農作物の鳥獣による被害状況と対策、ドローンの活用とか規制について

議員の質問　11番 板垣正人

11番、板垣でございます。通告順に従いまして、一般質問をさせていただきます。答弁が良ければ時間も短縮できると思いますので、よろしくお願いしたいと思います。まず今回、先ほど午前中、６番議員のほうからも質問ありました、農作物への鳥獣による被害状況ということで、先ほどほとんど聞きましたので、それは同じことは聞きませんけれども、今回私がそのことに対して農作物の鳥獣による被害状況と対策、ドローンの活用とか規制についてということで、件名で１件出してあります。ここに通告がありますので一応読みますけれども、近年エゾシカ、アライグマによる農作物への被害が増加しているが、近年の被害状況と生息頭数などを伺いますということで通告を上げております。これは、先ほど午前中のお話で大体わかりましたが、ちょっと確認です。エゾシカとアライグマの被害状況、全体被害が7,126万円で、エゾシカ被害が4,611万円、アライグマが82万6,000円と、間違いないですか。この件で、間違いがあるかないか聞きます。

議員の質問　11番 板垣正人

一桁違いましたね。また、頭数ですね。エゾシカの頭数というのは、生息頭数は増加傾向になっているということを先ほど言いましたけれども、それはそういうことでわかりました。それで、今回の質問ですけれども、エゾシカの被害がこの五、六年の間で増えていると、一番心配しているのはアライグマ、これが82万6,000円で金額はエゾシカに比べればわずかなのですけれども、この四、五年のデータを見ると、倍以上というか３倍ぐらいになっている年もあるぐらい増えておりますので、これからはエゾシカもそうですし、アライグマもセットで考えていかなければいけないというふうに思っております。今回こういう質問が６番議員からもあったということは、かなり深刻な思いで農業されている方がいるということで、将来の不安もあるということだと思いますし、そういうことで、たまたま今回同じように重なったと思います。それで、今回アライグマにちょっと焦点を当てますけれども、アライグマというのは、捕獲しますよね。捕獲して、その後いろいろな対応があるのでしょうけれども、自分の中では思いますけれども、どっちかというと、箱わなに入って、町の担当者が誰か来て、いろいろ始末していただけるのか、それとも自分でやるのかということもありまして、その辺のことも含めてお聞きしたいと思います。それはなぜかというと、アライグマというのは、このぐらいの大きさで、どっちかというと、めんこいというか、イメージが私たち子どものときに見たアニメでもありましたけれども、どっちかというと、そんな害を与えるような鳥獣ではなかったはずのイメージが、今とんでもないことになっているということなので、自分で手をかけて殺すというか殺傷するというのはなかなかできない方もいるので、わざわざ箱わなをあえて置かないという人も中に入るみたいなのですよね。でも、そのまま放っておけば増えるし、被害がどんどん増えていくと。だから、その中で対策は何とかないかと思っての質問でございます。町のほうでどういうことを考えているのか、ちょっとお聞きしたいと思います。

議員の質問　11番 板垣正人

町の方がそうしてやっていただけるということなのですけれども、ここで一つ質問なのですが、洞爺湖町の職員の方がということなのですけれども、これは専従職員というのですかね、私たちは認識しておりますが、１名おられると思います。その方がいろいろと忙しくて、呼んでもなかなか来られないという立場もあるみたいですし、その間ずっとアライグマを箱の中に入れたまま、わなの中に入れたままでどうなのかという話もありますし、それが数時間なら良いけれども１日も２日も、例えば来られないというような状態が続くと、やっぱりこれはなかなか厳しいのかなと思いますので、その辺の専従職員の方の立場というか仕事の内容というか、普段の仕事が時間的に１人でどうなのかということも含めて、またもう一つは、もしどうしてもその場面で人数的に少ないのであれば、例えば臨時的な人でも補佐的な人でも、職員として、臨時職員でも良いですけれども、そういう形の中で雇うことというか、採用することができるのかできないのか、この辺のことをお聞きしたいと思います。

議員の質問　11番 板垣正人

今、課長のほうから課内でというチームワークというか、その中でやっていきたいというお話だと思います。でも私、はたから見ていると、それでも皆忙しいのだよねというような感じで、本当に今回の農業被害のこと以外でも、そういう急を要するときというのは、なかなかできるのかできないのかなという、それがちょっとはたから見ていて、私は個人的な感想ですけれども、そう思っております。そういった中、そういう対応の仕方とか、要するに農業被害というのは、先ほど700万円とか800万円とか、両方合わせて800万円ぐらいの被害ですけれども、これはこのまましておくとやっぱりどんどんどんどん増えていくのではないかと。鹿にしても、皆さん車に乗ってわかると思いますけれども、洞爺湖町だけではなくて、例えばこの間私苫小牧へ行ってきましたけれども、支笏湖経由で行くったらなおさらなのですけれども、ものすごい量の、何十頭もの鹿を見かけました。これが数年前だと、鹿を見ると「おお、鹿がいる」と珍しくて、「ああ、鹿だ、鹿だ」というような感じでいたのだけれども、いつ鹿が出るかわからないからと思ってびくびくしながら運転するみたいな、そういうことというのがあります。この間、私の知り合いも、洞爺湖町ではないですけれども、鹿とぶつかってこちらの車がだめになったと。全体的に増えていることは増えていて、このままにしておくとどんどん増えていくのではないかなと想像できるわけですけれども、そういった中で、アライグマも含めて鹿も含めて、何か対策というのは必ず必要だと思うのですよね。その辺、職員のことも含めて一回町長のほうに、今のお話の中で聞きたいと思います。何か対策とか、町長の考え方を伺いたいと思います。

議員の質問　11番 板垣正人

今の町長の答弁で大体理解しましたけれども、そのとおりやっていただきたいなと。結構深刻だと思います。今のうちというか、早いうちに手を打てば被害も少なく、ゼロにはなかなかならないかもしれませんけれども、何らかのマイナスというか、少しでも農家の人方から良かったなと。要するに、私は農家の経験はないですけれども、春先に苦労してつくられて、秋にもう少しでとれるよというときにとられてしまうという、本当に気持ちも、お金もそうですけれども、本当に被害を受けると大変な思いをすると思いますので、その辺のいろいろな方法は考えていただいて、実施していただきたいと思います。それで次に（２）、重なりますけれども、急速に生息頭数を拡大していると思われるが、今後の対策、施策（ドローンの活用も含めて）を伺いますということで通告しております。今、ドローン、性能も良くなってきて、いろいろとあちらこちらで使われておりますし、うちの町としてもこういうものを、中島で一部使ったという話も聞きますけれども、ぜひ農業被害のために使えないかと思って、ちょっと質問したいと思います。その件で、ドローンに対しての町の認識というか、何か行われているのか、その辺まず確認したいと思います。

議員の質問　11番 板垣正人

導入を進めているということなのですけれども、ドローンはおそらくいろいろな資格とかあるのか、使う人が講習か何か受けるのでしょうけれども、やっぱりいろいろなテレビなんか見ていても、本当にクリアに映りますし、夜でも赤外線ですか、使えば見える、鹿でいえば目が光って見えたりするみたいな、太陽があるからそうして反応するのだというようなことを聞いたことがありますけれども、実際、何千万円も何百万円もするとは思わないので、金額的にはどのぐらいするのかちょっとわかりませんけれども、おそらく50万円とか100万円とか全部揃えてそのぐらいなのかと思いますけれども、そのぐらいの金額でしたら、どこかに申請しているというような、補助を申請するという話ですか、それがもしだめでも、もしあれだったら町独自でも何かの形の中で、例えば利用するとか何とかというふうに私は思っていますけれども、もちろん申請がうまくいけばそれで良いですけれども、何かその辺、積極的にどうしても町としてやる気あるのかないのか、その辺だけ確認したいと思います。

議員の質問　11番 板垣正人

そのとおりやっていただきたいと思います。