滝川市議会 令和3年第4回定例会 2021年12月9日
市民生活行政
2021年12月9日、滝川市議会の一般質問で、安樂良幸議員が「市民生活行政」について質問し、産業振興部長、市民生活部長が答弁しました。
- 質問者
- 安樂良幸 議員
- 答弁者
- 産業振興部長、市民生活部長
議事録から機械で取り出したものです。正しくは会議録でお確かめください。
件名は会議録の目次の表記です。
質問 安樂良幸
新政会の安樂でございます。それでは、通告に従いまして質問を行います。◎１、市民生活行政１、有害鳥獣等の駆除についてまず、１件目の市民生活行政、有害鳥獣等の駆除について質問いたします。１要旨目の鹿及びアライグマについて。近年市内においても鹿やアライグマによる農林業への被害が拡大しているものと推察しております。昨年と今年度の１１月１日時点での被害状況、種別件数と被害金額について、そして本市としてどのような対策手段を講じ、被害の局限を図っているのかを伺います。
答弁 産業振興部長
今年度の農業への被害状況につきまして、例年翌年の春頃に調査を行っているということでございますので昨年度の状況でお答えいたします。まず、エゾシカによる被害については、被害額は１８９万５，０００円、面積は７．７４５ヘクタールとなっております。内訳については、水稲が１件、１４万５，０００円、大豆が４件、８２万８，０００円、菜種が３件、２１万６，０００円、大麦が１件、１３万１，０００円、小麦が４件、５７万５，０００円となっております。アライグマによる被害につきましては、農業者からの被害の報告はありませんでしたが、一般的には家庭菜園などで作られているスイートコーンやスイカ、メロンなどを好んで食べる傾向がありますので、それらに被害があったものと推察しているところであります。なお、林業への被害はありません。次に、農業被害への対策ですけれども、滝川市や農業関係団体、猟友会で構成される滝川市鳥獣被害防止対策協議会を中心に対策を行っております。具体的にはエゾシカについては、滝川ハンタークラブにご協力をいただき、秋頃に２回ほど猟銃による一斉駆除を実施しております。また、滝川市独自の元気な農業づくり事業補助金のメニューとして、電牧柵の設置に対する補助を行っており、各圃場ごとの対策を行っているところです。アライグマについては、箱わなによる捕獲が最も有効であることから、滝川市鳥獣被害防止対策協議会が所有する箱わなを貸し出し、各農家で捕獲していただいております。さらに、捕獲者を増やす取組として、毎年２月頃に捕獲従事者講習会を実施し、捕獲技術の向上にも取り組んでおります。また、捕獲数の増加に伴い不足している箱わなの増大についても現在検討しているところであります。いずれの対策につきましても、農業者を含めた市民の方々のご協力が非常に重要となりますので、皆様のご理解とご協力をお願いいたしたいと考えおります。
質問 安樂良幸
ハンターや農業者の皆さんのご協力を得ながら駆除等をしているということで確認できたのですが、再質問しますが、近年のエゾシカの駆除数、それからアライグマの捕獲数について伺います。
答弁 産業振興部長
まず、エゾシカの駆除頭数ですが、直近、今年度１１月末現在の数字でお答えいたします。６６頭です。アライグマの捕獲頭数につきましても、同様に令和３年度１１月末現在で２６９頭ということでございます。
質問 安樂良幸
ちょっと質問の仕方が悪かったのか、令和３年度だけでは比較できないので、２年度、元年度についても把握されていれば、増えているか、減っているかというところを知りたくて今質問しました。お願いします。
答弁 産業振興部長
さきに申し上げましたとおり、令和３年度の数字は１１月末現在ということを踏まえてお伝えいたします。エゾシカの駆除頭数につきましては、令和２年度、７６頭です。令和３年度は１１月末現在で６６頭。アライグマの捕獲頭数です。令和２年度につきましては２５５頭、令和３年度１１月末現在で２６９頭ということです。
質問 安樂良幸
ありがとうございます。１１月末日ということで、しかしながらアライグマについては確実に増えているということは確認できました。さらに再々質問ということになりますが、駆除した鹿については、大体解体工場に搬入され、ジビエ食材になるか、またハンターが食材として食するかというのは想像がつくのですけれども、個体数が増加しているアライグマ、これは箱わなにより捕獲しているということですが、捕獲後どのように処置をしているのかを伺います。
答弁 産業振興部長
エゾシカにつきましては、議員ご質問のとおりです。解体工場への搬入や自家消費というようなことで処理されております。アライグマにつきましては、わなにかかった後、市のほうに連絡をいただきまして、くらし支援課の職員が箱わなごと回収いたしまして、その後適切に処理しているということでご理解いただきたいと思います。
質問 安樂良幸
何でこんな質問をしたかというと、他の自治体においてはアライグマなどを捕獲したら、捕獲した人が処分をしなさいと。それは行政としてどうなのかなといったところで確認させてもらいました。本市においては、適切に対応できているなと思います。次の質問に移ります。それでは２要旨目のカラスについて質問いたします。カラスは、鳥獣保護管理法により捕獲や処分が基本的に禁止されていることやその多くが町場に生息していて駆除できないこともあってか、その数は年々増加傾向にあり、産卵、子育て期の人的被害や市内各所の電線に大量のカラスが止まることによるふんの被害など、市民生活に支障を来していると思います。本市として具体的な対策が必要だと考えますが、見解を伺います。
答弁 市民生活部長
カラスの駆除についてのご質問ですけれども、カラスは鳥獣保護管理法により野生動物として保護の対象となっているため原則駆除はできませんが、農村部においては農業被害防止対策として各自治体で捕獲許可を出し、滝川市におきましてもハンタークラブの会員を中心に年間１５０人以上に許可を出し、約１００羽ほどを駆除していただいております。繁殖期の威嚇行動によって人に危害を加えている通報があった場合、市有地、民有地それぞれ管理者等に連絡し、対応を取っております。例えば市道であれば注意を喚起する看板を設置しているほか、街路樹等樹木などに巣を作っているものは撤去する、あるいは撤去していただくという対応策を取っております。現状において市のほうに苦情が直接来ているわけではありませんけれども、市内各所の電線に大量のカラスが止まっていることにより、ふんの被害も懸念しているところです。カラスの個体を減らすという方法についてなのですが、駆除することでは大きな効果がないとされていて、むしろ生活圏における生ごみですとか、そういったカロリーの高い餌がふんだんにあることが原因とされていまして、それを取り除くことが効果的対策と言われております。所管としましては、現在行っております農業被害や生活被害に係る捕獲とともに、人間の生活圏が餌場とならないようごみの出し方などの徹底など市民周知に努めてまいりたいと考えております。
質問 安樂良幸
年間１００羽ぐらいハンターにより駆除していると。今駆除では効果がないというふうに言われましたが、私はやっぱり個体数を減らさないと、なかなか数は減らないのではないかなというふうに思っております。カラスに限らず有害鳥獣については行動範囲が広範で、必ずしも滝川のエリアにいるとは限らない、移動して歩くわけですから。本市単独での対応というのはなかなか難しいのかなと。他自治体と広域で連携することが不可欠だというふうに思いますけれども、現状はどのようになっているか伺います。
答弁 市民生活部長
有害鳥獣に関します広域市町村との連携についてですけれども、熊の出没情報などについては、隣接する市町と情報を共有するなどの連携を取っているところですが、ほかの動物について今現在としては連携は取っておりません。
質問 安樂良幸
私は、国や道に対して広域でスクラムを組んで、しっかりとした対策を要望すべきではないかなというふうに考えます。見解を伺います。
答弁 市民生活部長
ただいまご質問がありましたとおり、行動範囲の広いカラスにつきましても広域的な視点で、国あるいは道に対して対策を要望していくことも必要ではないかなと考えております。まずは、近隣市町の鳥獣対策担当との情報交換を図りながら、対策を模索してまいりたいと考えております。
質問 安樂良幸
しっかりと近隣の自治体と情報交換しながら対策を講じてもらって、カラスによる人的被害が出ないようにしていただきたいなというふうに思います。