財政施策

答弁　総務部長

財政見通しと戦略についてのご質問をいただきました。総合計画の人口推計については、議員さんおっしゃるように国勢調査のデータをもとに推計したものでございます。１５歳から６４歳というお話がございましたけれども、全体、平成２２年度の全人口で見ますと４万３，０００、ちなみにちょっと数字的に答弁で用意させていただいているのが平成３２年までの部分での比較ということでお答えさせていただきたいと思います。全人口でいきますと４万３，１７０人が平成３２年には３万７，２９９人で減少率は１３．６パーセントと。議員さんおっしゃった１５歳から６４歳までの生産年齢人口に着目しますと、平成３２年対比でいくと減少率は２３．８パーセントと。一方、市税につきましては議員さんからお話ありましたように減少率がちょっと連動していないと。それは、固定資産税など直接人口が反映されないものも含まれていると。平成２２年度に確かに４３億６，８００万円、これが平成３２年度には３６億３，４００万円に減少すると見込んでおりまして、減少率は１６．８パーセントということでございます。その推計方法なのですけれども、人口対比ということではなくて税目ごとに推計しておりまして、市民税については２０歳以上の人口推計を基準に推計しております。また、固定資産税については実績から土地を毎年４パーセントの減、そして建物は３年置きに８パーセントの減、そして償却資産については毎年３パーセントの減、そういった形で推計したものでありまして、議員さんのおっしゃる残念ながら秘策とかということでは推計になっておりませんので、特に特別な要因はないということでご理解いただきたいと思います。

答弁　市長

ただいま大変温かいご質問をいただいたなと、そのように思っている次第でもございますが、先ほどの質問にも関連いたしますけれども、市民、団体、企業、行政が総力を挙げて住みたい、住んでよかったと言えるまち滝川を築き上げていくことが創造につながっていくと考えております。まだまだ滝川市が抱える懸案事項は山積しています。しかしながら、まずは市民の皆さんの知恵やお力をおかりして市政執行方針に掲げた事業を着実に実行していくことが重要だと考えております。前例にとらわれることなく、何が市民のためになるか、滝川市のためになるかを考えながら、市民の皆様の知恵と力をかりながら協働のまちづくり、夢と希望が持てるまちづくりを進めてまいりたいと考えております。私も一生懸命汗をかいていきたいと思いますので、坂井議員もよろしくお願いいたします。以上です。

答弁　総務部長

基金の繰入について答弁させていただきます。基金には、特定目的のために積み立てをしている目的基金と収入不足を補填する基金がございます。目的基金は、その目的をする事業の達成のために繰り入れをするものでございまして、ご存じのとおり平成２４年度予算ではごみ処理施設建設事業費積立基金や施設整備政策基金などの繰り入れを見込んでおります。今後とも滝川第三小学校の改築など大型建設事業を予定しているところでありまして、それぞれの目的に応じて活用していきたいというふうに考えております。一方、収支不足の補填を補う財政調整的な基金については、突発的なことにも対応できるよう一定程度の保有が必要だと考えております。平成２４年度予算では、財政調整基金からの繰り入れも見込んでおりますが、平成２３年度の第５号補正、３月議会で１億円を積み立てる補正をしておりまして、基金の保有に努めているところでございます。引き続き厳しい財政状況にありますが、地場産業の活性化も考慮し、建設事業も一定額確保することも必要だと考えております。限られた予算ではありますが、緊急度、重要度から事業を取捨選択した上で基金も活用しながら効果のある予算編成を行っていきたいというふうに考えております。目的基金については、目的に沿った形で当初から予算に組み込むということにはなってくると思いますし、財政調整基金についても今お話ししたように取捨選択等の中で必要とあれば当然予算編成の中にも活用させていただきたいと。余裕があれば当然繰り入れない中での予算というものも十分に検討させていただきたいというふうには考えております。