砂川市議会 平成29年第1回定例会 2017年3月8日
オアシスパークに隣接しております西豊沼橋周辺における歩行者の安全対策について
2017年3月8日、砂川市議会の一般質問で、中道博武議員が「オアシスパークに隣接しております西豊沼橋周辺における歩行者の安全対策について」質問し、建設部長 湯浅克己が答弁しました。
- 質問者
- 中道博武 議員
- 答弁者
- 建設部長 湯浅克己
議事録から機械で取り出したものです。正しくは会議録でお確かめください。
質問 中道博武
おはようございます。それでは、私から１点だけ通告に基づいて質問いたします。まず、オアシスパークに隣接しております西豊沼橋周辺における歩行者の安全対策についてであります。オアシスパークは、一年を通してレジャーやスポーツ、イベント等で多くの人々に楽しまれ、砂川市の観光資源でもあります。冬期間は、遊水地においてワカサギ釣りで市内外からの家族連れなど多くの人たちが釣りを楽しんでおられます。土日にもなりますと、管理棟からオアシス通り、南４号線とオアシス通りの丁字路から西豊沼橋にかけて、南４号線と豊沼西２線の丁字路付近において多くの車が路上駐車されていますので、通行にも不便を感じているところであります。特に西豊沼橋の上に車をとめてある場合は、完全に片側通行になります。このような状況の中で、近年健康志向でウォーキングや歩くスキーをされている方々が大変ふえてまいりました。西豊沼橋は、カーブの上、坂道になっております。また、この付近に立ち木もあることから、見通しも悪く、夜になると明かりもなく、冬道は足元の悪い中で車を避けながら歩くことになり、まことに危険きわまりない状況にあります。また、遊水地の周辺は１周５．６キロメートルのウォーキングコースとして平成２４年に北海道からすこやかロードとして認定を受けておりますが、この１周で唯一西豊沼橋の車道を歩かなければならないところでもあります。これらを踏まえて歩行者の安全確保のために施策として次のことについて伺います。１、西豊沼橋の歩道と街路灯の設置について。２、西豊沼橋西側付近の道路の視界の確保についてということで伺いたいと思います。
答弁 建設部長 湯浅克己（建設部長は2019年3月まで）
私から大きな１の西豊沼橋周辺における歩行者の安全対策についてご答弁を申し上げます。初めに、（１）の西豊沼橋の歩道と街路灯の設置についてでありますが、西豊沼橋は市道南４号線にかかる橋であり、奈江豊平川の河川改修事業で北海道により整備された橋であります。南４号線は、国道からオアシス通りとの交差点までの区間には歩道が設置されておりますが、西豊沼橋には歩道が設置されていない状況にあります。歩道の整備につきましては、国の道路構造令に準じ、交通量等を目安に整備を行っており、西豊沼橋は郊外地区の幹線道路にかかる橋ではありますが、交通量が多くない状況であることや通学路の指定もないことから、現状といたしましては歩道の設置は難しいと考えているところであります。今後路上駐車対策を含め、歩行者が安全に通行できるよう対策について検討してまいりますので、ご理解を賜りたいと存じます。また、街路灯につきましては、橋梁や交差点など交通安全上必要な箇所に設置することとしており、西豊沼橋付近の街路灯は橋梁の西側と東側、オアシス通りの交差点にそれぞれ１灯設置されておりますが、現在東側の街路灯は節電のため消灯中でありますので、距離的な問題もあり、改めて点灯させ、交通安全上必要な明るさが保たれているかの確認を行い、必要に応じて道路照明の設置について検討してまいります。次に、（２）の西豊沼橋西側付近道路の視界確保についてでありますが、西豊沼橋の西側にある砂川遊水地の管理用道路と南４号線との取りつけ部分の立ち木が、葉が生い茂る時期などに通行する歩行者及び車両の視界の妨げになるものと考えております。この立ち木につきましては、河川敷地の木であるため、管理者の滝川河川事務所に対して取りつけ部分付近の木について交通安全対策を図るため、視界を確保することを目的とした伐採を行っていただけるよう要望してまいります。
質問 中道博武
大変厳しいということでお伺いしました。それでは、私のほうからちょっと状況等を報告したいと思いますけれども、このオアシスパークは砂川市にとっても大事な観光名所として市内外から外来者を市内に誘導するということで、それこそスマートインターチェンジも整備され、何とか人を多く寄せようとする観光地の資源でもあるということから、このように冬の間ワカサギ釣りということで多くの方が見えられているということですが、駐車場等々の整備もされている中、どうしても路上に駐車されるということになっております。そこへ先ほど申しましたように、健康志向で歩く方が年々ふえている。それも車道を歩いているということの関係から、どうしても歩行者を保護しなければならないということからご意見を申し上げたところでありますけれども、そういったいろんな要件の中で、１月１４日と２月５日、一日かかって通行量のデータをとってまいりました。１月１４日の土曜日ですが、午前７時から午後５時までの間、昼休みはちょっととったのですが、９時間の間に車が橋の上を１９１台、そしてウォーキングされている方が２２名いました。これは、１２時から１時の間はちょっとあきましたけれども、このように多くの方々、車が通るということと、２月５日につきましては同じように７時から夕方５時まで通して１０時間、車の台数として２４２台、そして歩行者の方が２９名、ほぼ３０名近い方が歩いているわけです。いかに危険きわまりない状況にあるのかなということから、何らかの手段を講じなければならないという状況だというふうに感じております。いま一度本当に将来的にもこういう歩道ができる可能性があるのかないのかお聞きしたいと思いますが、またオアシス通りには夏場歩道がついております。冬の間歩道を除雪されていないで、そのままの状況になっておりますが、その管理と、それから今後やはりこのような形で予定といいますか、歩道はできないというような、そういう可能性になるのか、再度お聞きしたいと思います。
答弁 建設部長 湯浅克己（建設部長は2019年3月まで）
私どももとっておりませんデータをお示しいただきまして、大変ありがとうございます。車の台数は、一定程度通行しているようにも感じております。この西豊沼橋は、今車道の部分だけの橋でありますけれども、全長約９０メーターの橋でありまして、市内にあります市道の橋といたしましてもかなり長いほうの橋という形になっておりまして、この橋につきまして歩道を設置することは、基本的には歩行者の数が多くなければならないという部分はありまして、またその中でも通学路という指定を受けてお子さんが多く通われるという場合につきましては歩道の設置という形になりますけれども、やはりこのような数字の状況でいくとなかなか歩道の設置という部分については現状といたしましては難しいのではないかというふうに考えているところでございます。そのような状況ですし、オアシス通りにつきましても冬場の通行量が少ないということで、やはり歩道の除雪も現状の中ではしていないという状況にあるところでございます。このような状況の中、いかに安全対策を図るかというところを道路管理者の立場としても考えていかなければならないと思いますので、まず現状といたしましては橋梁をかけるということはかなりハードルが高いということでありますので、この点につきましてはご理解を賜りたいと存じます。
質問 中道博武
わかりました。できることを期待したいと思いますが、路上駐車ということで、台数を減らすためにも駐車場等々も必要かなと思いますが、いろいろと関連機関の方との連携をとりながら、対処できるような形でお願いをしたいということをただ要望ということで上げておきたいと思います。先ほど（２）の伐採について、視界を確保するということで立ち木の伐採というものも言っていただいておりますが、夏場自転車によるサイクリングやツーリング等々もありまして、車道に突然飛び出すというような傾向もありました。そんなことから、やはり視界をきちっと確保しなければならないということから立ち木の伐採を要望したわけでありますけれども、この伐採する幅、この辺はどの程度を考えておられるのかお答えいただきたいと思います。
答弁 建設部長 湯浅克己（建設部長は2019年3月まで）
今現状を私どもも確認をさせていただきましたけれども、この時期ですので、立ち木につきましても幹と枝の状況になっておりまして、それが葉が茂ったときにどれほど影響を及ぼすのかというのはなかなか今推測の域を脱しないところがございます。私どもが今考えておりますのは、オアシスパークの管理用道路と南４号線の取りつけ部分のその手前の部分をまずは伐採をということでお願いしようというふうに考えているところでございます。それにつきましても状況も見ながらということになると思いますけれども、現状といたしましてはその取りつけ部分周辺を切っていただけるように河川事務所のほうに要望してまいりたいと考えているところでございます。
質問 中道博武
わかりました。私の経験上からいきますと、ちょうど坂道という形で交差しておりますので、出会い頭でないと見えないという状況にあります。ですから、１５０メートルから２００メートルぐらいの幅で伐採いただけますと、管理道路を走っている方、歩いている方、あるいは車で通られる方が４号線道路から見えるということで、安全確認ができるものというふうに感じておりますので、できればそのような形にしていただければというふうに思います。また、歩道ができないということになれば先ほど申したように安全確保のためにいろんな形で手を施していただけるということでありますので、また所管のほうに要望を上げてまいりたいと思います。以上で質問を終わりたいと思います。