津別町起業等振興の見直しについて

答弁　町長 佐藤多一

津別町起業等振興の見直しについてであります。津別町起業等振興促進条例につきましては、町内において事業活動を行う者に助成をいたしまして、起業の促進及び企業活動の支援による産業の振興及び雇用の促進を図ることを目的としておりまして、平成 28 年度から令和元年度までの４年間を期限として実施しているところであります。ご質問の集合住宅建設に対する助成につきましては、制度当初から「１棟４戸以上」で制度設計し、これまで平成 26 年度と平成 27 年度に各１棟６戸が建設されたところであります。集合住宅建設補助につきましては、町で充足できない分を民の力を借りて行おうとするものでありまして、特に、単身者向けの住宅が不足していたことから、これに対応することを想定したものであります。なお「１棟４戸以上」とした理由につきましては、事業効果と採算性を考慮したことによるものであります。ご質問の３ＬＤＫにつきましては、ニーズがあるとのお考えのもと３ＬＤＫ１棟４戸の建設は初期投資が多額になることから、３ＬＤＫ以上の建設に限り１棟２戸とする見直しを行ってはどうかとのご提案であると考えます。起業等振興促進条例につきましては今年度が期限となっておりますので、需要はどの程度見込めるのか、家賃設定はどの程度になるかなど、まずは実情と建築関係者の考えについて調査をしてみたいと思っておりますので、よろしくお願いいたします。

答弁　町長 佐藤多一

これは捕獲頭数の推移だとかご質問の中にありますけれども、エゾシカの処理はどうするかというのは…

答弁　町長 佐藤多一

わかりました。エゾシカ肉の有効活用による地域ブランド化についてということのご質問であります。この質問に二つほどありますけども、津別町の捕獲頭数の推移ということで過去５年間、捕獲頭数についてでありますけども平成 26 年が 919 頭、平成 27 年 781 頭、平成28 年 420 頭、平成 29 年 395 頭、平成 30 年は 547 頭ということで年々減少してきたところですけれども、昨年度は少し増加している傾向にあります。ちなみに被害額につきましては平成７年の２億 1,500 万円をピークにいたしまして、平成 30 年度は 1,900万円までに減少してきているところであります。― ９１ ―捕獲されたエゾシカの処理につきましては、津別町におきましては最上の旧焼却施設におきまして微生物による分解処理を行っているところでありますけれども、捕獲者が有効利用を目的としまして近隣の加工処理場に搬入する個体が年々増加いたしまして、平成 26 年は 14 頭だったものが平成 30 年には 133 頭となっております。また一方、個人消費につきましては、平成 26 年が 540 頭だったものが、平成 30 年には 178 頭と大幅に減少しているところであります。今後、エゾシカによる農業被害の抑制と捕獲頭数の推移を注視しながら、ブランドとして世に出すための捕獲の方法、捕獲後の処理、販路の確保などについて近隣施設の状況を把握したいと思いますけれども、実際にはだれがどのように採算ベースに乗せて行うかを考えると、そう簡単なものではないのかなと感じているところであります。以上です。

答弁　産業振興課長補佐 迫田久（産業振興課長補佐は2021年3月まで）

私のほうから今実際に個人消費とはどのような形で行われているのかというご質問だったかと思います。その部分についてお答えしたいと思います。まず、津別町におけるエゾシカの捕獲した処理方法でございますが、まずエゾシカを捕獲いたしまして、そのときに一定程度のルールに基づいて写真をとってきてもら― ９２ ―うわけでございますが、その写真をもとに個人が食べたのか、個人的にどこかにあげたりとかというものが個人処理という形で町のほうでは押さえております。その結果、先ほど町長がお答えいたしました最上のクリーンセンターに持って来るものにつきましては残渣と皮、頭、耳、骨というふうなものです。それが、先ほど町長が答弁したとおり平成 30 年におきましては自家処理という形で 178 頭ということになっております。そのほかに有効処理という形のものでございますけども、それにつきましては捕獲したときに写真、その写真の個体のまま最上のクリーンセンターのところでもう一度確認をさせていただきまして、それから捕獲者が有効活用という形で近隣の施設に持って行くというものが有効利用という流れになっております。以上です。

答弁　町長 佐藤多一

ブランド化をする上で、津別にもつくろうという意味ではなかったのですけども、以前、船橋の青年交流協会の方たちが津別にお見えになったときに、シカ肉が食べたいというものですから、それではということで、すぐ食べられるところというと、阿寒のグリーンファームや赤いベレーに行くと食べられると。結構値段がするのですけども、それに合わせてあそこは建設会社が養鹿をしていますので、大体 500 頭ぐらい飼っています。それと処理施設、屠殺所も含めてもって全部一連のものをもっているわけですので、そこは見学もさせていただきました。なかなか鮮度が要求されますので、即肉にして持って行くという、すぐそばに食べられるところがあるということで、非常に流れとしては立派にやられているなというのを見てきました。先ほど議員がおっしゃられたとおり、道内に 14 カ所あるわけなのですけども、ほとんどが建設会社、精肉店、不動産会社こういったところがここを経営しておられます。そういった点からすれば、ここに町がやるということはなかなか厳しい状態にあると思いますので、そういったことが一定の補助もあるようです。そこでそれを例えば地元の建設会社だとか、あるいは精肉店だとか、そういったところでやれないかどうかということは機会があればお尋ねすることもできるのかなと思います。なお今、オホーツク圏活性化期成会を御存じかと思いますけども、毎年、中央に対して要望活動を７月の末ぐらいに行っております。その中で、農林水産部門でいくと、― ９３ ―農水省のほうにエゾシカによる農作物被害減少対策の推進についてということで、これも農水省のほうにうかがうわけなのですけれども、その中の一つに解体処理加工施設及びシカを打つための射撃場も整備促進のため補助金に加えて特別交付税措置による負担軽減が必要ですということで、要望もしているところでありますので、これらについても一緒に推進して、要望が通る、通らないはありますけれども、また引き続いて要望させていただきたいと思います。いずれにいたしましても、今例えばまちづくり会社でやるということになっても、今とりかかっている仕事がかなりの部分ありますので、そういったところを含めていくと、このエゾシカの処理、そして有効活用というところまでにはなかなかそう簡単にいくものではないのかなと思っております。議員が関わっておられます、でてこいランドのほうにも精肉店さんがおられますので、事業の中で取り組めないかも含めて検討していただければと思います。