新型コロナウイルス感染症対策について

議員の質問　11番 板垣正人

11番、板垣でございます。通告順に従って、一般質問をさせていただきますが、まずもって、ここに、昨日、今日と登壇された一般質問者の方々が皆さん言っておられましたとおり、残念ながら当町において新型コロナウイルスの陽性者が出てきたということで、それもいきなりクラスターということで、本当に大変な状況になってきているなと。市中感染はどうか分かりませんが、それも可能性があるということで思いますので、まず、陽性になられた患者の皆様に、まず早く元気になってもらいたいという一言と、また、本当に感染拡大がしないように、議会も町も含めて、ここにいる人方も含めて全員、また、町長が昨日、メッセージを出していただきましたけれども、そのようにこの数日間は、本当に真剣に気をつけていかなければならないなと思っておりますので、よろしくお願いいたします。また、議会運営に協力して、端的に質問して、答弁のほうも端的に、また、完結がよくいい答弁が得られるようによろしくお願いしたいと思います。まず、一つ、私は昨日、町長の名前で出た感染の関係のやつですね、私は一番最後の部分で、この言葉が非常に大事だと。先ほど、６番議員も言っていましたけれども、これをちょっと読み上げます。「感染者やその御家族の方々、さらには、医療従事者の方々に対する差別や偏見、誹謗中傷は決して許されません。」と、本当にこの「許されません」という大きなメッセージがすごく、私は感動いたしました。また、「新型コロナウイルス感染症は、誰もが感染しうる病気です。同じ町民同士、相手を思いやる気持ちを持って、冷静に行動するようお願い申し上げます。」と、本当に短い文章なのですけれど、これにひどく私は感動しましたし、こういうことが町長自ら職員の方々も、このとおり私たち議会側もこのとおりやっていきたいと思いますので、また、いろいろな話を皆さん立場立場で聞くと思いますけれども、町長のこのメッセージを忘れないでお話していただきたいなと思います。それでは、質問に入ります。まず、最初に、新型コロナウイルス感染症対策についてということで、最初に、感染拡大が続いている町が関係している行事などの予定をお聞きしますということで、これからの年末年始、また来年に向けて大まかな行事等があります。昨日の報道だと、例えば、札幌の雪まつりが中止になったとか、本当にあの辺がなってくると、きっともっとそれに右倣えのような感じで、いろいろなものがなくなるのではないかなというような気がしているのです、私は個人的に。それで、うちの町として、町が主催も、出るのも、いろいろな関係があると思いますけれども、関係するものの予定というか、要するに、中止だとか延期も含めて、ちょっとお聞きしたいと思います。

議員の質問　11番 板垣正人

分かりやすい答弁、ありがとうございます。基本的には、年末年始で町が関係しているもの、全部やらないというふうに理解して、成人式に関しては延期と、いつまで延期とかは、まだ決まっていないと思いますけれども、そういう理解でいいですね、分かりました。明日、町内回覧とか出るということなので、これは町民の方も結構気にしていますので、分かりやすい言葉できちんと通知していただければと思います。次に、行きます。次、観光業、観光とか宿泊とか飲食等を中心に、新型コロナウイルス感染症の影響で、疲弊し続けています。町として、新たな支援が必要と思うが、町の考えはということなのですけれども、先ほども、同じ質問が６番議員からも出ました。また、副町長のほうからは、前向きに答弁という話がありましたが、本当に今、２月から始まったこの新型コロナウイルス感染症の関係で３月、４月、５月、６月、ずうっと続いているわけです。秋口、ＧｏＴｏキャンペーンとか動き出してから、９月、10月は少しいいかなという感じ、このまま行けばなと思っていたときに、こういう事態になって、皆さん御承知のとおりとなっております。こういった中、本当に今、私が言った観光、宿泊、ほかの業種ももちろんそうですけれども、観光、宿泊、飲食というのは、本当に大変な場面を迎えております。中でも、例えば、今日、先ほど答弁ありました、昨日の議員協議会でもお話しありましたけれども、飲食店、要するにスナック系、「飲」の部分に30件ほどの補正を組んでいただきまして、本当にありがたい、私は英断だと思います。本当に、この業種というのは、始めから、今もそうですけれども、国も道もマスコミも悪者扱いです。基本的に、行ってはだめよと。行ったら、クラスターになる。恐らく、ここも何十日といいますけれども、この一、二ヶ月でスナックでカラオケを歌ったという方、恐らくいないと思います。いつもだったら、忘年会を２回ぐらいやっていたり、12月の今ですから、結構いい感じで、昨日皆さん、ボーナスが出たと思いますけれども、昨日、今日辺りは絶対行くぞというような格好だったはずなのですけれども、基本的に全部ゼロです。年末年始も、例えば、来年新年会を今から予定している若手の職員が幹事になってやるのも、恐らくというか、絶対にゼロだと思います。その中で、本当にその今の、先ほども英断と言ったのですけれども、その中でずっと苦労をされて、持続化給付金をもらっても、また町からの10万円の交付金を頂いても、また借金をしても、無利息の融資を受けてやっていて、そんな中で、どんどんきつくなっていく。ましてや、本当は12月の今時期は、例えばスナックだったら、２次会だとかなんとかと、必ず皆さん行くわけです。正直、12月、１月というのは、本当に忘年・新年会で結構、１年中の中で一番の稼ぎ時と、商売で言うと、そういう時期なのですけれども、それもゼロだと。そういう中で、こういう町の支援があるということは、本当に皆さん励みにもなると思いますし、また頑張れるかなというようなお話もあると聞いております。そういった中で、ほかの、例えば「飲」もそうですけれども、ほかの業種も恐らく年末年始、ＧｏＴｏキャンペーンというのは、一時中止になると、何かそのような話もちらちら聞きますけれども、そうなってきたら、ますます宿泊も、観光業と言われるところは本当に大変な状態。そういう中で、先ほどもありましたけれども、国からの新たな３次補正、当初よりも結構上回って、1.5兆円ぐらい繰入れを要するのではないかということで、そういうお話があります。そういった中で、恐らく何かしらの町に対しての支援が国からあると思いますけれども、その辺を今からメニュー立てというか、要するに、金額が決まってからそれを置くのではなくて、今から用意をしておいて、それで、早急にすぐ支援できるような体制づくりというか、そういうものが必要でないかと思うのですけれども、その辺、町の考えはいかがですか。

議員の質問　11番 板垣正人

ぜひ、検討していただいて、私は本当に思っているのです、当町は、今まで本当に手厚い支援をそれぞれ考えてきたと思います。今回の「飲」の部分もそうですけれども、その前の始めから４月、５月、６月とずっとそういう形の中で、いろいろな事業者支援をやっていただいております。これは、ほかの町にも、近隣の市町には負けないぐらいの支援をやっているなと個人的には思っておりますし、また、そう言われる方も事業者もいます。だから、その中で、またこういう話をしたら、またやるのですかというのではなくて、ぜひ、要するに、普通になれば、コロナが去るまでしばらくかかるかもしれないけれども、それにしても、来年度、大丈夫なワクチンなんかもいろいろ出てきて、少しずつまともになってきたら、もうあっという間に跳ね返せるだけの事業者がたくさんいます、ホテル関係も含めて。そういう中で、今が一番大事なので。観光を中心としたというような話も昔ありましたし、今、ツインタワーという話もあるけれども、本当にそのタワーの１本が倒れてしまったら、もう、うちの町としても本当に町ごと倒れてしまうのではないかと思いますので、その辺の支援は、必ず考えていただいて、よろしくお願いしたいと思います。また、もう一つ。そのために、その支援というか、国からの臨時交付金をもらうに当たって、５月、６月もそうでしたけれども、町長みずから、やはり国とかに働きかけてやっておりました。議会側も応援できることは、たくさん応援しましたし、今回も、やはり町長すぐに、やはりこの議会が終わってからでいいので、この話が出ていると、うちの町は、ほかの町とちょっと比率が違うと。そういう部分で、この臨時交付金の関係で少しという気持ちが絶対あると思いますけれども、その辺の感想というか、その辺の意気込みは、町長みずから、どういうふうに思っているのかお聞きしたいと思います。

議員の質問　11番 板垣正人

そのとおりやっていただきたいと思いますし、本当に先ほど、必ず何か支援がどうのこうのなったときには、必ず財政がという話になります。その財政の中で、少しでも、例えば、国からのその臨時交付金が少しでも多かったら、その分、いろいろな町民の支援にも回すこともできますので、ぜひ、思い切った態度でやっていただきたいと思います。次、３番に移ります。（３）です。感染が続く中、民間施設（ホテル・飲食店など）に発熱（37.5度以上）の方が、例えば、店に入る、ホテルに入る前に、確認されたときに、マニュアルを町として作成すべきと思うが、町の考えはというような質問でございますが、これ、フルーツアートとか、町で今、出していただいているこんなものがあります。協会病院からも、こういうようなものが来ていますけれども。私が言いたいのは、例えば、飲食店なんかで、ホテルなんかは結構部屋があったりして、いろいろ対応できると思いますけれども、飲食店、例えば、お客さんが来ました。五、六人で来ました。１人ずつ熱を測りました。４人はいいけれども、１人だけちょっと熱があったと。そういう場合、では、その店の人はどうしたらいいのかと。これを見て、こういうものを見ながら、こうしなさい、ああしなさいということは、なかなかならないと思うので、こちらもうつりたくないし。そうすると、そのお客さんに対して、すみません、１回店を出てくださいという話になりますよね。それで、ぽっと渡して、本人に渡して、本人が本人の判断で、また車に乗ってきたとか、歩いてきたという部分で対処が違うので、まず、車がないのだったら、ここに連絡してくださいとか、書いたもの、一つの印刷されたものを本人に渡して、本人が判断できるようなものがいいのではないかなと思うのです。そういうフローチャート的なものでもいいですし、一番分かりやすい、どこに電話をすればいいのか、自分はどうしたらいいのかということを、そのお客さん自体が判断できるようなもの。例えば、では、タクシーを呼んでというのも、それも大変なことになりますし、だから、その辺が、特に昼間だったらまだいろいろな連絡先もあるかもしれませんけれども、夜の場合もありますので、その本人に渡して、本人がとにかく電話番号、電話を書いている、例えば、何とかセンターに連絡してくださいとあって、電話も何も書いてなかったら、分かりませんし、その辺のことを、例えば、各事業者に配布するとかということで、町でマニュアルを作って、それを町の店に渡す。今できているもの、これは、どちらかというと、事業者の人が何か判断をしなければいけないというような格好になっていますので。本人判断のものも必要ではないかと、私は思うのですけれども、その辺の考え方はいかがですか。

議員の質問　11番 板垣正人

そうやって作成していただければ、完璧なものというのは、なかなかないと思うのですけれども、本当に分かりやすく、字も、これでしたら夜だったら、これだと全然見えないです、薄暗いところだと。だから、カラーにするとか、文字を太くするとか、こう見やすく。あなたは、こちらに連絡してくださいという、本人がすぐ自分の立場で分かるようにしたものを、ぜひ作っていただきたいと思います。作るという話なので、それ以上の再質問はしません。次、２番目。住民サービスについてということで、今回、町から発信される情報が、今、大変多いです。その中で、理解できない町民の人も結構おります。そういうことから、例えば、過去に作ったことはありますけれども、便利帳的なものを作るべきだと思うのです。それはなぜかというと、町で今、いろいろな情報、いろいろなことが、コロナのこともそうですけれども、錯綜しています。それで、コロナに集中したことではなくて、普通の町の対応、町民に対しての住民サービスだとか、そういうものが、一つのものになっているような便利帳というのは、必要なのかなと。それも、早急にささっと作るようなものではなくて、時間をかけて、じっくりやっていただいて結構だと思います。それも、これは私の勝手な案ですけれども、それも過去に作ったものは本みたいになっていたのだけれども、差替えきるようなものにして。例えば、町から出すときは、便利帳２とか３とか、５とか10とかと書いて、それを差し替えしてくださいとすぐ分かるようなもので、ファイル式なものがいいのではないかなと私は思っています。まず、その便利帳についての考え方をお聞きしたいと思います。

議員の質問　11番 板垣正人

そのとおり、改訂版ということで、分かりやすく。ただ、本当に早急に作ると、やはり、あれもこれもとなると思いますので、じっくり時間をかけていいものを作っていただきたいと思います。では、次に行きます。行政手続についてということで、国において、行革担当大臣が推進している押印廃止について、町としての影響とか見解を伺いますということで、国において、行革担当大臣が今回、推し進めている押印廃止ということで、言われているとおり、押印廃止について言われれば、約99％の中央省庁の行政手続、文書押印が実際に廃止された場合、我が町の行政文書において、何と何が連動して廃止できるのかと判断をすると。だから、今からその廃止対象リスクの洗い出しとか、今から積極的にリストアップして、これとこれはもうあれだよね、必要ないよねというようなことを、今から準備して、国からの通達があったときに、すぐできるような、それも住民サービスにつながっていくでのはないかと思いますけれども、その辺の考え方はいかがでしょうか。

議員の質問　11番 板垣正人

今、部長の答弁で、もう納得しました。そのとおり、今から、コロナ禍で大変忙しい中、大変本当に忙しいと思うのですけれども、あれもこれもと本当に嫌だなと、大変だなとそういう状況は分かっております。でも、そういった中でも、やっていかなければいけないことが一つ一つあるので、頑張っていただきたいと思いますし、また、これからうちの町も、当町もコロナ関係がどうなっていくか、なかなか分からない、つかめないところもありますし、そういった中、様子を見ながらというか、きっちり前に進んで行けるような行政サービスをしていただきたいと思います。以上で終わります。