相生地区行動計画の交通基盤事業について

質問　5番 茂呂竹裕子

次に移ります。先日、津別町相生地区行動計画というのをいただきました。どういうことをやれるのかなというふうに、前から調査をしているということは聞いておりましたけれども、中身について見ました。さまざまな一人一人から要望をお聞きしていろんな計画を立ててられるようですけれども、交通基盤事業というところを開けますと、平成 26 年度に検討、実施という文言が書かれてありました。相生地区も過疎ということで若い人たちがいない、それから高齢化が非常に進んでいてさまざまな問題が出ているということは私もわかります。しかし、同様に本岐とか活汲などの地域でもそのほかの農家の人たちもそうなのですけれども、そういうようなことでは同じような不便さが時間の差はあれ出てくるのだろうというふうに思いますので、本岐それから活汲、市街地周辺のまちなかを含めて今後相生地区のような取り組みがされるのかどうかお聞きしたと思います。

質問　5番 茂呂竹裕子

すみません。飛ばしてしまいました。相生からの、相生も上里とか混乗スクールバスの走っている所はそうだと思うのですが、町のイベントに参加できないとか、あるいは買い物に行けないとか、あるいは私もばあさんですので、例えばこの時期ですと隣町にいる孫たちが日曜日運動会なのだけど、どうやって行こうかというような、そういう悩みがあるのではないかというふうに思っています。言ってみれば、大げさな言い方をしますと、相生の集落なんかは日曜日は陸の孤島というふうになってしまうと思うのですけれども、そういった人たちが例えばバスがあったらいいのになぁ、バスが出ていればいいのになぁというふうに思っていることはあると思います。しかし、町に対して混乗スクールバスに乗るのも遠慮するような人たちが多いものですから、そういうところへの配慮が必要では― ４８ ―ないのかというふうに思うのですが、この休日にバスを走らせるということについて町としてはどうお考えなのかお聞きします。

質問　5番 茂呂竹裕子

〔登壇〕 休日のイベント等、参加が増えるというようなこともあるのかなというふうに思いますが、逆に例えば去年相生の集落が何十年ぶりかでお祭りをしたというようなこともありまして、津別町内の市街地の方たちもたくさん行っていらしたのですが、逆にそういうものも増えていくのかなというふうに思いますので、もしというか、できれば休日にそういうイベントのあるときには臨時バスを走らせていただければなというふうに思っています。それから、③の相生地区の行動計画ですが、今お話を聞きまして初めてこういうあり方を検討しているということでしたので、所管が違って耳に入っていなかったということだと思いますので、ぜひ本岐地区、あるいは活汲地区、時間の差があると思いますが同じようなことになると思いますので、ぜひ小学校の跡地利用も含めたお考えをあとで示していただければというふうに思います。この問題はこれで終わります。次に、芝ざくらの管理についてお伺いします。開基 100 年塔の丘の芝ざくらなのですが、今年は非常にきれいでなかったというか、まだらでどうしたのかねぇというふうに心配して見ておりました。21 世紀の森が町に移管されましたり、公園全体の一体的な管理を考えていかなければならないというようなお話も以前ありましたので、その中でどのようにあの芝ざくらが位置づけられるのかなというふうに心配をしております。急斜面で手入れも非常に大変だというふうに思いますし、冬は町民スキー場に― ５０ ―なりますから雪の少ないときは芝ざくらにもかなりの影響があるのではないかというふうにも思います。そして以前、花の色が濃くてなかなか繁殖力がないと、弱いというようなことで雑草に負けやすいということもありますので、相当の手入れをしなければあのきれいに咲かせることはできなのだろうというふうに思います。この間ちょっと行って見て来たのですけれども、手入れをしている女性の方、振興公社の方なのですがお二人手入れをされていました。塔の下の芝ざくら今年あまりきれに咲いてないねというふうなお話しをして言いましたら、あそこは手入れをしなくていいと言われて今年からと言ったかしら、言われていますということで、道路の脇の芝ざくらの草を取っておられたのですが、見るからに広い芝ざくらですよね、塔も含めますとものすごい広大な芝ざくらで道路側から見えない部分もたくさんありますので大変手が回らなくて大変なんじゃないかというふうに思いました。今後ももし芝ざくらを全面開花させようというふうに思っているなら、やはり苗を植え替えたり、人を増やして手入れをもっとするというようなことがなければきれいに咲くことはないのだろうというふうに思いますが、今後開基 100 年塔の丘の芝ざくらは、どのようにされようというふうに計画されているのかお聞きしたいと思います。

質問　5番 茂呂竹裕子

〔登壇〕 私よく見える所に住んでおりまして、あら、今年はどうしたのでしょうねというふうに思っていたのですが、５年も前からあそこの所を手入れしていなかったというのはちょっと知りませんでしたので今驚いています。春になると、双子の桜もそうですが、駐車場の所に桜が非常にきれいに咲きます。そして、次は桜が散りますと芝ざくらにバトンタッチだねというふうに考えておりました。以前は、木材工芸館の前に大型の観光バスが止まっていたりして、観光客が芝ざくらのほうに上って行ったりもしているのも何度も見ておりましたので、よもやああいう状態になるというふうには全然思ってなかったのです。先ほども申し上げましたけども、あの広大な芝ざくらを管理するにはとても２人とか３人とかの人数では間に合いません。そのところをどういうふうな位置づけにするか、というふうに全体的な３公園の管理についてお考えになるときに、もし続けるのであれば、例えば滝上や大空町というまでにいかなくても、町から見てあの丘がピンクにきれいになっているということは人々の気持ちを明るくさせるというふうに思いますので、もしも続けられるのなら手入れのほうをしっかりとやっていかなければいかないというふうに思います。このことについてはお考えをお聞きしましたので、もうご答弁はいりません。続いて、三つ目のふるさと納税の拡大についてに移らせていただきます。ふるさと納税は 2008 年に始まり出身地などの任意の地方自治体に寄附する制度です。5,000 円を超える部分が住民税の控除対象であったというふうにあります。2011 年に控除の対― ５２ ―象が 2,000 円を超えるという部分に増えましたので、ふるさと納税が盛んになっているのであろうというふうに考えておりますが、津別町のふるさと納税の件数、それから金額は増えているのかどうかお聞きをしたいと思います。

質問　5番 茂呂竹裕子

〔登壇〕 今お聞きしたのですが、あまり変化はないのかなというふうに思います。なかなかふるさと納税というのはやり方も私自身もわかりませんし、興味のある人というか、よほどふるさとを思っている人でなければなかなか寄附をするということは難しいのかなというふうに思います。私今回この問題を取り上げたのは、今年の２月６日の言っていいのか、北海道新聞にこんな大きな記事が載っていまして上士幌 10 倍、栗山 20 倍というふうに書かれて、急増した市町村ということで５つの町と、それからこの管内でいえば紋別市が急増したという 3.4 倍に増えたというようなことで載っていました。この新聞によりますと、十勝の上士幌町は、2012 年に 969 件で金額が 1,596 万円だったそうですが、2013 年、去年 9,900 件で１億 8,400 万円ということで 10 倍に急増したと、この記事で書いてあります。そして人気の秘密は１件１万円の寄附につき 3,000円から 5,000 円の特産品が寄附するたびに１年に何度でも受け取れる。特典のメニューは、ステーキセットやじゃがいも詰め合わせなど 10 種類、町内産品から選べると。この 10 種類はちょっときのう私、人に頼んでネットで調べてもらったら 25 種類ありました。ステーキセット、じゃがいも詰め合わせから子羊１頭というものもありまし― ５３ ―た。20 万円の方には、２名に限り子羊を１頭をあげますというようなネットでは書いてあるのです。そういうことから町内の産品から納税した人が選べるということから１人で複数件寄附してくれる人が多いのだそうです。それも寄附も大変ありがたいのですけれども、ふるさと納税を通じて地域、上士幌町の特産品のＰＲにもなって売れ行きが伸びている上に事務経費を除いても 6,000 万円以上が町の新たな歳入となっているというふうに書かれているのです。道内で特典を設けているのは 58 市町村、2012年度は８億 2,000 万円、08 年度に比べて７割増ということだそうです。そういうこともありまして、一方で道内の３分の２の市町村は寄附本来の精神を大切にしたいということで特典を設けていない。津別町もそういう方針だったように思いますけれども、以前山内議員のご指摘があって、その後何か贈っているというようなことを聞きましたが、どのような特典を用意されているのか、それが寄附件数が増えるような反応があったのかどうか、そこら辺をお聞きしたいと思います。

質問　5番 茂呂竹裕子

〔登壇〕 ネット上では、例えばお名前の上がっている先ほど申し上げました上士幌町は実に 25 種のセットメニューがありまして、１万円、５万円、20 万円ということで、そういうたくさんいただける方にはもっとすばらしいものを贈りますというような、それも通年でして、１回ではなくて２回贈っても３回贈ってもそのたびにお礼がもらえるというようなことで、テレビなんかでも私前見ましたけれども、若い主婦の方がネットに向かいまして、パソコンに向かってどこどこでは何が出しているというようなことを交流するのです。ネット上ですので、口コミというかどうかわかりませんが、そういったことで私も例えば何々、どこどこからもらいましたよ、１万円出したらこんなものをくれるのですよというようなことが行き交っているのです。この時期は焼き肉が食べたいから、じゃあ上士幌に納税しましょうと、暑くなればすいかがほしいから当麻町にしましょうとかいうようなことが恐らく行き交っているのだというふうに思います。今町長さんが何品かのメニューを今検討していらっしゃるということですので、ぜひその方向で小さな町が津別町なんて、東京に行っても誰も理解もしれくれませんし、本州へ行っても九州なんか行くと、そんな所あるのかいみたいな言われ方で、汽車が走ってないのでしょう、熊で来たので― ５５ ―しょうなんて、そういう言われ方も過去にしたこともありますけれども、そういう津別町という町が北海道の山の中にありますというようなことで、こんなことで農業、農産品や木工品などをつくって頑張っていますよというようなことも発信していければ、納税してくださる方も増えるのじゃないかと思います。この何かインターネットで手軽にふるさと納税ができるサイトというのもあるそうですので、ぜひ我が町もそういうところにサイトに加盟していただいて、納税を手軽にしていただくという方法もいいのかなというふうに思います。このサイトを運営している方がふるさと納税をしている人は 100 人に１人にしかすぎないのだと。伸び代が大きいよということもおっしゃっていますし、それから特産品の豪華さを競うのではなくて市場に流通しない隠れた産品の価値を高める手段として活用するなど自治体としての知恵が試されているというふうにもおっしゃっているそうです。ぜひネットに並べば自動的に寄附が増えるというふうにはならないのかもしれませんけれども、もらった人が喜んでお友達に紹介してくれたりするようなことを信じて、少し時間がかかっても寄附してくださる方が増えるような方策をぜひお考えをいただきたいと思います。