観光危機管理の充実について

議員の質問　9番 板垣正人

次、２番目、観光危機管理の充実についてということで、先ほども質問ありましたけれども、今回、ブラックアウトとか随分、話に出ております。その中でまず１番目として、地域防災計画に観光旅行者に対する避難場所、また避難経路などの計画が定めているか伺いますということで質問出しております。これはどういうことかというと、私が見た限り地域防災計画みたいの、観光客に対してのことは１行とか１行半とかあるのですけれども、もっと具体的に、要するに今回質問したのは、これからオリンピック・パラリンピックがあると、2020年。そのときに相当な、国としても4,000万人ぐらいの観光客、外国人観光客をこの国に入れたいというような努力をするやに聞いております。そんな中で町長がいつも言う、昨年度、うちの町としても宿泊客70万人を超えましたということで、観光少しでも頑張ってやっていて、それが70万人、目標まで達成しましたみたいなお話はよくお聞きします。私も観光協会の一員として、そういう話はさせていただいていますけれども、その中で４割ぐらいは外国人なのです。そうすると、この間の災害、どんな災害がわからない、始まりのここの当町、虻田町時代は有珠山噴火のことで一辺倒だったのだけれども、その後に津波だとか、停電だとか、地震停電ですね。そういうことがどんどんどんどん、いろいろな角度からいろいろなものが増えてきて、もしくはもっと別な災害が、例えば台風だとか来る可能性だってある。そんな中で外国人の方が、常に例えば1,000人泊まっていれば、1,000人というか、例えば１万人この近辺に泊まったとすれば、4,000人ぐらい外国人の方がいるのかなと、今の数字でいけばね。だからその中で本当に防災計画、そのとき努力しますとか、そのときに対応しますとか、例えば旅館組合とお話ししてとかでなくて、きちっとした中で文書化して残すべきだと思うのですけれども、その辺の考え方はいかがでしょうか。

議員の質問　9番 板垣正人

確かに検討していただきたいと思います。要するに一番心配なのは、例えば、いざそういうこと起きました。どういう形かわからない、災害起きました。そのときにすぐ避難しなければいけないものなのか、そこにじっとしていただいたほうが良い場面もあるかと思います。それが例えば、何となく避難所に行って、要するに自力、歩いていってもらうということ等含めれば、それがホテルとの関係だと思うのですけれども、そういうことを含めてきちっと明文化して防災計画というか、その中にきちっと入れたほうが良いと思います。それで、その中で答弁の中に少しありましたけれども、次の外国人観光客への情報伝達とか避難場所、また災害情報の多言語化など等必要と思われるが、町の考えはということなのですけれども、これから外国人の方がたくさん増えてきて、今で３カ国語ぐらいか、大体メインにしているところは、４カ国語ぐらいかな。そのぐらいでメインにしてやっているのたけれども、 そうで ない 方も来て、 だんだ ん日 本の 言 葉 、 本当に わか らないよう な方がだんだん増えてきているのかと。全然、言葉は何お話ししているかわからない、英語も通じないし、自分の言葉のことしか知らないかもしれないけれども、そういった中でもやっぱり来てくださることにはありがたいことなのです。そういうことに対して、やっぱり多言語化の、例えば部屋に呼べば、何かあった場合はとか、またフロントにとかそういうことも必要と思うのですけれども、その辺のことというのはどういうふうに、いかがなものでしょうか。

議員の質問　9番 板垣正人

大体わかりました。要するに、せっかく来た方が不安にならない、また来てもらう、安心だと。災害というのは、そうそういつもいつもあるものでないですけれども、洞爺湖町、洞爺湖温泉というのは本当に安心なところ、観光地だというふうに思っていただくことも大事だと思います。それで、それが使わないのが一番良いのだけれども、本当に万が一にはそういうこともあります。ちゃんとそういうのを準備していますということが、一番大事だと思いますので、ぜひよろしくお願いしたいと思います。また、最後のほうにホテル、耐震化が済んだホテルとかとお話ありましたけれども、それは協定とか何かは結ぶのですか。

議員の質問　9番 板垣正人

わかりました。そのとおりきちっとやっていただければと思います。話くどいですけれども、いざというときのためにということで、今回の議会も９月の議会もそうでしたけれども、そういうお話がたくさん出ております。そういったお話、ここで私が質問して、行政側からのいろいろな答弁があって、それで結果的にまた何かあったときに、結局、前と同じだとなったら本当に大変なことなので、その辺をきっちりやっていただきたいと思います。次、３番目に移りますけれども、（３）ですね。これ、話、がらっと変わるのですけれども、危機管理というか、万が一、例えばこれは泥流が流れた場合ということなのですけれども、温泉地区の流路工、正式名称が札幌西山川砂防流路工で、壮瞥側が小有珠川砂防流路工と言うそうなのですけれども、ここのところ皆さん承知のとおり何十年も、あそこに中に木生えたり、草生えたり、これはきっと北海道の仕事なのだと思いますけれども、見た目も悪いし、万が一、何か流れてきたときに詰まって、あれがまた別な場面に災害になっても困るわけで、それだったらきれいにすれば良いでしょということになるのです。何回かいろいろな話の中でそういう話もあったのだけれども、一向に進んでいないと。もう１回取り上げましたけれども、何とかああいうものを、こういう危機管理だとかいろいろな部分でお話出ているときに、ぜひあれを１回きれいにすべきだと。そして何十年かかったら、また同じことになるかもしれませんが、それはそれでまたそのとき考えれば良いということで、とりあえず１度きれいにするべきと思いますけれども、その辺の考え方、いかがですか。

議員の質問　9番 板垣正人

町でやっても良いような気もするのですけれども、何か持ち主がどうだということになると。要するにみんなあの景色に慣れてしまってから、あまり気にならなくなってきて、自分たちもちょっと怖いなと思うのですけれども、初めて見た人は、あそこ何で木生えているのですかとか、私も地元にいますのでよく聞かれますから、やっぱりいざというときのためのこともありますし、また景観というのもあります。あれを一般の方が、例えば景観の良いところに草ボウボウ生えて、木伸ばしていたら、誰か彼か必ず注意するような気するのですよね。ところが北海道だから仕方ないか、みたいな話ではないと思うので、観光地としてもあるし、危機管理という部分もありますし、その部分で北海道にぜひ早急にやっていただきたいと思いますけれども、その辺は、大丈夫ですか。

議員の質問　9番 板垣正人

そういう話でしたら、そのとおりやっていただきたいと思います。ただ、素人考えですけれども、30％もたまって掃除するのだったら、10％ぐらいでぱっとやったほうが、１時間で終わる仕事が３時間とか、２日も３日もかかるかもしれないということだから、本当はさっさとやったほうが良いと思うのだけれどもというような、普通の人はそう思うわけです。だからその辺も含めて、部長のほうからそういう話が聞きましたので、ぜひ早急にやっていただければなと思いますので、よろしくお願いします。それと危機管理。ここに通告ないのですけれども、先日、私、１週間前ですけれども、洞爺地区の財田のほうにちょっとお邪魔したときに、先ほどちょっと確認したのですけれども、役所側に確認したのだけれども、熊の足跡があったという話、聞いたのです。それは見た人から聞いたのだけれども、僕はそうなのだと思って、役所のほうは知っていると思って先ほどちょっと確認したので、聞いていないと。そのときに言われたことは、財田地区のあの辺、財田の集会所のほうから川のほうに上がっていく一本道ありますよね、あそこ真っ暗で、水銀灯というか、防犯灯１個もないというような場面が続いているのです。あそこ入り口のところに集会所ありますけれども、たまに葬儀というかお通夜とか告別式やるときあるのですけれども、私、２、３回行ったことあるのだけれども、確かに夜、例えば駐車場すぐいっぱいになるので、道路に車停めると、200メーターぐらい奥まで車１列に並んでいて、停めると真っ暗、どこ歩いているかわからないぐらいですよね。そういったところで、まして熊の話まで、住民の危機ということも含めて、２、３本でも良いから明かりぐらい、少しぐらいあったほうが良いのではないかなと私も思いましたので、今回この中につけさせていただきますけれども、その辺の考え方、いかがでしょう。

議員の質問　9番 板垣正人

連絡ないということなのですけれども、私、たまたま聞いて、その人から聞いたときはそう思います。連絡行っていると思っておったのですけれども、それと熊の話はさせてもらうと、今回、出てないとしても、いつ出るかわからないということは、熊も最近あちこち出ていますので、人が住んでいるところ、あまり真っ暗い状況が続く場面は、あの辺、家、順番にありますので、少しでも明かりがあったほうが、防犯対策にもなるのかなと思って質問させていただきました。自治会長さんとも話、検討していくということなので、そのとおりやっていただきたいと思いますけれども、とにかく命が一番大事だということを含めて検討していただきたいと思います。