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滝川市議会 平成21年第3回定例会 2009年9月25日

体制強化

2009年9月25日、滝川市議会の一般質問で、三上裕久議員が「体制強化」について質問し、市長、副市長が答弁しました。

質問者
三上裕久 議員
答弁者
市長、副市長

議事録から機械で取り出したものです。正しくは会議録でお確かめください。

件名は会議録の目次の表記です。

質問 三上裕久

◎2、体制強化1、副市長二人制についてそれでは、次にまいります。体制強化ということで、副市長の二人制ということで提案と質問をさせていただきたいなと思います。以前に助役が2人、3人のときもあったのでしょうか、2人いました。財政的な部分があって1人にすべきだという意見があって、1人になったという経緯があったと思います。ただ、今現状を見ると、滝川市が抱える問題というのは山積していると思います。それと同時に、一部事務組合の事務局も抱えている。そんな中で、本当に今までどおり一人体制で大丈夫なのだろうかという思いがあります。そういうことで、体制強化を図って二人制にして、うちと外を役割分担しながら市政運営を図っていくということが大事ではないだろうかと思いますけれども、その点について市長の見解を伺いたいと思います。

答弁 市長

かつて助役二人制を議会に提案したときの理由は、今ご質問のありました特に広域行政における滝川市の助役の役割というものは極めて大きなものがあり、二人制にしたいという提案をし、条例改正されたわけでありますけれども、このときは部長を1人削減して助役をふやすという、そういうことでありました。それが長い間続いたわけでありますけれども、平成19年の2月定例会で実態に合わせた形で定数を削減する条例を可決していただいたという経緯がございます。ご質問の意味は、よくわかります。率直に言って、ご質問のありましたように今は変革の時期でありますから、極めて副市長は多忙であります。あわせて、一部事務組合の数からいえば、滝川市が事務局をやったりしているのは6つあるわけです。6つというのは、全道最高なのです。恐らく全国調べても、6つの一部事務組合の事務局、事務局というのか、組合長とか副組合長とか、そういうのを滝川市長がやったり副市長がやったりというのは、恐らくないのではないかというふうに思います。そういう意味では、副市長は極めて多忙であります。ただ、今の状況の中で再び副市長二人制をとれるかというと、これまた難しいというふうに思っております。私はぜひとも、今副市長にみんな重たくかかっているのは事実です。これをどうするのかと、二人制が唯一無二の解決策ということだけでなくて、私は権限の移譲と責任の移譲というのも考えるべきだというふうに思っておりまして、その結果、やはりその状況の中ではなかなか円滑な行政運営ができないというふうな判断がなされたときには、改めて議会提案させてもらいたいというふうに思います。

質問 三上裕久

私は、必要であれば堂々と条例改正して、予算をつけたほうがいいと思います。滝川は、ここ数年いろんな問題を抱えています。そういった問題を防ぐためにも、堂々と条例改正して予算づけをするということが大事なのかなと。せっかく副市長さんいらっしゃいますので、副市長を数年1人でやって、どのようなお気持ちをお持ちか伺いたいと思います。

答弁 副市長

どのような感想を持つかということなのですけれども、もっと高い能力と高い見識とがあればご心配かけないのだろうと思っておりますし、そういう意味では副市長2人というお言葉も業務遂行の上でありがたいお話なのですけれども、ただ議員さんの意見、心情としてはちゃんともう少し頑張れと、こういう気持ちでないかと思っていますので、それを十分に受けとめたいと思っておりますし、日々しっかり業務遂行に当たりたいと思っています。

質問 三上裕久

もう少し頑張るという本人のお話なので、まだまだ提案は先なのかなと思いますけれども、それでは2つ目なのですが、二人制にした場合、仮定の話しては申しわけないのですが、副市長二人制にして、一方を民間から公募という方法もあるかなと思うのです。愛知県のどこだかは、ちょっと町忘れましたけれども、公募したと、そこに千何百人だかの応募があったという話もありますけれども、民間からというのは、長年公務員やってきて、また別な感覚で市政運営に当たれるという部分があるのではないだろうかと思います。そういった部分で、その部分について見解をいただきたいと思います。

答弁 市長

一人制の場合は、地方自治の実情に明るい、そういう人材が求められるというふうに思いますが、二人制となると、あるいは民間からの登用、もしくは公募というのも選択肢の一つとしてあるのだろうというふうに思います。ご承知のように、函館市の副市長は北海道ガス函館支店長でありますから、事例も道内にもあるし、道外にもさまざまある。そういう場合の選択肢の一つとしては、検討の意味はあるというふうに思います。

出典:滝川市議会 平成21年第3回定例会 2009年9月25日 議事録 PDF(110ページ) 間違いを知らせる