物価高騰対策について

議員の質問　11番 板垣正人

11番、板垣でございます。今日、５人目の一般質問ということで、理事者方も相当疲れていると思います。ただ、今日すごく嬉しいというか、よかったというか、本来だったら４時半ぐらいの予定で私考えていて、30分ぐらいの一般質問かなと思っていたのですけれども、皆さんのご協力をいただいて、何と今３時50分ということで、予定より40分時間が早く始まりました。その分やろうかなと思ったのですけれども、何しろ30分ぐらいで頭の中で整理してありますので、端的に質問したいと思いますので、また理事者側のほうも端的な答弁と分かりやすいお話をいただければと思いますので、どうかよろしくお願いしたいと思います。まず、今回は３点について質問用紙を出しております。通告順に従って質問していきますが、まず最初に、物価高騰対策についてということで、２点目に熱中症対策について、３番目にふるさと納税についてということで、今回２番、３番、特に２番は私を含めて４人の議員のほうから質問出ていますし、言っても大体答えが分かっていますので、その辺も重ならないように質問したいと思いますのでよろしくお願いします。初めに、物価高騰対策についてということで、ここに質問要旨として、国が今回予定している住民税非課税世帯に交付予定 (７万円)を年内に支給するべきと思うが、町の考えはということです。私、今回、11月中頃に下道町長のところに公明党町議会として要望書も出しております。何とか今年の、そのときはまだ国は通っていなかったのですけれども、通ると、間違いないということで、今から準備したらどうですかという話を町長のところに行って要望してきました。その結果、町としては少し動いているのかなと思いますけれども、通告書を出した28日の次の日ですか、担当の方とお話ししたときに、なかなか厳しいと。まだまだシステムができていないので、うちは西いぶり連合の関係でシステム改修がまだ進まない。そのとき聞いたのは２月だという話。「２月、何」と私は思わず言ったのですけれども、「そんな遅かったら大変です。国でもう決めているのに」という話から、システム改修を何とかしてほしいなという話もあったのですけれども、町としては改修したらすぐやりたいという話でした。先日、西胆振の関係者から電話がありまして、すぐ予算つけてやりたいのだけれども、議会開けないので専決処分でやりたいというお話を聞きました。専決処分すれば、その後すぐ､それも「システム改修はどのくらいかかるの」と聞いたら、すぐできますみたいな話だったので、えっと思って。それだったら、だんだん年内に近づいてきたな、支給できるのも、と私勝手に思っていたのですけれども、その辺の町の考え方をまず一つと。もう一つは、今回このことに対して、私のところにも、きっともって役場のほうにも、ここに議員が全部で12名いますけれども、その方にも恐らく「いつ出るのだろうね」というお電話なり、お話なりあると思うのですよね。これだけ国でいろいろなことを言われていたので、きっともって年内に出るのかなと思う人もいるだろうし、いつ出るのかなと。やっぱり７万円ですから大きいですよね。本当に正月迎えるのに、物価高騰で高いところ大変だとかと言っている最中ですからね。だから、そういう中で間違いなく出るということが分かっていて、いつ出るのかなというのがありました。そういう気持ちで今回の質問を出しているのですけれども、その辺の町の考え方というか、状況を聞きたいと思います。

議員の質問　11番 板垣正人

今担当のほうからいろいろ説明がありました。最初にお話を聞いたときよりシステム改修が早くなったということで、大分早くなったと思います。いろいろ聞いていくと、仕方ないのかなという部分も確かにありますし、その中でも人手が足りなかったら私たちも手伝ってやろうかなと思ったぐらい、「シール貼ったり、中に入れたり、できるよね」という話をしていたのだけれども、そのぐらいの気持ちでいます、私も。それでも早く本当に給付できればいいなと思っていますので、それでもミスがいっぱいあれば、また後で大変なことになるから、そういうことも考えないといけないと思いますけれども、今の予定だと、すぐ返答来る方で早い方だと大体１月中に給付されるということですね。そういうことで確認しておきたいと思います。本来であれば年内が一番いいのだろうけれども、そういう中でうちの町としてのあれは１月中みたいな格好に、１月20日過ぎぐらいになるのかな、その頃から支給が始まるということで、日にちが分かれば分かるほど対象者は喜ぶと思いますので、その辺間違いなくやっていただきたいと思います。このことばっかりやっても30分ぐらいで終わらないと思いますので、次に進みますけれども、本当に大変な時代に、もちろん職員も大変だと思いますけれども、皆さん大変な中で汗水流してやっていくということでやっていただきたいと思います。町長が、今年の町政執行方針ですか、春先というか、その中で一番最後に、「できない理由を考えるのではなく、自分たちで何をやらなければならないのかを常に考え、職員一丸となって町政運営に全力を尽くしていきます」みたいなことを書いております。覚えていると思いますけれども、このとおりだと思います。少しでも、１日でも、半日でも早くできるような格好でやっていただきたいと思いますので、よろしくお願いします。次、今回、物価高騰対策についてということで、（２）重点支援地方交付金の活用で町民及び事業者支援を早急に行うべきと思うがということで、この質問用紙を出したのが11月28日です。その後、副町長が、こういうことをやりたいのですとすぐ持ってきました。だからこれが先に来ていれば、質問をしなくてもよかったかなと思いますので、その後、今度皆さんに分かりやすいように、いつもと同じ洞龍くんのついたいろいろな予算書が出ていますけれども、これはこのとおりやっていただきたいと思います。私は、11月に要望書を出したときに事業者支援とか町民支援をやっていただきたいというような要望書も出しておりましたし、下道町長から「重く受けとめます」という答弁をそのときいただきましたので、本当にやっていただきたいと。これは明日の本会議でかかると思いますので、この辺はよろしくお願いしたいと思いますので、この件に関しての答弁は要らないです。どうもよろしくお願いします。次、熱中症対策ということで、今回の私の質問要旨は、公共施設の空調(エアコン等)設置について町の考えを伺いますということなのですけれども、小学校、中学校のことに関しては先ほど言いましたけれども、３名の議員のほうからいろいろな質問が出ていました。内容は大体分かっております。私が公共施設とあえて言ったのは、一番先にやらなければいけないのは小中学校だと思います。あと保育所と。ということは、常にそこにいるから、暑いときも、寒いときも。ただ、ほかのところという公共施設というのは、「今日、暑いから、やめようや」と案外できることもあるし、「寒いから、雪降ったから、今日、中止」とかということもできますので、まず保育所とか小中学校が一番熱中症対策は大変なのかなと思っております。その中で、小中学校に関しては大体聞きましたので、やりたいと。全部の教室にも何もかにもやりたいと聞きましたし、もう一つは、予算が、国の支援とかあればというお話を聞いていました。ただ私、気になったのは、今回エアコン設置で、例えば風っ子、児童クラブとか温泉の保育所ですね、金額が89万円とか約90万円に近い金額なのですけれども、だけれども教育長は家庭用エアコンと言いましたね。家庭用エアコンで89万円とかするのかなと、ただ単純に私は思ったのですけれども、その辺の中身というのはどうなっているのですか。

議員の質問　11番 板垣正人

今、分かりましたけれども、それでも普通の家庭用のルームエアコンですよね。大型なのだろうけれども。分かりました。それで、保育所も大事です。小中もそうですけれども。あと、課長かな言ったのは、国の支援だとかいろいろな補助金だとかの関係で、私独自で調べたら、公立学校の教室への空調設備の整備についてということで、国からのあれなのですけれども、地方負担の例というのが出ていて、要するに、学校教育施設等整備事業債を活用して、そして補正予算債を活用した場合は、大体うちの町の負担としては３割ぐらいなのですよね。だから１億円とかと言っていても３割ぐらい。だけど、これを私、全教室に例えば家庭用のちょっと大きめのルームエアコンにすると、１億何ぼもしないのではないかなと思って。要するに、がんがん冷やすことはないのですよね。要するに、ある程度、よく夏、某スーパーとか、某パチンコ屋に行くとがんがん冷えていて、寒いぐらいのところがありますよね。あんな冷え方は要らないわけで、本当に30度、31度だといったときに、例えば26度だとか27度だとか、25度ぐらいになっていれば、外より涼しいと思えるぐらいの雰囲気でいいとすれば、大きなエアコンというのは要らないのではないかなと、私は勝手に思っているのですけれども、その辺のことというのはどうなのですか。

議員の質問　11番 板垣正人

私、電気のことというのはあまり詳しくないのだけれども、別に先ほど言った、がんがん冷やすことはないので、キュービクルというのは電力が足りなくなるから、要するに上げるということですね、そのための設備。それをしたとしても、そんな立派なというか、よくがんがん冷えるようなものでなくて、家庭用のやつでちょっと大きめのやつをつければ、外よりは涼しくなるわけですか。それで、この予算を使うと、予算というかいろいろな国からの交付金など使うと大体３分の１ぐらいになるというのだから、例えば全部で、私思ったのですよ、結構立派な家庭用のやつをつけても30万円とか40万円ぐらいですよね、大体ね。それで、それ掛ける何個だったら１億円にもならないなみたいな、それの３分の１だったら、またぐっと安くなる。それを令和７年度からやるというふうに思っていていいですか。令和７年度からやるということで、いいですか。

議員の質問　11番 板垣正人

令和７年度に全部の学校という意味でなくて、から進めるということ。要するに、小中学校でも教室何ぼあるのだと聞いたら、大した数ではないですよね。洞爺地区と温泉地区と虻田地区でね。それを例えば、令和７年度になってからすぐ始めたとして、工事がうまくいったとしたら、全部の教室につけても何とかできるような気がするし、ゴールデンウィークもありますしね。そういうときにやっていって、夏に間に合うように全教室というふうに思っていていいのですか。その辺いかがか確認します。

議員の質問　11番 板垣正人

分かりました。今日、午前中もそういう一般質問ありましたけれども、やる気と、皆さん頭いい方なのでどういうふうにやれば、組合せも含めて、メーカーなんか同じでなくていいのだから、それでどうやればつくだろうか、どこの会社が工事やってくれるか、ここは何台しかないとかとなります。でも、これが１年以上先の話なので、今から準備すると、何百も何千もつけるといったら別かもしれないけれども、大した数ではないと思いますので、業者からしてみたら、そんなようなことはきっちりやっていただきたいと思います。その辺の町長の考え方というのは大丈夫、同じでいいのですか。

議員の質問　11番 板垣正人

できない理由を探すのではなくて、きちっと前向きでやっていただきたいと思いますので、よろしくお願いします。次ですね、公営住宅の入居者がエアコンを設置する場合の町の考えを伺いますということなのですけれども、私の中では、居住者が、今の住宅に入っている方が、例えばエアコンを設置する、壁に穴開けて、いろいろやるわけですから、これは駄目だという感覚で、前まで聞いていたのですけれども、今年のように、このように熱くなって、公営住宅にしても自分でつけるわけだから、例えばその後に穴開いたやつを退去するときに完璧直さなければいけないのか、それとも穴を埋めたぐらいでいいのですかということで、住んでいる方に聞かれることがあるのですよね。「いや、今年暑くて、まいったでや」と。結構上層階のひとはそうでもいないのだけれども、１階とか２階の方から聞いておりますので、この辺の考え方というのは町としてはどうなのですか。私は絶対、つけてもいいですよと言うべきなのですよ。いかがですか。

議員の再質問　11番 板垣正人

そういう答弁をいただくと、次に再質問がないのですよね。時間がすっと行くという。そのとおりやっていただいて、入居者の方に早めに通知していただければと思いますので、よろしくお願いしたいと思います。次、３番目、熱中症対策について小中学校の基準を数値化して町全体で共有するべきと思うが町の考えはということで質問状を出しております。何でこういう質問したかというと、今年８月31日、虻田小学校の校長先生が書いてくれた学校だよりですね。下のほうに「暑さ指数が31を超える場合には原則屋外での活動は行えません。また、28以上で屋外での活動の可否について慎重に検討します。水泳学習も同様とします」と書いていたのです。きっともって、学校、学校で曖昧なのかなとか、教育委員会もそういうことが分かっているのかなとか、そういう意味で、多分うちの町は今日何度になりますといったら、教育委員会にしても、役場の職員も、父母の方も、もちろん学校の先生も、生徒も、こういう状態だと例えば学校は休業だというぐらいの感じで、結局、天気予報は携帯で今日何度になるとか見たりする人がいますので、そういうのを含めて、基準さえきちっとあれば、いろいろな、今日はどうする、今日はどうするなんてこと言わないで決められるのではないかなと私は個人的にそう思っていて、こういう質問しているのですけれども、その辺いかがでしょうか。

議員の再質問　11番 板垣正人

暑さ指数31ということで、私の31の出し方は分からないですけれども、あるのでしょうね、マニュアルね。それはそれでいいです。ただ、それを共有するということが一番大事だと思いますので、その辺よろしくお願いします。あと、プラス生徒の体調、その日の。具合悪い、気温がそうでなくても、無理して出てくる子が中にいます。また無理して出てくる先生もいるのですよね。熱があるのに出てきているとか、それで子どもにうつしてしまったとか。別な町でそういうことがありましたので、生徒がみんなうつってしまったとか、それで学級閉鎖になったとか、そんなこともありますので、きちっとその辺の体調の管理というか。子どもだから恐らく担任の先生が「今日、どう、調子」とか、見た目で大体分かりますよね、元気なさそうな子は。そういうことも指数に入れてほしいと思います。そうしたら、本当に体調が悪そうだったら保健室で休んでもらうとか、一回自宅のほうに戻ってもらうとか、そういうようなことも必要だと思います。伊達市であった事件というのは、きっともって体調不良もあったと思うのですよね、熱だけでなくて。だから、そういうことも含めて、何かあったら大変なので、話がありましたら、学校が一番安心・安全でないと駄目な場所なので、だからそういうことも含めて指数に何かに入れてほしいなと思いますので、その辺の考え方はいかがですか。

議員の再質問　11番 板垣正人

そういうのをぜひやっていただいて、本当に安心・安全な学校づくりというか、その辺もよろしくお願いしたいと思います。２の１に戻るのですけれども、さっき令和７年の話をしましたけれども、来年令和６年は恐らくスポットクーラーでしたか、そういうのを活用していくのかなと思いますので、それも各教室に使えるようなことで、あれはきっともってレンタルだと思うのです。どういう契約するのかよく分からないですけれども、そういうのをどんどん活用しながら、来年は何とかそれで乗り切ってもらうとかしてほしいなと思うのですけれども、その辺の考え方はいかがですか。

議員の再質問　11番 板垣正人

そのとおりやっていただきたいと思います。それでは次に、最後、ふるさと納税についてということで、これは確認程度なのですけれども、先ほど10番議員からもふるさと納税の話がありましたけれども、私はそういう格好でなくて、がつんと稼げる行政として、頑張ってほしいという意味で、ふるさと以外の人、要するに返戻品を見たり、何かしてがっつり来ていただけるような人のことに対してちょっとお話ししたいと思います。今、ふるさと納税のサイトが20以上たしかありますよね。それで大分金額も増えてきたということですけれども 、今のふるさと納税の現状と課題、ホタテもいろいろありますけれども、その辺の問題というか、まだ恐らく出していないような気がするのですけれども、その辺の問題、課題点があればお聞きしたいと思います。

議員の再質問　11番 板垣正人

課長のところも一生懸命頑張っていただいて、昨年よりもまた4,800万円も増えて、すごい金額だと思います。本当に努力すれば少しでも前に進めるなと思っております。また、３番目の納税額が増えてくると事務作業が増えるということで、今職員が、私、６月に質問したときに、たしか２人だか３人しか。その後、職員の数がどうなっているのか、まず聞きたいと思います。

議員の再質問　11番 板垣正人

前に聞いたときより１人かな、増えているなという感覚ですけれども、それもどんどん納税額が増えてくると、それまた足りなくなってくるのかもという気がしますけれども、その辺も町としていろいろあるので、最後に町長に聞きますから考えておいていただければと思います。あと、返戻品の確保もありました。それで発信力の強化。発信力といっても、私、携帯でいろいろなところを見ますけれども、Ｘ、昔のツイッターですか、あれにもふるさと納税について、ばーっと出てきて、札幌のここでこういうことをやっていますとありましたけれども、札幌でふるさと納税のいろいろアピールをやったり、いろいろ頑張っているなと。４人の中で２人か３人そっちに行ったのなら、こっち１人しか残っていないのだろうなと思いながらも、大丈夫かなと思いながら、心配しながら見ていますけれども、本当にそういう発信力で少しでも納税額を増やしていただいて、あとは町がいろいろなことを考えていろいろなことがやれるわけですから、本当に貴重な財源だと思いますので努力していただきたいと思います。それと、この間、企業版ふるさと納税もありましたよね。だから、少しずつ、少しずつ浸透していくと、少しでも、少しでも広がっていくと思います。その辺を、最後に町長の意気込みというか聞いて、質問を終わりたいと思います。

議員の再質問　11番 板垣正人

返戻品の関係も大事ですけれども、お礼も大事なので、下道町長をトップリーダーとして必ずお礼文でも何でも、なるべく手書きがいいと思いますけれども、特に企業版の方々とか、あと大型の方とか、本当にお礼も大事だと思いますので、その辺よろしくお願いします。以上で終わります。