台湾の彰化県二水郷との交流について

答弁　町長 佐藤多一

台湾二水郷との交流の関係ですけれども、今年２月に私のほうから送付しました二水郷の新郷長への手紙の内容についてでありますが、そのままこの場所で朗読させていただきたいと思います。「この度の郷長選挙でのご当選、誠におめでとうございます。貴殿の当選をお聞きし、2012 年 10 月８日に締結いたしました二水郷と津別町の友好都市関係が、大きく前進することを期待しているところです。私も、2014 年 12 月 23 日より３期目の任期に就き、再び４年間町政の舵を取ることになりました。貴殿とはほぼ同時期の首長就任になりますが、お互いに住民の幸せのため全力を尽くしてまいりましょう。さて、早速の提案ではありますが、未来を担う子どもたちに交流の機会を与えたいと考えており、できましたら、こちらの中学生を数名そちらに訪問させたいと考えております。どのような時期が可能かご連絡いただければ幸いに思います。― ４３ ―私は、これまで二水郷に３度訪問いたしましたが、貴殿に置かれましても機会を見てぜひとも津別町においでいただきたく、ご訪問をお待ち申し上げております。」というものでございます。その後の郷長とのやり取りにつきましては、先ほど行政報告でお伝えしたとおりでありますが、６月９日に郷長から届いた手紙には、「二水郷は今年の 2015 年跑水祭を11 月 14 日と 15 日の二日間で開催することになりましたので、町長及び津別町日台親善協会の皆さま方にご出席いただきますようご案内申し上げます。」といたしまして、さらに「貴町と本郷の中学生による相互訪問交流の件について、二水国民中学校の校長と話し合ったところ、着地接待という方式のほうが実現の可能性が高いのではないかと考えられます。詳しい内容は、双方がさらに煮詰めなければなりませんが、双方の青年学生交流が早期に実現できるよう期待しております。」という内容でございました。二水郷との友好都市提携協定書には、「教育、文化、スポーツ、産業、観光、青少年のふれあいなど多元的な交流事業と協力体制を展開し、互恵かつ恒久的な親善関係を築く」としており、その先駆けとして以前よりお話をしていました中学生の相互交流がようやく動き始めた状況になったということでありますので、ご理解をいただきたいと思います。以上です。

答弁　町長 佐藤多一

それでは、次の今後の二水郷との交流についてということだというふうに思います。これは国際交流や姉妹都市の交流につきましては、これに関― ４４ ―する行政窓口は総務課となりますが、この度の取り組みは中学生を対象としていることから、教育委員会と学校関係者の連携により進めてまいりたいと考えているところです。また、去る６月 23 日に開催されました平成 27 年度津別町日台親善協会定期総会におきまして、今年度の事業計画が決定されたところですが、協会として二水郷跑水祭に 10 名程度の訪問団を派遣し、親善の輪を広げることとされました。さらに、事業計画には、「日台親善に係る行政の取り組みと連携を図ります。」と「日台親善協会と親善に係る行政の取り組みをサポートします。」ということが掲げられており、今後におきましても、総務課を窓口に、協会とも十分連携を図りながら台湾との親善をはじめ二水郷との交流の取り組みを進めてまいりたいと考えているところでございます。

答弁　町長 佐藤多一

親善協会の支援でありますけれども、これは現在のところ事務局員を役場の総務課が担って対応しておりますので、そういう人的支援を行っているということでご理解をいただければというふうに思います。私も顧問という形になっておりますけれども、この総会に参加いたしまして 10 名の予算が収入で組まれて同額が支出で出されるという予算上の組み立てでありましたので、自分たちのお金で行くと。そして、なおかつ、確か５万程度のお土産、それも親善協会として用意をしていきたいというふうな予算書になっておりましたけども、そういう形で進められるというふうに認識しております。いよいよ本格的になってきそうだなという気配になってきましたので、交流が続くと、今とりあえず先駆けとして以前からずっと言っておりました中学生の交流がようやく緒につこうとしているところでありますので、その後、さまざまな先ほどの協定書の内容の中に教育だとか文化だとかさまざまなことがありますので、そういったことが拡大していく中で、町として支援をしたほうがよいというようなことが出てまいりましたら検討させていただきたいなというふうに思っております。

答弁　町長 佐藤多一

これは初めから大きなことは考えていくつもりはございませんし、これは山内議員さんと私もずっと国際交流で 20 年近く留学生のホームステイも― ４６ ―受け入れてきましたので、そんなにそんなに大掛かりな、例えば大きな会社だとか問屋だとか市場が入って何か巨大なことをするというのはまた別でありますけれども、小さなところから少しずつ広げていこうというやり方ですので、必要が出てきたら対応してまいりたいというふうに思っているところですので、最初から大上段にというふうには考えておりませんので、ご理解いただければと思います。

答弁　町長 佐藤多一

中学生の相互交流に対する基本的な考え方でありますけれども、この度の郷長からの手紙には、着地接待という方式による費用負担の提案があったところでございます。基本的にはその方向で詰めていくことになると考えておりまして、訪問の時期及び受入れ時期につきましては、これ実は平成 23 年の 11 月の訪問のときに、二水郷国民中学校の校長と話し合った経過がございます。そのときに校長より「二水郷の夏は暑く蚊が多いので冬季間が良いと思うと。また、１月 15 日から 25日は期末テスト期間のため省いていただければ」というようなお話がされていました。いずれにいたしましても、具体的な相互交流計画につきましては、今年の跑水祭に教育関係者を含め３名程度を派遣をいたしまして、当地の関係者と十分協議を行い交流事業を実施してまいりたいと考えております。なお、これに要する費用につきましては、９月定例議会に所要の予算を計上したいと考えておりますので、よろしくお願いしたいと思います。なお、それから交流の目的の関係でお話がございました。その部分でいきますと、中学生というのは 21 世紀を担う夢多き中学生がお互いの町での生活体験や異文化と交流をとおしてアジアの歴史だとか、教育、文化の違いを肌で感じてもらうとともに、― ４７ ―今後のグローバル化に対応できる人間性豊かな人材育成を目指したいという内容で考えておりますので、よろしくお願いいたします。

答弁　町長 佐藤多一

中学生の交流についてですけど、後ろに道新さんも来ておられますけれども、これちょっと聞き違いがあったのかというふうに思います。中学生３人ではなくて、教育関係者を含めて具体的な打ち合せのために３人行かせたいということであります。実は、それに向けて既に中学校の中でもさまざまな協議が行われているということで、教育委員会からの資料もいただいているところです。それでいきますと、先ほどの交流の目的もありますけれども、中学校のほうとしては、特に中学生はいつも助けてくれる親がそばにいるということで、そうした親がそばにいないため、大きな向こうに行くことによって試練になるが、それを自分の力で乗り越え、これからの人生を歩んでいく上での自信につなげてほしいというような考え方を持っているということです。そして交流のあり方として交流のメニューについては、授業体験でいきますと学校訪問をして数学、体育、書道この辺は言葉がわからなくても参加できる事業になっているということでありますので、これらを中心に部活の参加だとか、あるいは簡単な中国語の理解、日本文化の紹介なども中学生が挑戦してみようということです。それから史跡などの見学、中国との関係もございますけれども、社会科で学んだ史跡名所を訪ねて日本の文化との違いや共通点、そして課題を考えていこうということです。そして交流の時期につきましては、冬が望ましいということであります。数日の休暇に冬休み以外は、夏休みはいろいろ部活だとかさまざまなことがありますので、冬休みの部活動を考慮すると、どちらかというと冬が望ましいということで、数日の、も― ４８ ―し授業中に行くとなれば休暇扱いとなり授業を回復することがちょっと困難になるので、冬の休み中にというのが望ましいのではないかと。それと交流の対象学年については１、２年生が望ましいというふうに考えているということです。３年生でも夏休みまでなら可能でしょうということです。人数につきましては、４名から６名の１グループ、一固まりが基準になればということです。これは男女同数の固まりにしていただきたいということです。４人であれば男２、女２ということですね。６人であれば男３、女３ということで、そういうことが望ましいのではないかということです。それから交流の日数につきましては学校訪問、それから史跡見学などが実施となると３泊４日から４泊５日とし、うち２日程度を学校での研修、交流に充てたいということです。それから最後に費用の考え方ですけども、全額公費により学校代表として選んだ生徒を派遣することが望ましいというふうに考えているということで、参加者を公募又は費用負担は中学生だよというようにしますと、中学生が台湾の魅力をどのように受け止めているかなどの観点から、これはちょっと難しいのではないかということで、全額公費により学校代表として選んだ生徒を派遣することが望ましいということが今教育委員会、そして中学校側と話し合いが行われている。こういったことがベースにして台湾、二水郷に行って向こうの教育関係者、中学校の校長先生も向こうも含めて協議をして、いつの時期、どんなふうにということで実施計画をつくってきていただければなというふうに思っています。以上です。

答弁　町長 佐藤多一

二水郷で歴史がそこに行ってわかるのかと、そこでいいのかというのは、ちょっとあまりにもまずいのかなというふうには感じるところなのですけれども、私も何回か行っていますし、そしてそこの中で人々との触れ合いというのが非常に大切だと、国際交流の良さということはそういうことだと思っています。そういう中で子どもたちが向こうの子どもたち、そして大人たちと短い時間ですけど触れ合うことの中で感じてくることが必ずあるはずですので、そういうものを今だんだんアジアという所が力を増やしてきているところですけれども、そういうところをぜひ見て来てほしいなというふうに思います。当然、首都である台北にももちろん寄るような形になるかというふうに思いますけれども、やはり実際に行って、見て、そして自分の感覚でいろんなことをまた考えていくということが大事だと思います。１回行けば津別に戻ってきたら、ニュージーランドに行った子どもたちもみんなそうですけれども、テレビや本でニュージーランドのことを報じられるとすぐ耳にするとぱっとテレビのほうに目が行くというようなことだとか、天気予報でも自分の行った所がすぐ目にいくだとか、そういう関心の度合いが非常に高くなってまいります。実は私も今回２月に日本ハムファイターズの応援ということもあって名護のキャンプに参加させていただきましたけれども、主目的はもちろんファイターズの応援であるわけですけれども、やっぱり初めて沖縄という土地に足を踏み入れて、当然名護の反対側にあります基地の問題だとか、そういうものをやはり非常に関心深く道路を通りながらも見ていくと関心が非常に高まって、そしてその前の琉球王国というのはどんな所だったのだろうかだとか、思いをはせながら戻って来てから何冊か本を読んだ― ５０ ―りもしましたけれども、そういうことが子どもたちが実際に行って、その土地のことを何か感じてくるということに大いに期待したいなというふうに思っております。

答弁　町長 佐藤多一

今ずっと述べてきたことが私の考えでありまして、そのような形でぜひ進めていっていただければなというふうに思っています。あまり固く居丈高にまたやるつもりもありません。やっぱりフランクな国が違うもの同志が初めからこういう型にはまってギチッとして、そして話し合いをするとかということではなくて、大きな枠の中では決め事をしながら、そして自由な意思の中で交流をしていくということが大事なのではないかなというふうに思っています。フィンランドの経験もございますし、フィンランドの交流、フィンランド協会に行って大変申し訳ありませんでしたということで謝りに行ったのが自分でありますので、過去のこといろいろありましたけれども、始末はしてきたつもりでいます。そういう経験も自分としても踏まえながら、この二水郷との交流については進めてまいりたいなと― ５１ ―いうふうに思っています。