福祉灯油等購入費助成事業の助成額引き上げについて

答弁　町長 佐藤多一

それでは、ご質問にお答えいたします。はじめに、昨年の福祉灯油の助成計画件数と申し込み実績についてですが、助成計画件数は 730 世帯、申し込み件数は 385 世帯で、このうち認定件数は 374 世帯となっています。次に、今年の助成対象世帯の見込み件数ですが、基準日が 11 月１日のため、現時点で正確な件数は把握できませんが、昨年の 730 世帯に近いものと想定しています。次に、本年度の実施の考えと、これまでの助成額１世帯当たり１万円を２万円に引き上げることについてですが、福祉灯油等購入助成事業の実施にあたっては、これまで灯油単価の基準日を 11 月１日とし、１リットル 90 円を超えた場合としています。したがって、その時点での単価の状況を踏まえて判断したいと考えています。助成の額については、令和３年 12 月定例会での一般質問でお答えしました内容と変わっていませんが、北見地域定住自立圏内での情報交換も参考に決めていきたいと考えております。なお、現段階での情報によれば、各市町とも未検討と聞いております。また、本町では 11 月にお買い物割引券を配布すべく、今議会において１人 3,000 円分の補正予算を計上していますので、このことについても判断する上で加味したいと考えておりますので、よろしくお願いいたします。

答弁　町長 佐藤多一

お答え申し上げます。令和４年の実績でいきますと、お答えしましたように対象が 730 世帯、それに対して申請してきたのが 385 世帯、そして認定されたのがそのうち 374 世帯ということでありますけれども、この、もともとの 730世帯というのは、これは担当課のほうで同じ役場の中でも税情報を知ることはできません。ですから住民基本台帳の中で、この対象となる人の年齢をずっと出すと、この人数になるということです。ですから、その中で非課税世帯が何人いるとかというのは情報上得られませんので、通知して、私は課税になっているから、これは対象ではないなということで、そもそも申請に来られないという方が大半いるというふうに見ていただければと思います。ですから、この間ずっと令和４年では 385 件の申請があって、そして、その申請で該当するかどうかをチェックして、認定したのは 374 件ということ、この比較でいくと 97.1％の方が認定を受けていると、それ以外は対象の範囲に入っていなかったというのが申請して改めてわかったということですので、この730 世帯というのは、そういう事情があるということで、個人情報の関係から対象として通知をしていますけれども、通年でいけば 300 人台でずっと推移しておりますので、支給を受ける方は平成 19 年からもう長い間やっておりますので、かなり心得ているのではないかというふうに思いますので、その辺のご理解をよろしくお願いしたいと思います。

答弁　町長 佐藤多一

今申し上げましたとおり、担当する課は、支給するのは保健福祉課で支給しますけれども、住民基本台帳を基にして該当する年齢のところを打ち出して発送するわけです。しかし、そこには非課税になっている世帯等々もあります。それは同じ役場間でも個人情報がありますので掌握できない状態ですので、そこはご理解いただきたいと思います。

答弁　町長 佐藤多一

なります。

答弁　住民企画課長補佐 菅原文人

税の情報の関係について担当のほうからお答えします。税の情報については、内部のことであって、税以外に利用する場合は基本的に使うことができないと。ただし本人から利用していいという申し出等があれば利用することができますが、それ以外については多目的において情報を使うことができないということになっております。

答弁　町長 佐藤多一

津別町のやり方を後で説明してほしいと思うんですけれども、旭川市さんではどうやっているのかちょっとわかりませんけど、今説明がありましたけれども、何か紙でもあれば、こういうふうにやってるんだなというのはわかりますけれども、730 世帯の対象となるという人は毎年毎年転入されてくる方もおりますので、あるいは出て行かれる方もおりますよね、ですから支給を受ける年齢の範囲という中で、対象者がどれだけいるのかということを電算で打ち出して、そこに発送するわけです。発送したときに、お手元に届いたときには、こういう対象の範囲にあなたはなっていますかという文章が入っているというふうに思うんですけれども、それを見て私も対象になるなということで申請したりしているというふうに認識しているんですけれども、担当のほうから具体的に説明があればというふうに思いますので、よろしくお願いします。

答弁　保健福祉課長補佐 仁部真由美（保健福祉課長補佐は2024年3月まで）

具体的にどのような方法でお知らせをしているかということでございますけれども、令和４年につきましては、国の助成金がございましたので、そちらの対象が福祉灯油の対象と被るのではないかということで、はっきりした情報はわからないのですが、その方たちには一緒に通知をさせていただきました。例年は、広報でお知らせをしておりまして、今、巴議員が言ったように広報を見な― ７２ ―い方もいるのではないかという恐れがありますので、そちらにつきましては、うちの包括支援センターであるとか、介護の居宅支援センターであるとか、あとヘルパーであるとか、高齢者世帯がこの対象では多いですので、そちらのほうに行った際にはご説明をしながら漏れがないようにということで活動しております。730 世帯、全世帯にお知らせをというお話でしたけれども、高齢者世帯が多いということで、皆さんにこういうことをやっていますというのが一番いいなというのは私どもも考えたのですが、逆に混乱を招いてしまうのではないかということで、今の方法に落ち着いているところでございます。

答弁　町長 佐藤多一

津別町としては、今るる申されましたけれども、対象となるのは高齢者世帯、つまり 70 歳以上の独居、一人暮らしですね、それと 65 歳以上のみの世帯、これが高齢者世帯ということで、それから障がい者世帯、身体、知的、精神、この世帯も対象になります。それから、ひとり親家庭等の世帯、生活保護世帯があります。これでいきますと、それら今お話ししたのが、それぞれ対象となる、いわゆる高齢者世帯、津別町には 70 歳以上の独居と 65 歳以上というのは何件ありますか、602件ありますということなんです。障がい者世帯って何件ありますか、55 世帯あります、ひとり親世帯って何件ありますか、幾らありますと、生活保護世帯は何件ありますか、幾らあります、足したものが 730 件なんです。ここに皆さんに通知するんです。通知するんですけれども、ただし町民税が課税されていれば対象となりませんよという通知も出しているわけですから、通知が来たけれども私は対象にならないんだなということでわかるんです。自分は対象になるなということで、初めて役場に申請に来るということで、それを役場のほうで認定をしていくということです。ですから、申請件数と認定件数に若干の違いがありますけれども、それは申請されてきた方が非課税世帯ではありませんよねとか、あるいは基準年齢以下の同居の家族ではありませんよね、例えば旦那さんが 65 歳で奥さんが 63 歳だったと、65 歳と 65 歳じゃないので対象にならないというようなことを含めて、何人かの方が対象外ということになって出てきています。ですから、申請に来た方はほぼ 100 とは言いませんけれども認定されているということで、これは転入されてきた方は仕組みとして津別町のことを十分承知していないかもしれませんけれども、数で言えば大体 300 人代でずっと推移していますので、ほぼ皆さんはこのことについては、しかも 15 年ぐらい続いていますので、この方法について了解していただいているのかなと、ですから、高齢者世帯やそれらの部分について非課税世帯かどうかというのは、その情報は私の情報は調べてもらって結構ですよというふうに言わない限りは、勝手に役場の中であっても使用することはでき― ７４ ―ないということをご承知願いたいと思います。

答弁　町長 佐藤多一

その認定される方がいつも同じとは限りませんので、毎年毎年、同じ方もいるでしょうし、ですから該当になるところは全て通知をしていくということです。その通知された方が、この条件に私のところは当てはまるなということで申請してこられるということで、ご了承いただければと思います。

答弁　保健福祉課長 森井研児（保健福祉課長は2024年3月まで）

先ほどの町長の答弁の中で１点ちょっと間違った答弁がありましたので、その点だけちょっと修正させていただきたいと思います。答弁の中で対象、730 世帯の方に郵送したというような形がありましたけれども、昨年はたまたま国の非課税制度がありましたので、そういったことで昨年は郵送したというのが特定の理由としてありますけれども、通年におきましては税情報が利用できないということがありまして、広報の全戸折り込み、それにチラシとその裏面に申請書をつくって配布して、それで申請していただくという形になっております。ですから、このままいけば今年度も同じような形でやらせていただこうと思っていますので、例年のように対象者に対して通知するという形はとっておりませんので、その点だけちょっと訂正させていただければと思いますので、よろしくお願いいたします。― ７５ ―

答弁　町長 佐藤多一

引き上げの関係ですけど、１万円が２万円になる根拠はちょっとわかりませんけれども、大変だということだというふうに思います。こういうガソリンもそうですけれども、一時はロシアのウクライナ侵攻が影響しておりましたけれども、今はサウジアラビアの原油の自主減産、それと円安というのが大きく響いていると思います。おそらく 11 月１日現在でも値下がりをするという状況にはならないというふうに思いますけれども、福祉灯油は、おそらく 90 円は今年の 11 月１日にも― ７７ ―下がるというふうにはどうも思えませんので発出するような形になるかなと思います。金額のアップについては、これもやはり近隣の北見地域の定住自立圏の中でいろいろ意見交換する場がありますので、そこをやっぱり参考にしながら進めていきたいというふうに考えています。これまでのパターンでいけば、12 月議会で補正予算を組むということになっております。おそらくどこの市町村もそうかなというふうに思いますけれども、言葉はちょっとあれですけれども、早目に言ってこられたなという感じは受けていますけれども、現段階ではこうします、２万円にいたしますというご返事はなかなかできる状況にはありません。ただ明日、ご審議いただけると思いますけれども、コロナの交付金の関連で２シート皆さんにまた年末に向けてお渡しすることになっています。１人 3,000 円になりますので、ご夫婦であれば 6,000 円ということになります。家族がたくさんいれば、その分だけ増えてくるという状況にありますけれども、そういう対策も全員協議会で承認をいただいて、明日、上程させていただくことになっておりますので、その辺も何もしていないのではなくて、進めておりますので、その辺も加味しながら決めさせていただきたいと思いますので、よろしくお願いいたします。

答弁　町長 佐藤多一

先ほど申し上げましたとおり、今後の状況を見ながら決めさせていただきたいと思います。