トランスジェンダーの人に対する配慮について

町の答え　総務課長 末永弘幸

投票所での障がい者の方、高齢者の方、またトランスジェンダーの方に対する配慮の件かと思いますけれども、障がいや高齢の方への投票所での対応につきましては、相手の立場に立ちまして安心感を持たれる応対、ゆっくり丁寧に繰り返し相手の意思を確認することが必要と認識してございます。高齢の方で下肢が不自由な方につきましては車椅子の利用によります投票しやすい環境を提供するなどの取組を行っているところでございます。また、トランスジェンダーの方への配慮の件でございますけれども、投票所の入場券がございますけれども、こちらに記載の性別の表記を令和４年４月実施の選挙からなくしまして投票しやすい環境の提供に努めているという状況でございます。以上でございます。

町の答え　経済部次長 原信也（経済部次長は2024年3月まで）

ただいまの質問で、２年前の大雪のときよりも内容的には除雪が早かったのは何が違うのかというような内容かと思います。本年、令和６年１月８日に降りました大雪に際しまして、２年前との大きな違いは、まず一つ目、初動体制が早かったことが上げられます。午前２時に大雪警報の連絡を受けまして直営と委託業者に対して、通常、朝５時からの出動なのですけれども、待機している担当職員のほうに、準備ができ次第すぐに出動するよう連絡いたしまして、午前３時前には全車出動しまして除雪に当たったところでございます。二つ目なのですが、前回の教訓を生かしまして、一部除雪ルートを変更して、まずは１車線を確保することを目標に、幹線道路を優先し順次枝線の除雪に当たりましたが、一部除雪に入れなかったところがございましたけれども、翌日からも午前２時から全車出動し、全路線開けてから拡幅除雪に移行していき、虻田地区ではおおむね５日程度かかりましたが、大きな混乱もなく、町民の方々のご理解により、除雪の苦情についてもほとんどなかった状況で、逆にお礼の電話も数件いただいたところでございます。除雪作業に従事した職員や会計年度任用職員及び委託業者の運転手の方々には、その後の降雪や排雪も含め３週間休みなく夜中から作業をしていただき、無事に乗り切れましたことにこの場をお借りして感謝を申し上げるところでございます。今後も大雪に対し、委託業者と連携しながら効率的な除雪ができるよう対応してまいりたいと思います。以上です。

町の答え　介護高齢課長 高橋憲史（介護高齢課長は2024年3月まで）

１月８日の大雪警報に係りますこのたびの対応ということでございますけれども、危機対策を踏まえました積極的な町民の安全確保を図る観点から、直ちに避難行動要支援者の方々に直接電話によります状況確認を行ったところでございます。安否確認に加えまして、ＦＦストーブの排気後部や玄関通路等の除排雪など、お困りの状況につきましてきめ細かな聞き取りのもとに援助が必要かどうかの確認を行わせていただきまして、必要な支援に努めたところでございます。町といたしましては、今後とも災害時にとどまることなく、その時々の状況に応じました適切な対応が迅速に図られますよう、引き続き庁内関係課や関係機関との連携の下に町民の安全確保に努めてまいりたいと考えているところでございます。以上です。

町の答え　建設課長 篠原哲也

町営住宅の除雪の状況についてでございます。１月８日にはかなりの大雪が降りまして、今新しい取組として小型除雪機を公営住宅の除雪用として貸出しをしてございます。令和４年12月に小型除雪機を町で購入して貸し出しする事業を実施しておりますけれども、この除雪機の使用料は無料として、除雪機の運搬、改修、燃料代及び保守点検に要する費用についても町の負担として入居者の負担とならないこととしております。貸出しの実績としましては、令和４年度は１件、令和５年度は３件でございます。この日、１月８日に関しましては、除雪機を貸してほしいという連絡がございまして、町の担当者が遠くから、道路も除雪していない状況で大変な思いをして役場まで来て、その後、軽トラで大変な思いをして住宅まで運んで、ようやく除雪機を届けることができたというところでございました。今後とも小型除雪機を使用していただいて、少しでも入居者の除雪の負担が減るように使用していただければと思います。

町の答え　経済部次長 原信也（経済部次長は2024年3月まで）

大雪警報時の町民への周知ということで、町としては、大雪に限らず、除雪が始まる前に町民に対しまして除雪の際の注意事項や守っていただきたい事項を回覧により広報しているところでございます。この中には、大雪の際、警報も入りますけれども、大雪の際には不用不急の外出は控えていただきたい事項も記載しております。しかし、車両等大雪の場合でスタックした場合、命に関わるような危険な場合もあると思いますので、次年度から役場への連絡先を記載しまして、回覧やホームページに加え、ＬＩＮＥも活用しながら町民へ周知してまいりたいと思っております。以上です。

町の答え　介護高齢課長 高橋憲史（介護高齢課長は2024年3月まで）

ただいま議員のほうから前段でご説明がございましたとおり、９月会議においては跨線橋のほうのベンチということで、この部分については大変困難であるというような答弁をさせていただきましたが、今回はそのほかの町道の歩道に設置するベンチというところで答弁をさせていただきたいと存じます。既に設置済み以外の箇所への休憩用のベンチの増設につきまして、庁内で協議をさせていただきました。増設するに当たりましての問題点として管理上の問題のほか、歩行者のための有効幅員の確保でございますけれども、車椅子使用車同士が十分にすれ違える幅員も考慮する必要があるところでもございます。こうした観点を踏まえまして、今後におきましてはどのような場所への設置が望ましいのか、地域の方々のお声をお伺いするなどいたしまして、増設に向けましては改めて必要性と十分な安全性の確保を踏まえまして、さらに協議を進めてまいりたいと考えているところでございます。以上です。

町の答え　町長 下道英明

小林議員からご質問ありました、一括してという形になろうかと思いますけれども、まず投票率でございますが、まさしく民主主義の根幹をなす選挙におきまして、やはり投票率向上に努力することは自治体の大きな使命であると考えております。また、若年層云々という投票率がありましたけれども、まさしく今、例えば国政選挙におきまして、また都道府県、市町村もありますけれども、選挙管理委員会が非常に苦労しながら投票率の向上に向けて取り組んでいるところだと思いますけれども、自治体として何ができるのかなというところでいくと、投票率の利便性の向上ということで具体的にいきますと投票所の数ですとか、あるいは投票所の設置場所の工夫ということで、先ほど来お話ありましたように、移動といったところがあるという形でございます。そこら辺のところの工夫していかなければいけないと。また、投票の意義を啓発するキャンペーン、いわゆる民主主義としての投票権、国民が有する投票権ということで、それに対する知見を教えていかなければいけないと。そしてまたターゲットの一つで投票率が非常に低いという点では、若年層の投票啓発活動といったところもイベントを企画して関心を喚起するということで、例えば国政であれば札幌なんかは、ぬいぐるみを着て、投票しようよとかという形をやっているのも新聞報道、あるいはニュースで見ているところでございます。様々な形で施策を地道に続けていくことが投票率の向上につながってくると。例えば首長選挙でいいますと、市町村では70％とか60％とかありますけれども、さきの選挙なんかでいくと、例えば30％代とか非常に大きな町ほど投票率は下がっているという現状もありますので、50％以上だと大変高いという認識もございますので、そこら辺の基準をどこに持っていくかということでも、投票率向上に対する見方というのは変わってくると思いますが、それも担当課長からお話がありましたように、もう一度調査研究しながら、どこのラインを目指していくのかということも一つ大きな目標の数値に対して、それに対する施策を打っていかなければいけないと思っているところでございます。２点目の除雪でございます。１月８日の対応、先ほど担当次長のから答弁ありましたように、初動体制が功を奏していったと。直営と委託事業者への出動指示や依頼、さらには２年前の教訓を生かすということで、学習効果があったのかなと。その点で一部除雪ルートの変更などを工夫しながら対応したことだと思います。今回このように議員からもお褒めをいただいたり、私も当日は朝８時には本庁舎の方に参りまして、相当苦情の電話があるのかなと思って構えていたのですが、ございませんでした。そういった点で、本当に今回こういうお褒めをいただいて、さらに工夫をしていけば改善できるのだという成功体験が出てきたと思いますし、また役場職員というのは一生懸命頑張ってもなかなか人に褒められるというのは少ない状況があろうかと思います。そういった点で今回頑張った役場職員に光を当てていただいたという点では、現場の意識が変わってくると思いますので、そういった点でよかったときはよいと言っていただいて、悪かったときはご指摘を受けるような形で進めていければなと思っているところでございます。三つ目の休憩用ベンチでございますが、私も以前、町議のときに七、八年前だったか、温泉地区の形で一般質問をさせていただいたところでございます。当時11番議員からも続けてそういったベンチについてのご質問があったところを今思い出したところでございます。そういった点で、高齢者、障がい者が多く利用する病院ですとか福祉施設、公共施設等のバス停や住宅を結ぶ経路の把握に努めていきながら、増設に向けて各地区の声を拾うことも大事なのかなと思っております。ベンチが未充足している位置と必要性については、先ほど課長から答弁ありましたように協議を進めていきたいと思いますし、また例えばＧＩＳという前回、前々回もあったように、デジタルを使って地図に落としながら、例えば町営住宅に住んでいる方だとか、どういった動線で動くのかといったところも今後工夫できればなと今考えていたところでございますが、それは費用かかるところでございますが、デジタル面も含めて考えていければ、よりよく動けるのかなと思っているところでございます。以上でございます。

町の答え　総務課長 末永弘幸

自衛隊からの募集対象者情報の提出要請の関係かと思いますけれども、まず、自衛隊の札幌地方協力本部というところがございまして、そちらのほうから募集対象者情報の提出要請につきましては、その年に違いはございますけれども、例年においては、３月中旬から５月中旬頃に届いてございます。提出の要請からおおむね１か月程度で回答しているという状況でございまして、次年度の自衛官の募集の関連の情報の対象者情報の紹介につきましては、先般、こちらのほうにあったという状況でございます。以上でございます。

町の答え　総務課長 末永弘幸

除外申請実施に向けての進捗状況についてのご質問かと思いますけれども、自衛隊の募集に係る情報の提供を希望されない方に対する配慮といたしまして、国へ提出する対象者名簿からの除外申請を受け付ける除外制度の創設につきまして、先般の９月会議においても答弁をさせていただいてございますけれども、こちらにつきましては、除外申請に係る要項がございますけれども、これを既に作成済みでございまして、これから町のホームページ、それから町の広報紙への掲載、さらにはＬＩＮＥによる周知も予定してございまして、申請の受付を速やかに行うことができるよう現在作業を進めているという状況でございます。以上でございます。

町の答え　町長 下道英明

小林議員からただいま自衛隊への名簿提供等についてお話がございました。先月27日だったのですけれども、西胆振地区自衛隊協力会主催の令和６年度の自衛隊入隊・入校予定者壮行激励会に大西議長と一緒に参加させていただいたところでございます。西胆振からは20名の若人が予定者として紹介されました。また洞爺湖町からは入隊予定者はゼロでございましたけれども、道内の陸上、海上、航空の基地、駐屯地は約40以上の自治体が絡んでいるところでございます。地方によっては、自衛隊の部隊の存在が地域コミュニティの維持、活性化に大きく貢献していることを、今回激励会に初めて私も参加させていただいて、たしか５年ぶりということでお話を聞いたところでございます。そういった中で、若人たちが今回入隊していったところでございます。またさらに、災害本部運営訓練では、昨年議員もご視察していただいたように、洞爺湖町、消防、警察、自衛隊が連携して災害発生時における災害本部の重要なカウンターパートとしての役割を担っているところでございます。私どもは、日頃から顔の見える関係として様々な自衛隊の行事や訓練視察を通じて交流を深めております。私も首長になってから１年間に最低でも６回ぐらい行かせていただいたところでございます。そういった面で交流を深めて、災害は日頃の備えが大事だと思いますし、お願いしますといって、そういった人間関係のほうも大事になってくるのかなと思っているところでございます。それとは別かもしれませんが、今回自衛隊の募集に関する事務の一環として名簿提供の依頼があった場合には、洞爺湖町におきましては、法令に基づいて適正に提供していると認識しております。担当課長から答弁ありましたように、昨年９月に小林議員からもご指摘ありました名簿提供を望まない方もいることが予想されるということで、除外制度の導入の創設をいたしました。今後、名簿の提供の依頼があり次第、町の広報、ホームページ、ＳＮＳ、あるいは洞爺湖町ＬＩＮＥ等でも、こういった制度があるということの周知をしてまいりたいと思います。以上でございます。