「ここに関して、次の質問に移りますけれども、このように外部指導…」

質問　1番 小笠原玄記

また、ここに関して、次の質問に移りますけれども、このように外部指導員等を例えば雇用して部活動地域移行化を進めていくというふうになりますと、この地域移行化で家計の支出が増加して、部活動の参加不参加というのがこれまで以上に家庭の経済力により影響されることが懸念されております。令和４年１０月に北海道教育委員会が行った部活動の地域移行に関するアンケート調査結果によれば、休日の部活動に参加させたくないと回答した中学校の保護者は僅か５.９％と、多くの保護者は休日も部活動に参加させたいという考えを持っていました。また、現在の学校の部活動にかかる部費は月額平均１,３６２円という結果で、休日の部活動の参加費等の許容額どれぐらいまでなら払えるかというものなのですけれども、これは月額平均３,５００円程度という結果でありました。これを合わせると、およそ月にかかる部活動に関しては５,０００円までなら出せるという計算になります。この結果を受けて、十勝における中学生対象のスポーツクラブはどのようなものか少し調べてみたのですが、会費は大体この範囲に収まるものが多いようです。これも踏まえればほとんどの保護者は休日にも部活動には参加させたいけれども、あまり月謝がかかりそうな活動ですとか、例えば遠征費用が高額になるような活動は難しいというような考えができるかと思います。現状として、先ほどの同僚議員さんの質問もありましたけれども、物価上昇及び国民所得に占める税金、社会保障費の割合の増加によって、家計というのは年々厳しくなっており、家計状況のいかんを問わず子供たちが公平に部活動に参加できるという参加機会の公平性が、段階的にではありますが揺らいでいくのではないかという懸念を非常に持っております。このあたりについて、予算についても学校教育ではなく、社会教育ですとか体育振興への領域へと変わっていくことも予想されますけれども、地域移行化後の部活動参加の公平性については補助等も含めてどのように担保していくのか、教育長の考えを伺います。

質問　1番 小笠原玄記

参加の公平性を失われることはあってはならないという答弁を頂きました。こちらについては非常に重要なことだと思いますので、引き続き検討をよろしくお願いいたします。私ごとですけれども、もう２０年前になりますけれども、私が豊頃中学校に通っていた際に、ちょうど中学校２年生に上がるときに人数不足でサッカー部が廃部となったことがありました。やっぱり本当に部活がなくなってしまうのだという現実を目の当たりにした当人でもあります。また、今年から豊頃中学校の校長に赴任された先生の方も当時教員として在籍しておりましたので、そういうような部活がなくなるということについては、恐らく実感している一人なのかなというふうに感じております。ただ、これからの地域移行化について、現在合同チームで何とか活動できているような部活動もあるような状況ですけれども、ただ、住んでいる場所でやりたいスポーツや活動が制限されて生徒たちの選択肢がない、また、豊頃で暮らす魅力がないというような状況にすることというのは絶対に避けなければならないというふうに考えております。先ほど教育長もおっしゃられていましたけれども、検討会議ではぜひとも教員はもちろんのこと、保護者、生徒目線での議論をしていただき、ぜひこれまでと同様に生徒たちが活動を通して、健全に成長できる環境づくりをお願いいたします。以上で、中学校地域移行化についての質問を終わります。

質問　1番 小笠原玄記

それでは、最後の質問に移らせていただきます。最後に、豊頃町まちなか活性化拠点施設の宿泊施設における今後の方針について、町長に伺います。先月、北海道経済部観光局から発表されたデータによりますと、令和４年度第３四半期の観光入り込み客数は７５８万人と、感染拡大前の客数の８７.１％と、ほぼコロナ前の水準に戻ってきており、日本政府観光局から発表されたデータによれば、訪日観光客はコロナ前と比較すると３分の２程度であるものの、昨年１１月の入国制限緩和以降客足が急速に回復している状況です。今年度は５月よりコロナウイルスが感染症５類相当に引き下げられたことに伴い、宿泊施設や観光業界も復調傾向にあり、研修や視察目的での人的交流もさらに増えると予想されております。さて、豊頃町まちなか活性化拠点施設、通称ココロコテラスについては、簡易宿泊業許可を令和２年に取得、維持管理について一般社団法人ココロコテラスに委託し、これまでいろいろな方や団体を受け入れてきたかと思いますけれども、今年度からはポストコロナということで、施設の稼働率ですとか、当初目的の交流人口や関係人口の創出実績については正念場となるかと思います。しかし、現状の運営では、指定管理者制にいまだ移行されておらず、インターネット宿泊予約サイト等での個人旅行客向け販売など営利目的のオープンな販売というのはできておりません。参考までに、令和３年第４回定例会における一般質問における町長の答弁では、指定管理の移行時期については現時点では未定であり、できるだけ早い段階で議会に示したいという回答がございました。これらの背景を踏まえ、豊頃町まちなか活性化拠点施設の宿泊施設において、観光政策上どのように考えているのか、町長に伺います。

質問　1番 小笠原玄記

先ほど町長の答弁でもありましたけれども、やはり豊頃町に限らず十勝は通過型の観光が多いというような状況は、非常に観光業界の方は皆さん思っている認識かと思います。その中で、滞在を非常に重視するというところも話があったところと、また、インターネット等で周知するというようなお話もありましたけれども、ただ先ほど私も申し上げましたとおり、なかなかやはり今現状だとココロコテラスのほうに委託管理をされているというような状況ですので、そのあたりのインターネットでの自由な販売とかというのは、なかなか営利目的では難しいというような認識なのかなというふうに思っております。そこに関して、個人旅行客というよりかは恐らく旅行団体ですとか、そういったところの連携も非常に必要になってくるのかなと思いますけれども、そのあたりについてはどのように考えているか伺います。

質問　1番 小笠原玄記

このような滞在型の観光については、こういうような茂岩の市街地にあるところに泊まることによって、周りの近隣の商店さんとかにも立ち寄る機会が増えますし、こういったところが恐らく町長が今注力しております商店街の活性化というところにつながるかなと思いますので、このあたりはぜひ頑張っていただきたいと思っております。また、コロナ禍における宿泊がちょっと大変であったという話も伺いましたけれども、具体的に過去２年、昨年、昨々年度の宿泊実績ですね、どのぐらいの泊数があったのか伺います。

質問　1番 小笠原玄記

やはり宿泊施設というのは稼働させなければ、どんどんやっぱり維持管理費というのが、本当に固定費だけかかっていくというような状況ですので、やはり今後考える上でも、どのように稼働率を上げていくのかというのは非常にこれから考えていただきたいことかなというふうに思っております。もちろん、民業圧迫にならないよう、他宿泊施設への配慮は必要と考えておりますけれども、各宿泊施設の宿泊客の特性ですとか、そういうところを踏まえますと、まだまだ豊頃町は個人旅行客の受入れですとか、団体に関してもまだまだ余地があるかなというふうに私は考えておりますので、それこそ今年からまた観光客もどんどん増えてきますので、このようなところの体制をしっかり整えていただきたいと思います。また、先日の定例会で旧グループホームの活用事業の予算も計上されておりましたけれども、まずは今ある既存の施設の稼働率というところを上げることをしっかり念頭に各事業を推進していただきたいと思います。以上で、私の一般質問を終わります。