滝川市議会 平成29年第2回定例会 2017年6月20日
子育て支援
2017年6月20日、滝川市議会の一般質問で、三上裕久議員が「子育て支援」について質問し、保健福祉部長、市長、総務部長が答弁しました。
- 質問者
- 三上裕久 議員
- 答弁者
- 保健福祉部長、市長、総務部長
議事録から機械で取り出したものです。正しくは会議録でお確かめください。
件名は会議録の目次の表記です。
質問 三上裕久
最後の質問になります。きょうは１０番目なので、皆さんお疲れだと思いますけれども、早目に終わりたいと思います。◎１、子育て支援１、妊娠・出産・子育ての支援について２、（仮称）女性活躍推進センター機能についてそれではまず、第１問目なのですが、最近はゼロ歳児への虐待がふえているそうなのです。それで、その虐待するのは子供を産んだ母親が多いということで、この母親に対する心身のケアが今本当に大切だなと思っております。そこで、出産直後の心身のケア及び妊産婦の孤立化を防ぐために現状どのようなことをされているのか伺いたいと思います。
答弁 保健福祉部長
妊娠、出産期の女性は、物理的、精神的なサポートを必要とする時期にあり、当市におきましても妊娠期から子育て期に至るまで関係機関と連携し、支援を行っております。具体的には妊産婦の状況を把握し、個別支援につなげる妊婦相談を妊娠届け出時と妊娠中期の２回実施しているほか、妊産婦の孤独感や育児不安の解消を図るたきかわっこマタニティークラス、赤ちゃん教室などの産前産後のサポート事業、出産直後の産婦に対して心身のケアや育児のサポート等きめ細かい支援を目的とした新生児の全戸訪問、乳幼児訪問などに取り組んでいるところであります。
質問 三上裕久
先日視察したときに、そこは東京なのですけれども、東京でももちろん核家族化というのは進んでおりますけれども、こういった滝川みたいな田舎でも核家族化が進んでいるのです。それで、親から、あるいは夫からサポートを受けられない母親というのが非常に多いのですけれども、滝川においてはそういった母親に対する先ほど来いろんな支援を行っているという話ですけれども、どの程度いて、そういった方に対してはどうしているのかということは把握されておりますでしょうか。
答弁 保健福祉部長
その方の親御さんなりのサポートを受けられない数ということでの正確な把握はしておりませんが、例えば先ほど申し上げました事業の中で産前産後にかかわらず乳幼児相談等の中でお話があったら、それなりに保健師等のほうから助言をさせていただいております。
質問 三上裕久
次の質問に移ります。これは、代表質問でも伺いましたけれども、改めて今回お聞きしたいと思いますけれども、妊娠期から出産、子育て期へ切れ目のない支援について市長はどのように考えているかということは、代表質問でも伺いました。ただ、今回女性活躍推進センターの実現可能性調査というものをしたことによって、ある程度どのようなものか、どのようなニーズがあるのかというのが把握できたと思うのです。それを受けて、市長はどのように考えているか伺いたいと思います。
答弁 保健福祉部長
まず、今年度の市政執行方針の中でも述べさせていただきました子育て世代の包括支援センター、これにつきましては女性活躍センターの一機能に含まれるものだという認識をしております。また、子育て世代包括支援センターの設置に向けて取り組むとしたところの中には、妊娠期から子育て期にわたっての切れ目のない支援をより行っていけるようなさらなる母子保健事業、子育て支援事業の連携体制づくりを進めていくとしたところであります。これは、お話のありましたように核家族化などにより家族、親族内で妊娠、出産、子育て期の女性を支える力が弱ってきていることなどから、妊産婦の孤立感、育児の不安解消を図るために、出産直後のケアなど妊娠期から子育て期にわたる切れ目のない包括的な支援が必要であるということから取り組むものであります。
質問 三上裕久
それで、切れ目のないということなのですけれども、私が思うには実態は妊娠、出産期というのは医療機関に負うところが多いのではないかと。それから、子育て期に入ってきて、行政の福祉関係、滝川でいうと子育て応援課、健康づくり課、何かがかかわってくるという、こういうような分断されているのです、実は。そのように思いますけれども、そのようにはなっておりませんか。どうでしょう。
答弁 保健福祉部長
所管の中におきましては、所属が違ったとしても市の事業として、また目的を一つにして連携するということは当然であります。ですから、現状連携は図られているというふうに考えておりますが、先ほど申し上げましたように子育て世代の包括支援センター、それを議員がおっしゃるようにより連携を密にして、またサービスもワンストップを図りたいとするもので取り組んでいきたいと考えているところであります。
質問 三上裕久
その連携を密にするということで次の質問に移りますけれども、先日東京都の文京区に視察に行ってきました。それは何かというと、ワンストップで子育てのいろいろな相談事を受けて、そして子育て支援につなげていくというネウボラ事業を実施されているところなのです。このネウボラ、これから子育て世代包括支援センターでそういった機能が備わってくるのだと思いますけれども、お母さんにしてみたらそこに行けば全てが、後で出てきますけれども、子育てもそうですし、仕事もそうですし、そういったことが全て完結する、そういったところが望ましいのです。滝川においてもそのような機能になるのか伺っておきたいと思います。
答弁 市長
ただいまの三上議員のご質問でございます。私もこのネウボラ事業はすばらしい事業だと思っております。地方創生でいろいろと市民ヒアリングの際にお母様方から随分このお声をいただきまして、私も勉強をさせていただいて、その結果このことを女性活躍、仮称ではございますけれども、公約にしたのはこのネウボラ事業を参考にさせていただいた次第でございます。ですから、非常に私は、フィンランド語でアドバイスという意味があるそうでございますけれども、この事業を取り入れてまいりたいと強く思ったために、このようなことをしているというふうにご理解をいただきたいと思います。三上議員ご提案のとおり、切れ目のないということが大変大切ですし、ワンストップ窓口、そして仕事にまで関連するようなものをつくっていくことが今後の滝川の市民の皆様の安全、安心、そして子育て、また仕事の両立等につながってくるというふうに考えている次第でございまして、今後とも積極的にこの問題に取り組んでまいりたいと思っていますので、ご理解をいただきたいと思います。以上です。
質問 三上裕久
次の女性活躍推進センターの機能については、木下議員のほうである程度答弁されておりますので、これは子育て、それから就活も含む機能を有するということでわかりましたので、その次の質問に移りたいと思います。この女性活躍推進センターには、実現可能性調査にも出てきますけれども、お母さんたちは天候にかかわらず、悪天候のときでも雨の日でも雪の日でも屋内で子供、いわゆる幼児、子供たちと一日、半日過ごせるような、そういう機能を備えたところが必要だという声が非常に多いのです。それで、今後活躍推進センターができたとしても、その中にそういう屋内遊技場というものが併設されるのか、あるいは隣接地につくるのか、そこまではまだ見えていないのかもしれませんけれども、どのようなお考えがあるのか伺っておきたいと思います。
答弁 総務部長
女性活躍推進センター（仮称）の実現可能調査報告書におきましては、アンケート調査の結果からセンターの利用頻度が高まると考えられる併設機能として、スーパーに次いで２番目に屋内の遊び場が挙げられているところでございます。また、アンケートや意見交換の個別意見におきましては、市外の屋内遊園を利用しており、若い母親同士が情報交換を行っている。児童館を利用できない土日祝日の屋内遊び場が市内に欲しい。いつでも行けて一日中使える施設や気軽に自由に行ける場が必要といった希望がある一方で、大規模な屋内遊園施設は必要ないという意見も中には見られました。現状におきましては、大規模な屋内施設ではありませんが、一の坂地域子育て支援センター、花月地域子育て支援センターでのおもちゃライブラリー事業や花月地区児童センターでのこども広場などを実施しており、さらに活用していただけるようＰＲをしてまいりたいというふうに考えております。最近新聞等にも載っておりましたが、設置された近隣の屋内遊園の事例では、５億円を超える総事業費で整備されたというようなこともありますが、本市では過疎債などの有利な起債が活用できないなど財政上の問題もありますし、報告書の中でも民間企業の稼ぐ力を最大限に活用する機能の一つとして屋内遊園を位置づけており、大規模施設に限定せず女性活躍に向けた他の機能との併設なども視野に入れながら、費用対効果も踏まえて実現に向けた可能性を探ってまいりたいというふうに考えております。
質問 三上裕久
そうなのです。近隣の秩父別にできた施設だとか、旭川のもりもりパークだとか、そういったところに行っている若いお母さん方が多いようです。ぜひ新設しなくてもいいですから、そういう機能を備えたものを女性活躍推進センターには備えてほしいなと思っております。