津別高校の存続問題について

答弁　教育長 林伸行（教育長は2016年3月まで）

まず、高校の配置計画、この地域別検討会が４月の 23 日、北見市で行われました。これは、道教委の方が主催して開いているわけですけども、この中で今後の公立高校の配置に対する考え方が道から示され、そして集まった教育関係者、首長から要望等を聞くというふうな内容の説明会でありますけども、この協議会の中身そのものは、ほとんどは道が考えていることを説明する会だというふうなことで、地元の意向がそこで取り入れられるかというふうなことはほとんどないなというふうな印象を受けて帰ってきたところです。私も発言求められて発言はしたんですけども、そのことがどう反映されるのか今後推移を見守りたいというふうに思っていますけども、ほかの地区で協議会に参加した首長等からも、本町の場合でいうとキャンパス校の 20 人という基準、これが例えば 18 人になった次の年に 20 人になるかもしれないけども、たまたま２年連続して 20 人を切っているといったようなときに、その20 という数字が絶対なのかというふうな話もされて、それは３月の道議会の中で高橋教育長も答えてますけども、20 という数字は現在のところ絶対的に下げられない数字だというふうなことであります。それは、一定規模の生徒の集団が必要だと。それは教育水準の維持を図るためにそういったことは必要だというふうな観点から、まずは― １８ ―この 20 人ということを２年続けて切ってしまうと、非常に厳しい状況になるなというふうに受けとめているところです。そうした考えから、今年 25 年度入学で 20 人を切っておりますので、26 年度の入学で 20 人を切るというふうになると統廃合の対象になってしまうという危機意識を持って今取り組んでいるところであります。そうしたことを踏まえて、町の唯一の高校でありますし、先ほど申し上げましたとおり地元の５割近い、少なくても３割ぐらいの生徒が津別高校に入学するというふうなことで、その高校がなくなるということは、キャンパス校のできた経緯からしてもやっぱり遠距離通学余儀なくされると。通学に難しさがあるということでキャンパス校になったという経緯からしても、高校がなくなるということは非常に精神的な負担、親の負担そういったことにも伴ってくるんでないのかなというふうに思っているところです。何とか今年残すためには、今町内あるいは近隣の中学生、それから保護者の皆さんが津別高校に持たれているイメージ、そういったところを変えてもらいたい。それは、先ほど申し上げましたとおり、今現在もあるかのような誤った認識も随分あるんでないかというふうなことで、それはしっかり払拭していく必要があるだろうというふうなことが、まず一番先に手を掛けなければならないことだというふうに思っています。決して津別高校に入った時に良い大学に行けないとかということはありませんし、そういうきちんと実績も残してますし、そのことが伝わっていなかったというふうなこと。そういったことから校長、教頭は、できるだけそのことを払拭するために自ら回って説明し、理解を求めるというふうなことで今行動しているところであります。山内議員おっしゃる今までのやり方ではなくて、新しく何かに取り組む必要があるんじゃないかということでありますけれども、それは今高校の方で先生も 12 人から 10人に今年減ってしまったと。そういう厳しい状況の中ではありますけれども、非常に前向きに取り組んでいこうという考え方で一致していますので、まず高校の考え方、そこをベースに考えていきたいなというふうに思っています。当然、町の方というか教育委員会としての思いというものは伝えてありますので、その辺含めてどう取り入れてもらうかというのが、ちょっと議論の経過を待ちたいなというふうに思っています。そういった中で、今現在早急に取り組まなきゃならないものについては、振興対策会の予算を使わせていただいて、今現在取り組んでいくということで新たな予算は― １９ ―今のところ伴わないのかなというふうに思っておりますけども、次年度等以降に向けて新たな対策、新たな魅力づくり、校風づくりということに対して予算が伴うということであれば、これはまた９月、12 月の議会に提案させていただくようなことになるかもしれないということで、今考えているところであります。

答弁　教育長 林伸行（教育長は2016年3月まで）

先ほど答弁いたしましたアンケートにつきましては、高校の教員、教職員に対してアンケートを取って、自らの学校をどういうふうにしていくのかということの意見交換するための材料として取ったということであります。なお中学生につきましては、３月の末に当時の２年生を対象に高校に対するイメージだとか、そういったことについてのアンケートを実施しています。父母に対してはアンケートは取っていません。

答弁　教育長 林伸行（教育長は2016年3月まで）

生徒の意向ということでありますけれども、まず進路決定の判断材料としては、やっぱりいずれは皆さん職業人になるということで、どういう職業に就きたいとか、どういう生き方をしたいかとか、あるいは自分のこれからの人生をどんなふうに考えていくのかということが大事な要素だと。それにあわせて自分の学業の成績だとか、あるいは自分の興味、関心、今申し上げました興味、関心の中には当然部活が入っているんだというふうに思います。それから、家庭の経済力といったものもあって、そういったものを総合的に勘案して方向づけをされるというふうには理解しています。生徒だけの考え方というふうな部分で申し上げますと、先ほど中学生に対してアンケートを取ったというふうに申し上げましたけども、３月の 19 日に中学校２年生を対象にアンケート、学校説明会の中でアンケートも一緒に取ってるというふうなことです。そういったアンケートの結果、例えば津別高校がこんな高校だったらいいなということに対しての設問もあって、それに対してもお答えいただいています。そういったことも踏まえて、職員間の中でそれらに対する考え方を整理して、今回の中に一部出てきているというふうなことでありますので、大人だけが考えてるとか、学校側だけが考えてこういった対策をとるということではなくて、そういった根拠を基に何が効果があるのかと、どんなことを望まれているのかということについて、ポイントを当てて今対策を立ててるということでご理解をいただきたいなというふうに思っています。

答弁　教育長 林伸行（教育長は2016年3月まで）

ただいまのご意見は、今後の学校をどういうふうにしていくのかと。総合学科をつくるような学校経営にしてくのか、あるいはキャンパス校にしてくのか、そのままキャンパス校にしてくのかというふうなことの議論になっていくかと思いますけども、当面先ほど申し上げましたとおり、今年どうするかということがまずやらなきゃならないことだというふうに思っています。それで、今年どうするかということについての議論をまず優先させて、次に向けて先ほど申し上げました新しい魅力づくりだとか、校風づくりだとか、あるいは高校のタイプ、どんなタイプの高校をつくっていくのかということについては、それは今後３年、５年先の見据えた、そういった対策の中で考えさせていただきたいなというふうに思っているところです。まずは、今年どうするかということに全力を傾けたいというふうに思っています。

答弁　教育長 林伸行（教育長は2016年3月まで）

町内の卒業生の推移を申し上げますけども、今年度 53 人、以降 26 年度 41、40、49、33、37、32、39 というような形で主に 40 人前後が卒業生というふうな形が続きます。その中で、キャンパス校の存続条件は５月１日現在の１年生が 20 人以上、それから地元の中学卒業生の入学者が 50％、そして今後も入学の増が見込まれるというようなことが存続の条件であります。今申し上げました 40 人前後の数字の 50％で 20 人、20 人を確保するということが本当に非常に厳しいなというふうには思っています。こういったことを踏まえながら対応していかければならないというのが一つありますし、もう一つは今総合学科の話をされましたけども、過去に総合学科の設置についても検討された経過があるというふうに記憶しております。それがなぜ実現しなかったのかということについては現在存じておりませんので、その辺も検証しながら、将来どういった形で津別高校を存続させるのが望ましいのかということについて高校、協議会、それから中学校等ともしっかり協議をしていきたいなというふうに思っていますので、これについては時間がかかると思いますので、多少時間をいただきながら検討させていただきたいというふうに思っています。

答弁　町長 佐藤多一

スポーツ合宿の関係では、この間契約を結ぶということでティエラさんとスポーツ合宿期間中貸していただくということで、料金を払って、そして食事についてはお隣の日本ミートさんがやっていただけるということで、今年はそういう形でＮＴＴにしても、あるいは筑波大学、名城大学それぞれラグビー部ですけれども対応可能ということになりました。ただ、ＮＴＴさんが言ってたのは今年の話であって、来年以降も引き続いて同じ条件ではなかなかトップリーグとしては難しい、練習環境というか芝とか練習する場所はいいんですけど、宿泊環境が非常に厳しいとなると来年以降はやっぱり検討せざるを得ないというお話しも伺っているところでございます。そこで、２つとも民間の建物ですので、なかなか町の方としてすぐに援助しますとか何とかというのはなかなか難しいなというふうに思ってまして、先ほど言いましたようにまずはそれぞれが動いてますので、１つのティエラさんの方は全部全てを売りたいということですので、貸してほしいという方は随分来られているようですけれども、売るということになるとやっぱり値段の折り合い等々いろいろあるかというふうに思いますけれども、そこの協議がまだここに決めるということにはなっていないということですので、何とか来年までに向けてはそういう形でうまく決まっていけばなというふうに希望を持っているところです。冨田さんの部分については、焼けておりますので６月の今月の 14 日、私も中を見せてもらいました。しばらくたっていますので煙のにおい等々はだいぶ落ち着いてまして、ただ水を随分かけてますので廊下が歩くとちょっとぶよぶよしたような感じがありまして、そこはご主人、奥さんともどもこの後やっぱり引き続いてやっていくには、やはり年齢的に非常にこれから投資をしてやるということにはなかなかならないねということで、じゃあだれか代わりにやってくれる方があれば譲るという方法もあるんではないかということで、契約しています公認会計士の方ともいろいろ協議をされた― ２４ ―ようですけれども、その中の１つとして、会計士の方から例えば町に寄附をするということも１つの案じゃないでしょうかというお話が出たということで、そんな話も聞いてるところですけれども、町が受けて今ランプの宿を指定管理で行ってもらってますけども、もう１つ同じようなものを持つということは大変ちょっと厳しいかなというふうにも思ってまして、できればやはり冨田さん、そして私どもも支援しながら公募してみると。これは、町内に限らず町内も、あるいは町外の方にも同じく公募して現地を見てもらって、そしてもし仮にやるという人が出てくれば、その人がどのようにやろうとしてるのかと。今必要な部分だけ改修してやろうというふうな方もいるかもしれませんし、これを機会に全部部屋をバス、トイレ付に直してみたいだとか、あるいは全部壊して新たなものを建てたいだとかわかりませんけれども、そうなったとき今例えば町も支援を考えたいというふうに思ってますけれども、規模によっては大変な金額にもまたなるということもありますので、まずは見ていただいて、私としてはこうやるというようなことをできるだけ早いうちにやって、そして後がまが決まれば、皆さんとここまでなら支援できるかというようなことを、協議させていただいて進めたいなというふうに思ってるところです。できるだけ早い方が特にＮＴＴさんが常宿にしてますので、今年は何とかばらけて泊まってもらって対応してくれるということですけれども、来た時あるいは雪が降る前ぐらいには、来年の方向性が決まってるようなことに何とか持っていきたいなというふうに考えているところです。以上です。

答弁　町長 佐藤多一

公募をするのは本人がするということで、町が公募するということではなくて、その中に主体としてやるのは自分の持ち物ですから、それぞれが話をする。その公募の媒体に例えばうちのホームページを使っていいですよとか、いろんな提供しながら、そして町としてスポーツ関係の合宿は例えばどんなふうになってるのとか、そのやってみようかなという人が情報をやっぱりきちんと聞くためには、うちの職員もその中に入って説明していくのが受け手としてはよりわかるのではないかなというふうに思ってます。それで、例えばやるという人が出てきた場合、どこまで支援できるのか。支援しようという考えは自分にはあるんですけれども、議員もご承知のように以前企業条例をつくって平成８年から平成 16 年まで約４億 2,000 万ぐらいいろんな、この中には冨田館さんも入ってますし、農協のスタンドだとか、のんきやさんだとか、セッションだとかさまざまな所がこういったものを活用して店を新しくしたり、規模を拡張してきたりしてきておりますけれども、そういった例を町として持ってますので、そういったことも実際に助成する上では、検討に加えながら対応していくというのもあるのではないかというふうに考えてます。

答弁　町長 佐藤多一

ＮＴＴの部分については、今年そういう分宿をしてまたこの町に来ていただけるということになっています。来年は、先ほど言いましたように同じ状況であれば他町村に泊まって、そして会場はこちらを使うような形になるのではないかなというふうに思いますけれども、来年度に向かって来なくなったらどうするということではなくて、来年はきちっとなるような形で、個人財産という難しいものがありますので、そこでかかわれる範囲の町としてのかかわり方という、それも後はやってくださいということではなくて、町としても支援する方策を考えていきたいというふうに思っています。その支援策を最初から決めていいものなのか、それとも例えば上限を決めていくらとか何とかというふうになると、それがいいのかどうなのかというようなことも、正直議員の皆さんと例えば全員協議会等々含めてしっかり議論していかなければ、なかなか決まる問題でもないなというふうに思ってるところです。ただ、恐らく皆さんの中でも何らかの支援というのは、そして必要なものであるという認識では多分一致してるのではないかなというふうには思ってるところなんですけれども、そのやり方、そこのところがどこまでが可能なのかっていうところは、今後皆さんと詰めていきたいなというふうに思ってるところです。まずは、やはりやってみようかというふうに思ってる人が町内にいるのか、おられないのか。あるいは、町外だったらおられるのか、どうなのかということもありますので、そういう方たちにやはりこの日にまずは中を見てくださいということで、こういうふうになってますけれども恐らくそういう人たちっていうのは、そういう知識を持った方が来るとすれば来られるんだと思いますので、そういう情報を来られる方にきちんと伝えて、そして判断していただくということで、それがだめだった場合というのは、またその後考えなくちゃならないのかなというふうに思います。

答弁　町長 佐藤多一

基本的には推進していきたいという考え方の中で、どういう形でできるかということを考えていきたいなというふうに思ってますし、また議員もスポーツ合宿の実行委員長をされておりますので、その要請書の内容をまた詳しく見ながら話し合いを進めていきたいというふうに思ってますので、よろしくお願いいたします。