（1）スウェーデン大通の整備を／（2）郵便料金値上げの対応(コスト増の回避)／（3）道民の森の活用について／（4）チャットGPTの現状について

質問　9番 山﨑公司

議長の許可をいただきましたので、今日は４項目、まずスウェーデン大通の整備について、２項目めは郵便料金値上げの対応について、３項目めは道民の森の活用について、４項目めはチャットＧＰＴの現状について質問させていただきます。まず、１項目め、スウェーデン大通の整備について質問いたします。スウェーデン大通は町道17線、サツドラ西当別支所がオープンし、以前にも増して地域の重要な道路となっております。２年前の令和４年３月定例会の一般質問で整備の改善を要求しておりますが、その後の状況も踏まえて質問させていただきます。１点目、日中の交通量について、歩行者、乗用車及びバス、トラックも通行しており、計測はされておりませんが、町道で一番多い道路だと思っております。歩道、車道とも凸凹で、また消えたままの区画線、要はセンターラインだとか自転車のラインです。これを含めた整備が私は必要ではないかと思いますが、伺います。２点目、歩道の電柱や植樹は強風で倒れ、除雪作業の障害になっております。住民の声も聞いておると思いますが、無電柱化は電柱倒壊の危険がなくなり、歩道幅が広がり防災、交通確保、景観の形成、観光振興などの面でメリットがあります。ぜひ無電柱化を実現できないか伺います。３点目、大通に面した空き地の草刈り及び敷地からはみ出した樹木について、それを所有している人に対してどのように日頃対策を講じているのか伺います。４点目、サツドラ支所の設置等で交通量が増加しております。以前にも私質問しておりますが、横断歩道の設置は検討しているのかどうか伺います。５点目、大通に面した雪堆積場の夏場の活用として公園機能を期待しておりましたが、その後どのように進行されて検討されているのか伺います。２項目め、郵便料金の値上げの対応、コスト増の回避ということについて質問いたします。10月から郵便料金の大幅な値上げとなります。その引上げ幅は定形封書で84円が110円に31％アップ、はがきは63円が85円、35％のアップとなります。まず、１点目の質問ですが、大幅な値上げにより封書、はがきごとに年間どの程度のコスト増になるのか伺います。２点目に、書類等の郵送方法の改善策はないのか伺います。３点目に、節減対策として具体的に町民の協力を得ながらどのような方法を現在検討しているのか伺います。３項目め、道民の森の活用について伺います。道民の森は、昭和60年の国際森林年を契機として平成２年度に開園した森林総合利用施設でございます。森林の中には当別町内５か所、月形町内１か所を設置し、道民の森林と触れ合うことができる場として提供しております。利用者は平成12年、2000年の27万1,376人がピークにして、直近では令和５年度、10万3,091人という入場者数です。設置から30年以上が経過し、施設の老朽化や道民ニーズの変化などの対応が課題となっております。新たな魅力を構築し、今後の活用の在り方や、そのために必要な施設の整備等、新たな活用方針の検討が私は必要と思います。また、これらの検討に際しては、観光の視点を取り入れることが重要と私は考えております。そのような中、本年度道民の森魅力構築委員会が設置されまして、来年７月に新しい方針が公表されると聞いております。町といたしましても積極的な意見交換を望みます。３点質問いたします。１点目、道民の森の利用者数が減少していると聞いております。利用者が参加できるようなイベントの開催を検討してはどうか伺います。２点目に、当別町には道の駅、ロイズ、当別ダムなど魅力ある施設がございます。これらの施設と道民の森をセットにした町内ツアーを企画することで利用者増につながると考えますけれども、このようなことを検討してはどうか伺います。３点目、イベントやツアーの企画実施に合わせ、道民の森と町とで相互に協力し、インターネット等を活用した情報発信を強化することが必要と考えられますが、検討してはどうか伺います。４項目め、チャットＧＰＴの現状について伺います。業務の効率化を目指し、昨年２か月の実証実験、10月からは全庁で本格的に導入しております。ちょうど１年経過いたしますが、現状について質問いたします。１点目、当初はどのような目標を設定し、現段階ではどのような成果が出ているのか。現在はどのような用途で活用しているのか伺います。２点目、職員の利用割合はどの程度なのでしょうか。また、利用情報交換、実際に情報交換は随時実施しているのか伺います。３点目、１年が経過いたしましたが、現在何か課題が発生しているのかどうか。業務改善やコスト削減につながるような対策されているのか伺います。４点目に、役場内の成果が町民にどのように反映されているのか伺います。５点目に、生成ＡＩを活用した英語の授業は実施できないのか伺います。１回目の質問を終えます。

質問　9番 山﨑公司

答弁ありがとうございます。まず、１項目めのスウェーデン大通の整備についての再質問になります。１点目のところですが、令和３年及び４年にいろいろと地域の意向を踏まえてやっておると思いますが、現状私も毎日５時台に基線川を中心に散歩をしているわけですが、今朝もずっとこの道を見てまいりました。私の感想としては、まずセンターラインがほとんど消えていると。さらに、中学校からこれだけ移住者が増えている。中学校から獅子内まで至るところの白線もほとんどないと。それと、ご存じのように大通は警察署、小学校、中学校、コンビニ、それから病院、ニコットやサツドラ支所等がこうなりますが、私は重要な通りだというふうに考えておりますが、町長はどのように考えておられますか。

質問　9番 山﨑公司

そういった形でこの町内の要するに町道では、多分一番多い交通量だと私は思っておりますが、これを機会に交通量を計測してはどうですか。実際誰も分からないわけですから。ただし、非常に多いと。ですから、例えば基線川から向かって南１号のところで右に折れる、左のほうに行く、あるいは直進する。これをそれこそ半日やることによってかなりの実態、あるいはこういうふうにしたらどうかというところが分かりますが、そういう計測の意向はございませんか。

質問　9番 山﨑公司

事前にそのような調査をしていただいて、ありがとうございます。私は17線と同じようにこの町道で混んでおるのは14線、ちょうど札幌大橋渡って左に折れるところ。これは途中まで道道です。337とその方向については、年に二、三回やっています。そのデータがどこへ行ったか私は分かりませんけれども、非常にやっぱりそういった形でいろんな参考にしているのだなというふうに理解しております。ですから、今後も今部長が言われましたような形で、その駅に直進する、あるいは右左に折れることによって、それとサツドラに何台といろいろとありましたけれども、その辺のところを参考にしながら、要するに道を直しながらそういったところを改善していっていただきたいなと思っております。引き続き質問します。２点目、要は私は以前から申しますように非常に木も高くなっています。電線よりも高く及び冬の除排雪というか除雪、歩道を必ず毎朝５時から６時の間にやっているのを見ていますと本当苦戦しています。電柱があるということと同時に植樹があるというところです。ですから、私はこれ町民の声はもう間違いなく電柱なくしてきれいになっていただければいいだろうと思っております。国土交通省で10億円ぐらいかかると言われていますけれども、やはりその辺の電柱よりも高くなっている木の問題、それともう今日朝通っても電線に絡まっている木も多々あります。それと、私が言いたいのはあの通りに、サツドラも町民だけではなくいろんな方が来ています。それと、移住者の方からも私のところに声がありまして白線がないと。要は獅子内の移住者は若手が来ています。今朝も車でずっと基線川から先もチェックしましたけれども、ほとんどないのです。ですから、今重要なのはまずきっちりとセンターラインきれいにするということ。同時に自転車ラインです。これを駅から獅子内まできっちりやると同時に、無電柱化は今後の課題で経費は10億かかるということですけれども、やはりあの道の重要性。町長ご存じでしょうけれども、太美が発祥して今年は90年の節目になっております。皆さんご存じだと思いますが、昭和９年に札沼線が、蒸気機関車入ったのが11月20日です。それから今90年ですから、90年という非常に節目になっておりますので、30年前ぐらいにあそこができた道路の印象を私は覚えておりますが、今の姿が非常に、散歩しているワンちゃんもよけて歩くような歩道です。だから、その辺のところはやっぱり現状を踏まえて改善するという気持ちは引き続き、そして無電柱化についても町民の希望、町内会長も言っております。木は伸びていく。ですから、やっぱり、それと冬の除雪も５時から５時半の間にやっているのを見ていると非常にこの電柱が邪魔になって、景観的なところもありますけれども、これについては引き続きお願いしたいなと思います。それから、３点目の質問の中で、やはり今日見ていましても敷地からはみ出して電線に巻き付いているところが何か所もあります。それから、中学校のところもそうですが、防風林からとにかく電話線をもう丸め込んでやっているというのが見られます。あれも移住者からの声では何ですかって。学校なのにそばの電線が全部こういうふうに。今がピークだと思いますけれども、そういう状況ですので、この３項目めの個人の財産で適切な指導をしていると言っていますけれども、具体的にいつまでこういったところをやってくださいというところはやられているのですか。

質問　9番 山﨑公司

分かりました。今部長から説明いただきまして、まだ今年一回も草刈りもしていないところもございます。特にあの通りは６月は夏至祭、それと10月はスウェーデンマラソンあって、かなりあそこ走るわけです。ですから、せめてその時期にやっぱりきれいに、今以上に、今年は非常に気温がこういう状況と雨が多いということで草の伸びは半月ぐらい早いですね、こう見ていますと。ですから、そういう意味ではそういった時期にはきっちりとやっていただきたいなと思います。それから、５点目の横断歩道については利用状況を見てということですので、私も家のそばがすぐサツドラですから、駐車がどうなっているかというのは家からすぐ分かります。やはり両方の町内会では高齢者が非常に増えてきていますので、これいずれ事故があってからでは私は遅いと思います。必ず起こります。あれだけ車が走っていて、私も出て本通で右側に折れて基線川に行こうと思ったら、ずっと来ているのが突如信号を出してサツドラに入るだとか、あるいは逆のケースもあります。買物袋を持ってあの辺の高齢の女性が買物に行っているのも見ていますけれども、そばで見ていてもびくびくします。渡ってはいけないのではなくて、やっぱり１号線まで、あるいは中学校のところまで行くわけにもいかないから、どうしてもそこを駆け足でやっていますので、改めてこの利用状況を見てお願いしたいなと思います。５点目のところです。この雪堆積場のところです。町民も非常に関心を持っていました。今年は私もあそこの草刈りを、最新ではたしか７月20日ぐらいにやっておりますが、きれいです。ただ、サツドラに来た親子もやっぱりあそこがもしきれいだったら、本当横に行って、ですから全部やらなくてもいいのです。一部だけでも先ほどの答弁のように来年できるようにするという、多目的広場、せいぜいベンチぐらいで私いいと思いますけれども、これについてはぜひ実現して町民の期待に応えるようにやっていただきたいなと思います。２番目の郵便料金のところに入ります。先ほど約35％ぐらい上がる封書及びはがきで年間550万、封書については。それと、はがきについては30万という非常に厳しい財政の中で必然的にこれが10月から実際今までかかっているということですが、現場のほうにいろいろと効率的にやるようにと言っていますが、効率的にやるということは具体的にどのようなことですか。

質問　9番 山﨑公司

非常に重要なことですので、その辺は徹底してお願いしたいと思うのですが、いろいろと一般的に企業の今動きを見ていますと、多分行政として私検討していると思いますが、コストの面もあると思うのですけれども、電子化で非常に改善している企業、大手関わらずあると思います。実際我々そういった導入をすることによって郵便の郵送が必要ないので、あんまり値上げの影響を受けないとか、印刷、封入、三つ折りなんかの手作業が不要になるので、請求書発行の手間、ミスを削減できる。それと、郵送と比較して取引先に早く届けることができる。電子帳簿保存法とかインボイス制度にも対応しているということで大手企業なり、それからほかのいろいろと調べると行政でも積極的にそういったことを対応してやっているということも聞きますので、この当別町においてもぜひそういったことも検討すると。コストの面とかいろいろとあるので、それは絶対やれとは言いませんけれども、一つ参考ということでお聞きしていただければと思います。それから、３項目めの道民の森の件について再質問させていただきます。私のほうから添付資料ということで道民の森のホームページから入手したものですが、実際ピークが2000年、当別町が人口が一番多かった2000年、２万875人の人口のときが一番利用されて、直近がやはり10万人を割っているということです。私も道民の森には子ども、あるいは孫を連れて四、五回泊まってエンジョイしています。同時に、今回この質問をした背景には７月20日、フクロウを見る会というのがありまして、８人でここに泊まって実際夜フクロウを見る目的だったのですが、そこでいろいろと利用者聞いたら我々以外に１組しか利用していなかったのです。それは、東京から親子連れでした。毎年来ているということでした。そこでいろいろと聞きますと、この２枚目の資料で分かるように札幌市が利用しているのが多いのですが、当別町のお客は非常に少ないというお話をいただきました。現に当日は散歩をしたり、いろいろしていろんなお話を聞きましたけれども、そこで質問したいのはイベントです。魅力構築委員会というのが設置されたというふうに私聞いております。当別町からも職員が行っていろいろと議論していると思いますけれども、道民の森がこの地元にあるということで、それとまた地元の人が利用が少ないということを踏まえると、いろんなイベントを考えてやっぱり町民が参加できるようなイベント、具体的にどのようなことを町長はお考えですか。

質問　9番 山﨑公司

町長の考えが分かりました。やはり道が運営しているということであってもこの当別町にあるわけですから、以前にはあそこで、体育館で音楽会やったり、それからスポーツをやったり、そういう意味の当別町としての催物をやっておりました。それがコロナの関係とか、いろんな形で今中止になっておりますけれども、ぜひ道民の森に、今小学校の場合は５年生だけですか、やっておられますけれども、もうちょっと幅広くあそこの魅力を、当別町独自のやっぱりこの日中、あるいは宿泊のプランをして親子なり高齢者なりが行けるような形のものをぜひ私は、町長、企画して、バスツアーもそうですけれども、年に一、二回気軽に町民が行けるようなことを具体的に検討してほしいなと思いますが、いかがですか。

質問　9番 山﨑公司

分かりました。ぜひ今の町長言われたこと、以前、30年前は本来は当別ではなくてニセコ近辺にやろうというのが結果的にこちらの力が強くて道民の森がこちらに誕生したという経緯も私聞いております。それと、魅力構築委員会が設定されていますので、町としても道民の森は道だから、管理していくから云々ではなくて、やっぱり同じ地域にあるというところをもっと前面に。１点、これ私は聞いているところ、何か犬との引率が駄目なのですよね。それがやっぱり犬を飼っている方は、車で向こうまで行きたいなという人も町民から声がありました。だから、それも一つの意見として言っていただければ助かります。４項目めの質問してよろしいですか。チャットＧＰＴについて最初に１点目、いろいろと文章の校正とか、職員の事務効率化ということに成果が出ているということですが、具体的にどのセクションが成果が出ておるのですか。

質問　9番 山﨑公司

分かりました。１年たっていますから、50％の方が利用しているということで費用対効果とか、そういったこともありますけれども、やっぱり適切な人員配置、それによってかなり時間が空いていると先ほどからも言っておりますので、その辺の考えはどのように考えておられますか。

質問　9番 山﨑公司

分かりました。４点目の非常に成果が出ていると、業務の削減だとか、働き方の改善で残業も少なくなってきているという今答弁をいただきました。４点目に、役場内の成果がどのように反映されているかという中で広報紙等いろいろと質の向上になっておるという答弁いただきました。そこで質問ですが、私ども総務文教常任委員会で道外研修に11月、チャットＧＰＴを都内で一番最初に採用した江戸川区役所、それと全国で一番最初にやられた横須賀市にこのチャットＧＰＴの現状について視察することになっております。事前に調べて質問等をやっている中で、まず23区内ではやっぱり利用者の利便性を向上させるために、公式ホームページのサイト内検索にこれを導入したと。要は、区民のためにということです。それから、横須賀市はこれ自治体で全庁的なことは一番最初にやって、多分当別町もここをいろいろと参考にしていると思いますけれども、職員内での高い利用率とデジタル化で業務改善をやっていると。それと、生成ＡＩ活用の情報発信をして、ほかの自治体や民間企業との連携に活用の拡大を目指しているということは分かったのですが、横須賀市でもやっぱり最初に書かない窓口をとにかく市民のためにそういったことをやろうということを実現しているのですが、当別町は今役場内の形だけですけれども、ぜひこの書かない窓口ということを実現ということはできませんか。

質問　9番 山﨑公司

新たな質問というよりも、町民に対してそういったことの対応。行政としては、要するに、業務改善になりますよね、窓口を書かない窓口にするということは、その点可能ですよね。そういった取組に進展しないかということです。

質問　9番 山﨑公司

今答弁いただきました。やはりこれが１年たったということで、町民も行政もこれについてかなり行動されました。当別町は、積極的にこれについてやっているという発言もありました。町民もやっぱり期待しているのです。それだけいろんな一生懸命やっているのだから、町民にも何かプラスになることがあるのではないかという期待感からそういう話があると思います。最後の質問いたします。５点目に、先ほど英語の授業実施できないかと。現状考えてはいないという答弁いただいていましたが、参考までに日本教育新聞というのは私読んでおりますが、富山県の朝日町教育委員会では６月にこれを起用して、生徒はタブレットを使いＡＩと英会話を行っているというような内容が出ておりました。それから、同じようにつくば市も同様な取組です。非常にもう成果が出ているという内容も報道されていました。ですから、今すぐできなくても時代がこれだけ進んできておりますので、うまく活用して教育関係についても今以上に頑張っていただきたいなと思います。以上です。