津別町バイオマスタウン構想の推進について

質問　8番 高橋剛

〔登壇〕 それでは、議長より発言のお許しをいただきましたので、先に通告をいたしました件につきまして質問を始めさせていただきたいと思います。質問項目は、津別町バイオマスタウン構想の推進についてということでございます。第 207 回国会におきまして、岸田首相が所信表明演説の中で、2050 年カーボンニュートラルに言及をされました。津別町では、平成 20 年「津別町地球温暖化対策実行計画」を策定しており、目標以上の温室効果ガスの削減を達成しております。その要因の一つとして、「津別町バイオマスタウン構想」の推進があげられますが、本計画はおおむね５年を目途といたしまして、計画の見直しを行うものとされております。そこで、次の点についてお伺いをいたします。今後の計画の考え方と取り組みの方向性についてお伺いをしたいと思います。

質問　8番 高橋剛

〔登壇〕 今回、このテーマなんですけれども、私自身６月の定例会におきまして木質バイオマスの政策についてということで質問をさせていただきました。木質バイオマスセンターのことですとか、ペレットなどについて質問を行いましたけれども、今回の質問というのは、それに付随するといいますか、追加をするような質問をさせていただければなと思っております。これも繰り返しにはなりますけれども、６月にも申しましたけれども、町長が町が今進めておられる木質バイオマスの政策ですとか、地域内エコシステムですとか、こういった施策に関して私自身強い関心を持っておりますし、この施策を進めることに私は賛成であります。理由といたしましては、細かいのはいろいろあるんですけれども、大きいところは― ４０ ―大体三つぐらいありまして、一つには、今まで捨ててきたものをエネルギー源として活用すると、このことは、ＳＤＧＳの取り組みにも合致いたしますし、また、そのことというのは世界的な潮流とも合致すると私は考えております。支持する二つ目の理由なんですけれども、こちらのほうは第一次産業が主産業であります本町にとって、政策が非常に合致しているのではないかなと考えることでございます。三つ目の理由といたしましては、これも６月に申し上げましたけれども、この施策というのは、津別町を特徴づける施策なのではないかなと考えております。このことは、対外的に津別町をアピールする場合、津別町を紹介する場合に非常にポジティブなイメージとして対外的に伝わるはずでございます。ですから、そのような理由として私はこのような施策を町が進めていくことには賛成をしているわけでございます。そんな中で、各自治体がそれぞれ事情にあわせまして、さまざまな取り組みをしております。今、ご答弁でもございましたけれども、津別町は平成 20 年に津別町地球温暖化対策実行計画を策定しております。もう 10 年以上前の古い計画なんですけれども、このことは裏を返せば、早くから津別町がそのような取り組みをしてきたということなのではないかなと考えております。その結果といたしまして、先ほどもございましたが平成 18 年、こちらのほうを基準年として６％の削減目標ということで、それに対して平成 29 年度末で 44.7％ということで、非常に大幅な削減を実現しております。非常に素晴らしいことだなと思っております。また、この削減を達成できたのは、バイオマスタウン構想が大きな役割を果たしたなと思うんですけれども、先ほども言いましたとおり、もとの計画というのが古いということもありますが、今現在、津別町で進められている、例えば津別町モデル地域創生プランですとか、そういうことがまた今、現在走っているわけですから、そういうことが非常に重要になってくるのではないかなと考えております。また、それを具体化した計画というのも進んでおりますが、バイオマスセンターですとかキノスのボイラー、こちらの進捗状況というのが重要になってくるのではない― ４１ ―かなと私は考えております。そこで資料のほうも見させていただいたのですけれども、工期ですとか事業の予定ですとか、さまざまなことが書いてあるんですけれども、少し当初の予定よりは計画が金額的には膨らんでいるのかなというのもございます。このことに関して、現在のこのバイオマスセンターですとかキノスのボイラーに関しまして、進捗状況、どこがどのように進んでいるのか等々ございましたら、そのあたりをお答えいただければと思います。

質問　8番 高橋剛

〔登壇〕 内容も見させていただければ、これに関しましては、今、課長のほうからお話もございましたけれども、今後、産業福祉常任委員会で話し合われる予定ということでお伺いをいたしておりますので、各委員とよく話し合っていただければなと思っております。ただ、これに関して私本当に１人、個人の考えを述べさせていただくならば、この事業の主眼というのは、すみません、この事業といいますか以前お話をお伺いした時に、地域内のエコシステムのお話をお伺いした時に、主眼というのは採算をとること― ４２ ―ではなくて、山林の環境ですとか整備、あと美化を図って、そういうのを進めていくということが主眼になっているということでお伺いをいたしております。そのことを考えあわせれば、多少お金がかかったとしても私はやるべきだと思っております。理由は、先ほど三つ述べましたけれども、その理由とやらない場合、そのことを天秤にかけた場合、私はやるほうがメリットが大きいというか、津別町のためになるんじゃないかなと考えますので、私は進めるべきなのではないかなと感じております。ただ、今お話をお伺いしましたけれども、やはりお金に関しては、当初の予想よりもかなり多いということでお話をお伺いいたしましたので、やはりこの計画自体を見るとお金がかかり過ぎるのではないかですとか、もう少し規模を縮小したほうがいいのではないかという方が、やはり町民の方の中にもいらっしゃる、出て来られる可能性があるのかなと考えます。そこで一つ提案をさせていただければと思うのですが、それは町民の方の理解を深める仕方なんですけれども、広報のやり方という言い方をしても構わないかなと思うのですが、現在、町はさまざまな方法で、例えば広報ですとか、あとはホームページですとか、デジタルサイネージですとかさまざまな媒体を使って津別町は情報を流しておられます。ですけれども肌感覚として、やはり１番よいのではないかなと思うのは対面による説明というのが１番やはりよいのではないかなと私は思います。まず対面ですと、町側の考えですとか伝えたい情報だけではなくて、非常に熱意でしたりですとか、やる気でしたり、そういったものも同時にお伝えすることができるのかなと、そのように感じております。そして、また受け取る側、説明を受ける側も、その時点でわからないことがあれば質問ができたり、そういったようなメリットがあるのではないかなと思います。それで、一つの例といたしましては、この木材関係の一つの例といたしましては、先日、開催されました再エネ勉強会というのがございました。私も参加させていただきました。いろいろお話をお伺いしたのですけれども、三十数名の方が参加されていたということで非常に熱気もありましたし、この事業の目的ですとか、あとマルシェ、ウッドロスマルシェ、こちらの説明とかもございました。内容を参加されていた方はよく理解されたのではないかなと思います。参加されていた方は、これは私の肌感覚― ４３ ―ですけれども、非常に前向きな感じを受け取りました。そういったようなことで、やはり広報を一方的にする媒体よりは、相対してフェイストゥーフェイスでやることというのは非常に重要なのかなと思いました。そこで一つ質問させていただければと思うんですが、今後、このようにお知らせする方法で、ぜひとも私はこういう住民参加型の説明会等々を開いていただければ、そちらのほうがよいのではないかなと思うんですけれども、今後のお考えがあればお聞かせをいただきたいと思います。

質問　8番 高橋剛

〔登壇〕 今後もこういうことを積極的に進めていくというお答えだったかと思いますので、これに関してはぜひともよろしくお願いをしたいなと思っております。次に、このエコシステムですとか、今、お話ししていたエネルギーの循環のシステムですとか、これの未来図というか、先のことについて少しお話しさせていただければなと思います。私は、先ほどから申していますとおり、この事業を進めることは賛成であります。― ４４ ―今からさらに、先ほどのお話もありましたけれども、ボイラー等々の計画もこれから進んできて、具体的に決まってきたら、そちらのほうをどんどん進めていくという形にはなろうかと思います。そこで一つ質問させていただければ、さらに何かやることは考えていらっしゃるのかどうか、ほかの地域、先進事例等が何かあった場合に、それを津別でも取り入れることができるのかなというような事例があった場合に、津別は取り入れていかれるお考えがあるのかどうか、お聞かせいただければと思います。

質問　8番 高橋剛

〔登壇〕 最後に私の意見を述べさせていただいて終わりにさせていただこうかなと思っております。今、町長にご答弁いただきましたけれども、公的な部分で非常に津別は大きな実績、結果を残しておられます。当然、このような取り組みというのは、ほかの自治体もいろいろ考えているなということがございまして、これは例えばなんですが、中身を見ると津別町とやっていることは非常に、ボイラーを換えるとかいろんなそういう中身があるのですけれども、2050 年の二酸化炭素排出量実質ゼロ表明自治体というのがございまして、これは今年の 11 月 30 日現在なんですが、自治体の数でいうと 492 自治体、40 都道府県で 295 市、14 特別区、119 町、24 村ということで、492 の自治体が二酸化炭素を実質ゼロ、これを表明された自治体ということになっておりまして、北海道だけでも札幌ですとかニセコですとか、22 の自治体が表明をされております。もちろん、これに関しては、自治体それぞれのいろんな事情ですとか中身もありますので一概に津別町も目指したらどうでしょうとはなかなか言えないのですけれども、こういった今、非常にやはり環境はトレンドだと思いますので、取り組んでおられるという自治体がたくさんあります。ただ先ほどから話しているとおり、津別町は、取り組みも早くて、実数、結果も出しているわけですから、そのことというのは津別の町民に一つの誇りというか、うちの町はこんなことを取り組んでいるというのは町民は非常に前向きな気持になると思います。ですから、冒頭でも申しましたけれども、今、カーボンニュートラルですとかゼロカーボンですとか、非常によく今使われることですけれども、津別町自体も今の現状に、さらにこういう地域内エコシステムもそうですし、先ほどから申していますとおり、公的な排出量をさらに減らす、このようなことを、ぜひ今よりも一層進めていただいて、津別町の町民の誇りの一つになっていけばいいなと私は考えております。以上です。最後、何かあれば一言いただければと思います。