定についてであります。本町では既に平成 19 年にバイオマスタウン構想、平成 26 年に環境基本計画、平成 30 年に第３期地球温暖化対策実行計画を策定して、エコタウンの取り組みを進めているところです。具体的には資源循環型の地域づくりを目指し、家畜糞尿・生ごみ・下水道汚泥などの堆肥化、未利用木質資源を活用した木質ペレット・チップを製造し― ８ ―て公共施設への熱供給、家庭用ペレットストーブや太陽光発電の導入支援、小水力発電施設の設置による電力の確保と売電などを行っているところです。また、人口が減少する中、エネルギーの消費をさらに抑えるため、歩いて暮らせるコンパクトシティを目指し、「住生活基本計画」や「まちなか再生基本計画」を策定しまして実施しているところであります。したがいまして、今後とも総合計画とそれにつながる個別計画に基づき、一つ一つ実践し、「エコタウンつべつ」の充実を図っていく考えでありますので、ご理解をいただきたいと思います。

答弁　教育長 近野幸彦

続きまして、小中学校における「エコタウンの教育」の現状について、私から答弁させていただきます。津別町の小中学校においては、総合計画の「エコタウン」の趣旨である自然環境と経済面の両方を意識しながら、さまざまな学習活動を展開しております。まず、小学校についてですが、１年生と２年生は生活の時間、３年生から６年生は総合的な学習の時間と社会科の授業の中で取り組んでおりますが、１年生では、ノンノの森自然探究活動、２年生では農業体験、商店の見学等、３年生では総合的な学習の時間において農業体験、木育授業、社会科で町内企業、工場等の見学を行っております。４年生では、総合的な学習の時間で津別の自然と観光、農業関係では酪農について学び、社会科でごみ処分場や堆肥センター、水源地や下水道管理センター等を見学しております。５年生では、総合的な学習の時間でオホーツクの自然についてと木育授業、６年生では北海道の自然について学んでおります。中学校においては、総合的な学習の時間の中で取り組んでおりますが、１年生では津別峠の雲海やノンノの森での体験学習、ペレット工場や丸玉木材のコージェネレーションシステムの見学、２年生では農業体験から食育までの学習、３年生では町内企業での職場体験を主な取り組みとしております。今後も各団体や企業の皆さまにご協力をいただきながら、環境学習や体験の場を拡充してまいります。

答弁　町長 佐藤多一

世界的にも今、地球の温暖化を 1.5 度止めようということで、― １０ ―昨日ドバイでのＣＯＰ28 が終了いたしまして、そこで化石燃料からの脱却という言葉がはっきり出てまいりました。これは日本でも京都議定書もありましたし、それ以降、世界的にもさまざまな取り組みがされています。それに連動する形で、町もご承知のとおり計画をもって進めてきております。それが津別町地球温暖化対策実行計画というものでありまして、これはホームページにもアップしていまして、その期間内のトータル、それから毎年毎年どれくらいのＣＯ２が削減されていったかというのを数値化されたものが、そして目標に対してどうなっているのかということは町民の皆さんに公表しているところです。それでいきますと津別のほうでは、この計画というのは平成 20 年に立てております。その時に５年間で平成 18 年をベースにして、そこからＣＯ２を６％削減しようということで計画を立てたのが第１期であります。計画の最終年では６％の目標に対して 24.9％の削減をしております。それから第２期は、これは平成 25 年をベースにして、平成 29 年度をその期間中に平成 18 年度を同じく基準年として、第２期の部分でいきますと 18％削減目標を立てまして、これに対して２期が終了した時点では 40.6％の削減を達成しているところであります。これはやはりペレットボイラーの導入だとかそういったことが化石燃料からの脱却、まさしくそういう形で、これは大きく貢献しているということがはっきりしているところです。また照明だとかＯＡ機器だとか、暖房だとか公用車だとか、さまざまな部分も燃料の抑制を行ってきているところです。今、第３期なんですけれども、この部分につきましては第３期は平成 25 年を基準年として平成 30 年から平成 42 年までの 13 年間を目標として、今まさしく進めているところでありますけれども、ここの目標は、この 13 年間で 26％削減しようという目標を立てているところでありますけれども、既に令和３年の段階では 24.69％の削減がされているという状況ですので、これはもう４年、５年、今年の中で目標は十分クリアしていて、さらに削減がされていくという形になっているかと思います。これは環境省のホームページにも津別町の分を見れば、もちろん私どものところのホームページでも見られますし、環境省のところでも出ております。津別町の目標年をいつにして、期間はいつで、どれぐらいを目標としていて、今どういう状況になっているのかというのも環境省でアップされておりますので、町民の皆さまにもぜひそういう情報もホームページの中にも満載しておりますので、見ていただければ、― １１ ―そうか、そういうふうになっているのかということがわかっていただけるかなというふうに思います。何をどう削減してきたのかというのも詳しく載せておりますので、今後ともそういう形で今ある、実行計画をもっておりますので、それに基づいて進めてまいりたいと考えております。

答弁　産業振興課長補佐 渡辺新（産業振興課長補佐は2026年3月まで）

私のほうから町内の太陽光発電施設についてご回答申し上げます。まず町内に太陽光発電設備につきましては合計で 102 件ございます。このうち先ほどおっしゃられましたいわゆるメガ発電、1,000 キロワットを超えるものにつきましては２カ所で、これにつきましては出力を合わせますと 2,890 キロワットとなります。以上、よろしくお願いします。

答弁　町長 佐藤多一

電気自動車の関係ですけれども、来年度、今、予算の主要事業の中で、具体的にはこれから予算編成に入っていくわけなんですけれども、町内２カ所ほど充電器、これは設置を検討したいなというふうに思っていますけれども、２カ所やるかどうかは別にして、そういう何て言いますか対応する会社のほうからもセールスにさまざま来ていまして、特に道の駅、ここにやはり最低でも１基は設置をしていきたいなというふうに思っているところです。町のほうの車については、ハイブリッドだとか、それからできるだけ燃費のかからないものということで今使用しておりますので、それがまだ使える部分についてはそのまま使っていこうと考えていますし、それから、かつてのように全て大きなものといったらあれですけれども、軽自動車化も進めているところです。できるだけ燃費のいいものをということで買ってやってきておりますので、今後について電気自動車も当然頭に入っておりますし、近隣の町村でも１台、２台ということでテストケースという形も含めて入れているのは承知しておりますので、時期が来ましたら町のほうでも電気自動車の導入を考えていきたいというふうに思っております。

答弁　町長 佐藤多一

太陽光の発電施設については、これは議員もご承知のとおり賛否両論あります。議員は設置したらどうかということでありますけれども、景観上の問題を含めてどうなんだろうということで考えておられる議員さんもおられることも承知しておりますし、また、まちづくり懇談会等々でも草がぼうぼう伸びて非常にあれはやはり撤去させるべきではないかという、そういうお話も時々出てまいります。そういったことも含めて考えていきたいなというふうに、一切だめということではなくて、そういう意見も組み入れながらすべきかどうかというところも考えていきたいというふうに思いますし、冒頭に申し上げました、昨日終わったＣＯＰ28 でも再生可能エネルギーを 2030 年までに３倍にするということも決議されたようでありますので、津別町の場合は、これまで木質でずっと続けています、町の特性としてそういうふうな形をとっておりますけれども、太陽光、あるいは水力、風力さまざまありますので、トータルでそのほかの取り組みをやるとすれば、この町として何が適していて、どれが合意を得られるのかということを考えながら決めていきたいと思いますので、よろしくお願いいたします。

答弁　教育長 近野幸彦

） 現状としては先ほどお話ししたとおりですけども、長年継続している中でいろいろな内容が増えたり検討しているんですけど、今、具体的に子どもに感想をとったりとかそういうことはないですけども、いろいろ先生の結果の感想でありますとか、今、教育専門員がＣＳのコーディネーターとして関わりながらもやっていますので、その中でまたその結果の報告も教育委員会にもありまして、そういったものも含めまして今後につなげていくという内容でありますけれども、基本的には先ほど説明した町としてやっている部分もあるんですけど、学習指導要領の中にも各科目に全てにわたって環境の部分がありますし、また来年からは小学校の教科書も新しくかわるということで、この世界的な情勢や日本の情勢の中でそういった環境の部分も含めて大きく取り上げられているということで、そういったことも含めてまた先ほど説明させていただきました内容も今後も少しずつかえながら考えていきたいなと思っております。