滝川市議会 平成18年第3回定例会 2006年9月26日
住宅リフォーム助成制度について
2006年9月26日、滝川市議会の一般質問で、酒井隆裕議員が「住宅リフォーム助成制度について」質問し、市長が答弁しました。
- 質問者
- 酒井隆裕 議員
- 答弁者
- 市長
議事録から機械で取り出したものです。正しくは会議録でお確かめください。
件名は会議録の目次の表記です。
質問 酒井隆裕
◎3、住宅リフォーム助成制度について1、住宅リフォーム助成制度について最後は、住宅リフォーム制度についてお伺いいたします。この住宅リフォーム助成制度とは、市内に住んでいる人が市内業者に依頼して改修や改造工事を行った場合に施工費の一部を市が補助することで市民の消費を促進し、市内業者の仕事を確保するものであります。地域の工務店や専門店の業者の仕事を支え、経済波及効果があると言われております。このことは、有効な地域経済活性化対策として市民にも喜ばれ、経済再生にも大きく寄与するものであります。住宅リフォーム助成では、長引く不況の中で市民の所得が落ち込み、高齢者には負担がふえ続け、年をとってバリアフリーに改修したい、長く住み続けるためにリフォームをし、維持、修理をしたいと考えている人、こういう人たちが新しい制度を利用いたしまして工事をしてみようかという、そういったことになれば市の助成制度によって市内事業者の仕事がふえることになるというふうに思います。こうした住宅リフォーム助成制度は、管内でも砂川市、芦別市で行われ、大変喜ばれていると聞いております。また、悪質リフォーム問題も重要であります。当市議団にも年金1カ月7万円のお年寄りが600万円のリフォームを契約され毎月5万円の支払いとなり、自己破産されたケースもございました。こういったケースは、本州や札幌の業者だからこそ起きたのではないかというふうに思います。市内業者であれば少なくともこういったことは起きなかったのではないでしょうか。リフォーム計画をしている市民には喜ばれ、工事を請け負う市内建設業者にも喜ばれ、市内の経済活性化につながり、滝川市の市税増収となれば市財政にも貢献する提案であります。ぜひとも検討され、実施を求めるものでありますけれども、ご答弁をお願い申し上げます。
答弁 市長
この種の助成制度、管内2市ということでありましたけれども、全道でも2市。2市3町1村で行われております。すばらしい施策だなというふうに思いますが、私は今優先順位からいいますとむしろ耐震調査への助成の方が優先すると、しかもこれはもう法律で決まっていて、自治体でそれをやらなくてはならぬ、そういう定めにもなっているわけですから、こちらの方の検討をまず優先順位としては急ぎたいというふうに思っております。そして、確かにご質問のありましたようにこういう助成制度をやればリフォームの相談体制というのもしっかりするという側面は確かにあるというふうに思います。ただ、これは私は切り離して考えたい。現実に建設部においてそういう相談に応じているわけですけれども、必ずしもどんどん相談に来てくださるということではないのです。だから、リフォームされるときには一度市役所を訪れて相談なさってみてはいかがですかと、いきなりばっとその場で契約してしまわないで、リフォームの中身についてもよくアドバイスを受けると。現地まで行ってチェックするなんていうことは不可能ですけれども、何らかの形でそういう相談体制をつくっていますけれども、さらにPRし、充実するという中で、悪徳商法にひっかからぬと、そういう体制は必要だというふうに思っております。今、これは議員もご承知のように、介護保険サービスとして住宅改修費助成をやっているのです。対象者は、要支援1の方から要介護5までの認定を受けている方です。1人総費用額20万円を上限として、その総費用の9割を補助するわけです。平成17年度の実績でいいますと166件、1,494万円余り助成をしております。私は、この介護保険を活用して少しでも自立をされるという形での応援をまず優先重視をしていきたいというふうに思っております。したがって、新制度を立ち上げるという考え方は今のところございません。
質問 酒井隆裕
優先順位の関係で実施については考えていないということではございますけれども、制度の実施はともかくといたしまして、市内の業者が受注するということで、そういった率を高めるという点では恐らく市長も一致されるのではないかというふうに思いますけれども、この点では例えば季節労働者対策としても冬場に家の中でできる仕事として雇用につながる効果が期待できます。ここで再度お伺いしたいのは、この提案の中で一番重要なのは危機に瀕しています市内の中小、零細業者を守るために何ができるかという点でございます。ほかにどういった中小、零細業者への支援具体策をお持ちであるのかお伺いをいたします。
答弁 市長
建設業に関連する中小、零細企業の皆さん方は、北海道はこの経営状況でありますし、自治体の財政事情も北海道の場合は北海道庁を初め非常に芳しくないということから、公共事業あるいは民間設備投資、民間住宅投資、こういう面では極めて厳しい状況にあるというふうには思います。しかし、この中小、零細企業対策は、それはそれなりに議会の議決をいただきながら支援策を講じているわけであります。従来の施策に加えて、新たな状況、情勢によって支援施策が必要であれば、それは講じていくつもりであります。しかし、それを道内2市3町1村しかやっていない住宅リフォームという形で一定の予算をやりながらやれる状況には、今のところはありません。ただ、市内には住宅メーカー初めリフォームのできる、そういう企業がたくさんあるわけです。しかし、一方では、余り芳しくない悪徳商法的なリフォームによってリフォームが行われたという話も仄聞するわけであります。したがって、私は、リフォームに関連する皆さん方とともに地元ならではのこういうふうにリフォームをしていったらどうかという提案が行われていくと、待っている話ではなくて、そこにつけ入るすきがあるわけですから、積極的にこういうものはどうかという提案型で進んでいくという、そういうことがあり得ないだろうかということを建設協会初めお話をしているところでありまして、まとまれば何らかの手が打てるかなというふうにも思っております。ぜひとも市内のリフォーム会社が滝川市内だけでなくて、ノウハウを高めて、これからはリフォームの時代でもありますから、市外のリフォームも請け負うと、滝川の業者はすごいと、そういうビジネスモデルを完成したいものだなというふうに、関係機関とともに相談していきたいというふうに思います。
質問 酒井隆裕
この件に関しましては、実施しないということではございましたけれども、今の長引く不況のもとで、今後においてこういう制度を取り入れることをぜひとも調査していただきたい。仮に調査した結果一定の効果が認められたら、こうしたものであればその制度をやってみようと。また、経済効果があらわれたら、さらに続けてみようと。そういうことで実際に効果があらわれれば市民にも業者にも喜ばれると、滝川市の活性化にもつながる、こうしたことが期待されます。今後も引き続きこの件でご質問をさせていただくことを述べまして、これで私の一般質問を終わらせていただきます。