洞爺湖町の宝物であるこの世界文化遺産について

議員の質問　10番 石川邦子

おはようございます。10番、石川邦子でございます。緊急事態宣言発令中でございます。コロナ関連でございますが、ワクチン集団接種に関しまして、担当課のみならず、各課応援の下、大変ご苦労様でした。ワクチン接種をしても安心はできない状況でございます。コロナが長期化になったことによって、再度、様々な影響が出てきております。支援の必要な方に必要な支援がしっかりと届くよう、よろしくお願いを申し上げます。それでは、通告に従いまして、一般質問を行います。１件目でございます。７月に、入江・高砂貝塚を含む北海道・北東北縄文遺跡群が世界遺産に登録されました。コロナ禍の中、明るい話題が入り、本当によかったなと思いました。今までの苦労が実ったということで、担当課も感慨ひとしおだと思います。この世界遺産を将来の世代に引き継いでいくために、洞爺湖町の宝物であるこの世界文化遺産について質問をいたします。一つ目は、地域活性化の取組でございます。二つ目に、遺跡への教育啓発、縄文文化語り部を担う人材育成の取組、三つ目は、遺跡の保存管理の取組、この三つの取組の視点からお伺いをしてまいります。なお、既に２名の議員が入江・高砂貝塚の一般質問をされておりますので、できるだけ重複しないように進めてまいります。よろしくお願いいたします。では、一つ目です。地域活性化の視点から、今回の世界遺産登録は、アフターコロナ、ウィズコロナにおいても大きな追い風になると考えています。縄文遺跡ツアー、土器づくり、勾玉づくりなどの体験ツアー、隣接する遺跡群との連携による修学旅行、研修旅行などの誘致、観光事業者との連携など、この入江・高砂貝塚をどのような考えで地域活性化に向けて生かしていこうと考えているのか。また、ジオパークと連携した地域活性化の活用の基本的な考え方、この２点についてお伺いいたします。

議員の質問　10番 石川邦子

地域活性化への基本的な考え方、またジオパークとの連携についても承知をいたしました。世界文化遺産と世界地質遺産が一つの町に並立するということは大変珍しく、貴重であり、さらには、国立公園というすばらしい環境があります。二つの世界遺産のある町、洞爺湖町、世界遺産を観光客と地域住民の交流や伝統の継承に活用する視点もぜひ加えていただきたいと思います。ただいま、道内外や海外に向けたスマートフォンを利用した解説や動画を発信するとの答弁がありました。ぜひスマートフォンのアプリによる情報発信、二つの世界遺産に関する情報発信の手法を積極的に取り入れていただきたいと思います。さらには、北海道の独自性として、縄文時代のそれ以降の文化を経てアイヌ文化へと続く独自の歴史があります。体験ツアーの開催などで貝塚館、そしてウトゥラノと連携した活用も大いに期待されるところです。ぜひ、ご検討願いたいと思います。次に、遺跡への教育啓発、縄文文化の語り部を担う人材育成の取り組みの視点から質問いたします。調べてみますと、ほかの地域における世界文化遺産での関わりでは、自治体が行う教育事業や継承者の育成、さらにはボランティア育成に積極的に関わっている事例が見られます。町が主催となった遺跡の現地説明会、縄文関係団体との連携、縄文ボランティアの育成、町内の小・中・高の児童生徒への遺跡の理解を深める計画など、この４点についてお伺いいたします。

議員の質問　10番 石川邦子

縄文関係団体との連携は、大変重要だと考えます。縄文遺跡群の構成資産から伊達市、函館市、千歳市との関わり、さらには、ただいまの答弁でありました世界遺産保存活用推進協議会などを積極的に活用していただきたいと思います。北海道には、国内屈指の数の遺跡があります。しかし、情報が必ずしも道民や北海道を訪れる人たちに十分に届いているとは言えません。地域で開催する縄文関係の町民向け講座やイベントなども、個別の自治体単位による情報発信が主体となっており、ぜひ北海道の縄文の周遊を促進していくためにも、統一的な情報発信をお願いしたいと思います。価値の継承としての学校の児童生徒への遺跡の理解を深める啓蒙活動は、大変大事なことです。さらには、地域の学校はもとより、道内、道外から教育旅行で訪れる多くの子どもたちの姿が見られるようになれば、地域住民が中心となったガイドによる解説を興味深く聞き、ボランティアガイドも生き生きとしてくるのではないでしょうか。ぜひ貴重な地元の縄文研究団体であるアプタ・フレナイの会との連携を密にして進めていただきたいと思います。最後に、文化遺産の保存管理の取組の視点からお伺いいたします。今、日本の世界遺産第１号法隆寺地域の仏像建造物から第２号姫路城など、今回の北海道・北東北縄文遺跡群を含め、25の世界遺産が登録されています。各地では、この遺産の保存管理に係る人材を確保するために、清掃活動等を住民、観光客、ＮＰＯなどの協力により、自治体がボランテイアを効果的に活用している事例が多々あります。また、ふるさと納税、クラウドファンディングなどの寄付金による基金を設立し、構成資産の保全管理事業に対し助成を行うなど、保存管理に係る事業の財源確保に寄付金や観光客からの協力金を活用している事例もあります。北海道・北東北の縄文遺跡群は、登録になったばかりですが、構成自治体による縄文関係団体への支援策といったものはあるのでしょうか。

議員の質問　10番 石川邦子

道内の縄文文化を支える地域の活動団体、地元の教育委員会と連携して遺産の保護・保全の補助活動、ガイド活動、町民向けのイベントなどを手弁当で支えている重要な存在であります。洞爺湖町の場合も、洞爺縄文まつりでは、土偶づくり、勾玉づくり、縄文の造形を題材にした作品を町民と一緒に作り、また文化材を守る視点からだけではなくて、縄文文化を個人の視点から楽しむ動きなど、そういったものもこの活動団体は支えています。しかし、近年、地域コミュニティの高齢化や人口減少などの影響により、活動を継承していく担い手不足など、活力の低下が懸念されています。答弁にありましたように、地域の縄文関係団体への支援策については、各地で様々な対応がされているようです。洞爺湖町については、これから団体の支援に向けた取組を進めていくということでございますが、こうした貴重な団体が活動を長く続けていってもらうためには、活動に対する補助金などの支援は必要だと思います。北海道の縄文は、世界文化遺産登録後、これまで以上に関心が高まります。入江・高砂貝塚の価値が改めて認識、共有されていきます。コロナが終息すれば、想像以上に国内外から来訪する人々でにぎわいます。今からしっかりと、今以上に受け入れる準備を進めて、体制をしっかり整えていただきたいと思います。どうぞよろしくお願いいたします。担当のほうもしっかり頑張っていることはよく分かっておりますが、皆さんも心配しておりますので、体制、準備、できることがあれば議員のほうもきっと協力すると思いますのでよろしくお願いいたします。１点目の質問は、これで終わります。