公営住宅等長寿命化計画に係る維持管理の年次営繕の方策

答弁　町長 佐藤多一

〔登壇〕 それでは、谷川議員さんから公営住宅等の長寿命化計画に係る維持管理の年次修繕の方策というようなことでご質問がございましたので、６点ほどお話がありました。内容的にはダブル部分も出てくるかというふうに思います。長寿命化計画、基本的な計画がありますので、それに沿って今進めているところでございますけれども順次説明させていただきます。まず、計画づくりに地域協議を行って策定したかということでございますけれども、公営住宅等長寿命化計画を策定する際には、これは地域協議というものは行っておりません。その親計画というのですか、この基本計画であります住生活基本計画、これを策定するときには三種類の住民意識調査、アンケートを通じてさまざまなご意見を伺ったところでございまして、それをもとにコンサルも含めて住生活基本計画をつくりまして、そして、その次に公営住宅等長寿命化計画を策定したということでございます。この公営住宅等長寿命化計画は、平成 23 年度から 32 年度を計画期間としておりまして、先の親的な計画であります住生活基本計画、この中から公営住宅等に係る施策を担うものとして平成 23 年３月に策定したものでありまして、中間年に見直しをすることというふうにしているところでございます。二つ目の今年度対象地区協議をして、住民要望のもと年次営繕に取り組むべきということでございますけれども、長寿命化計画に基づきまして、これは建て替えするもの、全面的改善をするもの、公営住宅ストック総合改善事業対象要綱により個別改善をするもの、それから用途廃止をするものなどが、それぞれ区分けされ計画されておりまして、現在これにより事業を順次進めているところでありまして、そのほかに緊急的、あるいは何らかの有効的な要望、こういったものがある場合は、その都度対応していくこととしたいというふうに考えているところです。― ６５ ―それから、三つ目の予防保全型の維持管理で具体的に何を取り組むのかということですけれども、劣化の状況等を踏まえまして、ストック総合改善事業対象要綱により個別改善を実施することとしているところです。現在の計画期間においては、木造平屋建て住宅の屋根の葺き替えだとか、それから外壁塗装など長寿命化計画の改善を豊永団地において一戸建ての部分の所ですけれども実施しております。たつみ団地につきましては、外壁改修とユニットバスを設置いたしまして、特賃住宅については経年劣化した給湯ボイラーの取り替えを行うなどしているところです。今後長期にわたって使用できるよう対症療法型の維持管理から予防保全型の維持管理を進めていきたいということで今現在計画に沿って進めているところでございます。四つ目の建て替え前の長持ち計画や営繕をどう計画するかということでありますけれども、入居者の退去時に行う入退去時の修繕、それから団地内全体の経年劣化に対応する維持管理、そして個々の入居者の日常生活に支障を来たす緊急性の高い修繕である経常的な修繕を行いながら、その先に建て替え移転に向かっていくということを考えているところでございます。五つ目の緊急を要するものは住民の声を受け、早期に予算化すべきということでありますけれども、担当課に要望の直接あるもののほか、自治会長からの要望、あるいはまちづくり懇談会での要望を受けまして財政状況を勘案しながら修繕対応を行っているところでありまして、耐用年数を超えている住宅にあっては大規模な改修は行わないというふうな方針を立てているところです。それから、最後の類似する他地域の住宅はどう対応するのかということですけれども、津別町長寿命化計画に基づき実施しておりまして、緊急性、それから老朽化の程度、入居者の実態、こういったものを踏まえまして財政事情を勘案して実施することとしておりますので、よろしくご理解をいただきたいというふうに思います。

答弁　町長 佐藤多一

住民意向調査、これは公営住宅のこちらの住生活基本計画の中にも出てございますけれども、一つ、三種類の中で、町内の住宅、まちづくり関連団体職員 15 団体、ここに配付をいたしましたのが 117 枚配付をいたしまして、回収数は 84 ということで 71.8％、これは商工会とか建設業協会とか農協だとか、こういったところにも関連団体の職員ということで配付したものでございます。それから、二種類目、町外からの通勤者向けにアンケートをしてございます。これは、よその町から津別の職場に来る方たちに対して 65 枚配付をいたしまして回収 64 枚ということで、回収率は 97％ということで、ほぼお１人を除いて全員提出されたという状況です。それから、三種類目の公営住宅に入居されている方の全世帯にアンケートをやりまして、これは配付枚数 333 枚でございまして回収は 188 枚ということですので、回収率は56.5％ということでございます。

答弁　町長 佐藤多一

これも津別町の公営住宅等長寿命化計画のところの中間年というところで矢印をつけておりますけれども、27 年が真ん中のところということですので、26 から見直しを図っていくということになろうかと思います。

答弁　町長 佐藤多一

これにつきましては、長寿命化計画と関連して親計画であります住生活基本計画、これがありますので、両方見ながら進めることになりますけれども、実態に合わない部分というのはいろんなケースが出てくるかというふうに思います。例えば計画の中で、基本的にはこれ建て替えして長持ちできるやつはお金をかけて価値のあるものは直していこうと。かけても余り意味がないなという部分は壊して、そこに建てるのではなくて別な所に建てて移転していただこうというふうなことも含めて考えてますけれども、そのときに、この計画のときに考えていた移転先というのですか、そこが例えばこれは 23 年の３月に計画をつくっておりますけれども、これは出来上がったのが 23 年３月ですから、22 年度にいろいろ計画を立ててきたということでございます。その間に、例えばこども園ができるということで今進んでおりますけれども、その土地の交渉の際に丸玉さんで譲っていただけそうな土地のこと、将来例えば住宅にするかどうか別にして、そういったことも一部お話もあったりしていますので、そうなるとそういうところも組み込んでいったほうがいいのかどうかだとか、それはまちなかに出てというか、まちなかにそういう土地がありますので、そういったことをこの計画の中に組み込んでいったほうが、さらに先ほどのお話でもずっと出ていました、まちなか居住で歩いて暮らせるというところに合致してきますので、そういう変更というのが考えられるというふうに思っているところです。