第2次洞爺湖町の教育目標と教育ビジョンの見直し検討委員会が設置されたがその真意

議員の質問　1番 越前谷邦夫

というのは、これから教育ビジョンについて伺います。第２次洞爺湖町の教育目標と教育ビジョンの見直し検討委員会が設置されたがその真意はということで、通告させていただきました。それと、現教育行政の課題を克服していくためには何が必要なのかということをぜひ教育長からご答弁いただきたいなと思うのですが、実は、私が昭和58年に議員になりましてから今日まで、数えてみると８代か９代の教育長でないのかなと、代わったのが。その中で８人であったならば６人は地元の役場上がりからですよ。それから、２人は学校の教員の方々ですよ、教育行政に携わっている。ところが、町外から教育長になったというのは渋川教育長はじめ２人なのですよ。私、何を言いたいかというと、６月15日に議会を通りまして挨拶に来たときに、そこで最敬礼をして、ばっばっと来た。あれは、自分学生時代に授業を受けた先生、その先生が１人だけ越前谷を守ってくれた。あとは、あの越前谷はばかだからとやられたのだけれども、その教員とダブって見るぐらい感銘した次第です。そこで、教育長に伺っておきたいのは、洞爺湖町に就任して、６月ですから４か月近くたっているのかな。その中で、これからの教育行政というのは、どのような教育方針で、どのような教育理念で教育行政を引っ張っていこうとしているのか、教育長、簡単で結構ですからお伺いできれば。

議員の質問　1番 越前谷邦夫

大体分かりました。中身のところでも後ほど触れさせてもらいますが、そういう教育方針でいくのだろうなと思っております。ただ、いろいろな教育行政は教育行政とビジョンがあったにせよ、これは洞爺湖町のまちづくり総合計画との整合性にも留意していかなければならない。教育委員会だけが発しても駄目だ。このことを申し上げておきたいなと思うのですよ。それと、検討委員会が設置されたということは、平成29年度から令和８年度までの10か年計画ですから、もう６年もたっているから、そろそろ見直し、これはやはりそうだろうなと思うのですが、ただ、社会情勢がどう変化したのかだとか、教育現場の在り方というものがどう変わったのかというのは、時間がありませんから、12月にまたやらせてもらいますので、そのときにまたお聞かせ願いたいなと思うのですが、いわゆる教育ビジョンというものを一言自分に言わせると、教育理念というのは、ふるさとを誇りに思えるようなふるさと教育であってほしいなと思うのですよ。自分は今の文科省の方針というのはあまりよしとしない。学力、学力、学力と、何だよと。学力ばかりよくたって、成績よくたって、おじいちゃん、おばあちゃんはあれだとか、お父さん、お母さんを叩いたとか、暴力ふったとかという人間教育というのは学力だけではないと思っています。そういうことで、これから洞爺湖町の教育ビジョンにもうたわれておりますけれども、自立と共生というものを独立したものでなく、一つのものとして位置づけを図って教育行政を邁進していただければなと思っております。それで、時間の関係がありますから、あとはまた12月にやらせてもらいますけれども。今、洞爺湖町にとってハード面で一番大事な事業というのは何なのだろう。教育長、何だと思いますか。

議員の質問　1番 越前谷邦夫

今苦しい答弁したけれども、自分が一番先に教育行政の大きな政策課題はこれなのだと出てくるだろうなと思ったのは、本町保育所と入江保育所の統廃合が一番先なのだと出てくるのではないかなと思ったのですよ。今、本町保育所は、ご存じのように津波の浸水想定区域内で保育されているのですよ。そして国でも、道でも、盛んに防災減災対策の一環として、津波が起きた場合はどうするのだということが随分マスコミでもいろいろなところで報道されているでしょう。日本海溝、千島海溝で大きな地震があったら、浜中町では20メーターの津波が来ると言われているのですよ。その対策を一生懸命やっていますよ。それで、洞爺湖町におきましても、防災課長というのは優秀な方だから、自分から見ると、分かっているように、この役場にも5.8メートルの波が押し寄せてくると推定されているのですよ。そして、本町保育所は海抜何メーターですか。時間の関係もあるから。

議員の質問　1番 越前谷邦夫

どうもありがとう。やっぱり勉強しているな。海抜3.3メートルなのです。前のウトゥラノだか造ったところは、3.5メーターであったのだよ。あそこに造るのを自分は最初から反対した。そういう浸水想定区域内に公共施設を建てるということは駄目だということで最後まで反対した一人だけれども、そういう場所で保育されているということで命の尊厳というものを考えたら、一番先に教育課題はこれだと思わなければ駄目ではないですか。そういう引継ぎをされていませんか。私はね、教育長が報告されたように、複合性も賛成なのですよ。あまり反対はしない、複合性というのは。自分はかつては集約性をと言った一人であるわけだから、複合性というのは反対しないけれども、今、入江保育所と本町保育所と統廃合して、あとどの施設を入れて複合型をしようとしているのですか。

議員の質問　1番 越前谷邦夫

今、検討、検討と、確かに検討しているのでしょう。ところが、前はトップリーダーも知っているように、令和６年度には着工と言ったのですよ。みんなの森のところに。今の検討、検討といったら、令和６年度に間に合うのですか。

議員の質問　1番 越前谷邦夫

また１年間延びるというのでしょう。令和７年度でしょう。延び延びで、何年たったら子どもたちの命を守るような施設が生まれ変わるのですか。それだったら、教育ビジョンの見直しというけれども、そこから考えなければ駄目ですよ。そんな、津波の浸水想定区域内の中で保育されているのですよ。あれでしょう、トップリーダーも分かっているように、みんなの森のところに令和６年度着工すると。そして、複合型を図るということは、果たしてみんなの森のところが適地になるのか、ならないのかという心配も出てくるのですよ、規模が大きくなるわけだから。入江と本町保育所が合併になるのであれば、みんなの森でも対応できるのかもわからないけれども、複合型にするということになると、おのずから規模も大きくなるでしょう。それと、それだけにどんどん財源を使うのかということ。これは恐らく国の制度もあるのではないのかと期待はしていますけれども、そういう財源は別として規模を考えてみてくださいよ。複合型にしてみんなの森に本当にできるのですか。何年もそういう方向で進めてきているのですよ。子どもたちの命の尊厳というものを守っていかなければならない、早く造ってあげなければならないということで。それでも、当初小学校と併設して造るといったのが、これも国の制度で駄目になって、そうしたら今後はみんなの森に行くと延び延びで、今聞いたらまた１年延びる、令和７年度。これは本当に行政の政策課題の重要性というものを認識しているのかなと言いたくなるのですよ、自分は。これが一番先でしょう。そういうところで子どもが保育されているというのはどういうことですか、それは。教育長、簡単に答弁をお願いします。

議員の質問　1番 越前谷邦夫

時間の関係もありますから、前に進みます。もう１点、先ほど教育長は教育方針を述べていました。いわゆる教育理念を述べておりました。今回報告ありますように、虻田高校と虻田中学校が一緒になって学ぶというのは無理だということですよね。そういうことを伺うと、自分は渋川教育長の職歴なども見ると、過去には小中義務教育一貫校を成し遂げた方だということも聞かされているのだけれども、僕はその辺もそんなに拒否反応はないのですよ。恐らく自分の生まれ故郷の熊石も小学校と中学校が一緒に学び舎でやっているというから、そういうことなのだろうなと思うのだけれども、それも人口減少だとか少子化によっては、そういう波は打ち寄せてくるのは目に見えていますよ。中学校は中学校、小学校は小学校ということで公共性を確保していくということは将来的には考えものだなと思っています。そこで、昨日、副町長がこういう答弁をしました。自分も大賛成、それは分かっているのですが、電気料も１年間約１億4,000万円ですよ。こういうことを考えれば、恐らくトップリーダーでも、教育長でも、将来的に人口減少であるとか少子化の流れだとか、先ほど出生率も聞いたけれども残念なことに答えてくれなかった。そういう出生率なども考えれば、そういう方向に波が打ち寄せていくのだろうなという思いは持っているけれども、ただ現時点で、それはいつ頃までに計画を成し遂げるのだという決意の一端があったらお聞かせ願いたいと思います。

議員の質問　1番 越前谷邦夫

自分は、渋川教育長が就任したときに経歴を見て、将来は一貫校に着手するなと悟ったのですよ。そうしたら、案の定やはりそういうビジョンというのは展望というのは心の中にあるのだなと。それは、自分は悪いと思っていません。それも何といっても、どんな計画を立てるにしても、避けて通れないのは人口減少と少子化ですよ。したがって、どんな事業を興すにしても、どういう計画をつくるにしても、人口減少がどうなるのかと。例えば2040年度までに洞爺湖町の人口が4,000人と言ったな。たしか、そういう時代が、今の出生率からいけば、高齢者率からいけば、そういう社会が目に見えているわけですから、したがって、先取りでもいいからやっていくのだという姿勢は自分は反対しません。そういう時代は必ず来るだけに、事前に対応できるような体制づくりというのは、必要なのだろうなという思いを持っております。それで、時間の関係で、約束したこともありますから、トップリーダーね、今の教育行政の在り方を聞いて、自分は一番先にハード面の事業ということで今まで進めてきた。大変教育長には申し訳ないかもわからないけれども、複合型でも結構だから、早くに本町保育所の海抜3.3メーター、日本海溝、千島海溝で大きな地震があったら、5.8メーターの波が打ち寄せてくるというデータを国も道も発表しているわけですから、そういったところに長々と保育させておくという行政になってはならないなと思っているのですよ。したがって、令和７年度なら７年度と明確に言って、そしてそれに一歩でも二歩でも前進していくような三者一体となった体制づくりが必要だと思うのですが、求められるのですが、どう思いますか。