Jリーグキャンプ誘致における財政負担

答弁　町長 大塩英男

「Ｊリーグキャンプ誘致における財政負担」についてのご質問であります。１項目めの「ふるさと納税の活用の想定」と２項目めの「使途項目の新設による財源負担の平準化の見解」については、関連がありますので一括してお答えいたします。令和８年のＦＣ東京の夏季キャンプ決定に伴い、主たる練習場となる陸上競技場の改修費は、１億5,000万円程度を想定しており、財源確保が喫緊の課題であります。このことから、各種補助金とともにふるさと納税の活用の検討を行っており、今月１日からは「スポーツを楽しみ、スポーツを支えるまちづくりのために」を寄付金の使途に新設し、全国の皆様からのご支援も賜りながら、事業進捗を図ってまいりたいと考えております。３項目めの「費用対効果の評価」についてであります。陸上競技場の改修には、町としても大きな財政支出を伴うことから、費用対効果の視点は大変重要でありますが、キャンプ決定により、まちの知名度、ブランド力の向上、選手、スタッフやサポーター等の来訪による交流人口の増加、さらにはキャンプ以外にも利用促進を図ることで、直接的、間接的な効果を高めることが期待できるものと考えております。沖縄県の事例では、県全体で20億円以上、ＦＣ東京のキャンプ地においても9,000万円以上の経済波及効果が報告されておりますので、本町においても、継続的な取組とすることでより高い効果を得ることができるよう努めてまいります。４項目めの「Ｊリーグキャンプ受入れの全体戦略の中の位置づけ」についてであります。本町の総合計画においては、「スポーツによる地域活性化」としてスポーツツーリズムや合宿の誘致に取り組むこととしております。今回のキャンプ決定は、これらの施策の中核として、その実現に大きく寄与するものであり、ウポポイをはじめとした地域資源との連携、合宿誘致や各種ツアー造成の検討等、多くの皆様の来訪を促進する絶好の機会と認識しております。特に、ＦＣ東京のサポーターはリーグ屈指のグルメ通と言われておりますので、本町の誇る白老牛など多様な資源を活用し、スポーツを通した地域活性化を体現できるよう取組を進めてまいります。

答弁　企画振興部長 三上裕志

12月現在のふるさと納税の状況でございますが、12月９日現在の数字で答弁させていただきますが、12月単月の全体の寄付額については7,210万4,700円、そのうち今回新たに項目を追加させていただきましたスポーツに関する部分につきましては、1,174万5,500円になっております。

答弁　教育部長 冨川英孝

まずは、先ほど企画振興部長から答弁しましたとおり12月１日から始めて既に1,174万5,000円というような金額をちょうだいしているということについては、我々も感謝を申し上げたいなと思ってございます。そういった中で、議員の質問にもございますとおり、できるだけ財政負担の少ない状況、やはりこういった中では全国からの多くの支援をいただくということが一つ大きくなると思いますので、そういったことに注力してまいりたいと。そのことに対しては、やはりホームページ、あるいは様々な機会を通して説明をしていくということも必要になってくるかなと考えてございます。

答弁　教育部長 冨川英孝

事前にご説明させていただいた内容についても、あくまで費用対効果という、Ｂ／Ｃというような観点よりも、まずは経済波及効果というところで我々のほうは説明をさせていただいたかなと思っております。やはりチームが白老町に来ることによって有形、無形の作用が発生するだろうなと考えてございますので、そういった中で特にということでございますけれども、答弁にもございますとおりＦＣ東京のサポーターの皆さんは蝗活というようなことでされておりまして、各地方の試合会場に行ってはその食べたものを全国に発信していただくということが特徴といいますか、本当に状況になってございますので、そういった中では我々の広告宣伝費はこのサポーターの皆様が代替していただけるというような考えも含めて、かつ今申し上げたとおりやはり地元に来ていただいて、恐らくは宿泊もしていただいて、特産品等々を食べていただいてというようなことで、サポーターがもたらす直接的な効果というところも多分に期待できるのではないかなというところも思ってございますので、そういったことの複層的な考えの中で経済波及効果というのを高める取組を我々も進めてまいりたいなと考えてございます。

答弁　教育部長 冨川英孝

誘致のコストについては、先般、９月会議ですか、旅費等をいただきまして、まずはその誘致活動、あるいは視察に伴う活動をしてまいるというような状況でございます。この後やはり受入れに関するコストというのも年々なかなかあるのかなと思っています。町民の還元ということでは、触れ合いの機会ですとか、そういったところの部分も含めながら町としてやっぱり還元していく、町民全体でまちとして受入れを行っていくというようなムードというのですか、雰囲気づくりと実態を併せ持って進めていかなければいけないなと思っておりますので、そういったところは町民の皆様のお力添えもいただきながら進めてまいりたいと思っております。また、財政的な部分につきましては、我々もまずは来ていただくということで一生懸命誘致をさせていただいて、よい返事、このたびのご縁をいただいたということになりますけれども、やはり継続的にやっていくためには、我々もできる範囲ではございますけれども、年々施設整備、充実、そういった受入れ環境を含めてやっていかなければいかぬだろうなと思っておりますので、そういったことに関してはまずはＦＣ東京が見えていただいてよかったねというような共感を町民の中に広げていくことが施設設備、今後の活動の源泉になってくるかなと思っておりますので、財政的な負担だとか、そういったところをしっかりと克服できるような果実を得られるように町内全体で取組を進めてまいりたいと考えてございます。

答弁　教育部長 冨川英孝

すみません、副町長にというところで横入りしてしまって申し訳ございません。我々もＦＣ東京とお話しする際には、人口１万4,000人のまちでどのようにまちぐるみでこのキャンプを支援できるかというようなところはやはり不安があるけれども、できるだけ一生懸命やりますというようなお話をさせていただいて、町内の体制についてはこの後副町長からということになりますけれども、このたび今11月１日から白老町の蹴球連盟を中心に期成会というのを立ち上げていただいて、署名活動をやっていただいて、今もう2,000筆を迫る、あるいは超えるというような取組をしていただいていると伺っております。こういった期成会の皆様のお力添えもしっかりキャンプ中のボランティア、それを横幅を広げて町民の皆様にも広げていただいて、ここら辺は役所というよりは町民の皆様がどれだけキャンプ期間中にご協力いただけるかということが成否にかかってくると思いますので、そういった期成会ともタッグを組みながら進めてまいりたい、人の確保をしっかりとやりながら進めてまいりたいと考えてございます。

答弁　副町長 大黒克已

Ｊリーグキャンプの受入れに対する役場内の組織体制というご質問でございます。今回教育委員会の主導でこのＪリーグキャンプ誘致を成功させて、来年キャンプ誘致、これが実現するということでございますけれども、これは一教育部門だけの問題ではなくて、やはりまち全体として取り組まなければならないともちろん考えております。単なるスポーツ合宿ということだけではなくて、これを核として様々に白老町に滞在していただく、交流していただく、それからあるいはその上では移住していただくとかという、今後はやはり白老町がどんどん活性化していくためにもこのような取組というのは非常に大切だと思っています。その上で、ＦＣ東京のキャンプ誘致に関わる受入れ態勢については、庁内の関係部を束ねた中で取組を進めるというのがまずは前提だと思っております。ただ、その中でしっかりと今後ＦＣ東京の合宿誘致だけにとどまらず、様々な取組が必要だというようなことが発展的になっていけば、やはり全体の組織体制も見直さなければならないと考えておりまして、今どのようにということはまだ具体的にはお示しできませんけれども、このような方向で進めていきたいと考えてございます。

答弁　企画振興部長 三上裕志

今後のふるさと納税に向けたといったようなご質問でございますが、今回のＦＣ東京のキャンプ誘致を含めて、例えば返礼品の中に選手と触れ合える、中身については当然ＦＣ東京側と今後の協議になると思いますけれども、そのことによってふるさと納税をしていただいた方が直接何か利益といいますか、白老町に来ていただいて何かできるような取組でふるさと納税をしていただくとか、当然先ほど言われたようなスポンサー企業の方ですとか、そういった部分もあると思いますので、新たに追加したスポーツの部分については全面的に教育委員会のほうでもホームページ等で情報発信をしていくといったことですので、我々のほうでもいろんなところで情報発信をしながら拡大に向けて取組を進めていきたいと思っております。

答弁　教育部長 冨川英孝

これは都市整備部との協議ということも必要になってまいりますけれども、ネーミングライツについては、やはり今後の財源確保ということをできる、できないは別として考えていかなければいけないだろうなとは考えております。

答弁　都市整備部長 舛田紀和

私のほうからは今現在進行中の部分について、ネーミングライツについてご答弁させていただきます。今現在公園以外の部分で道路の自由通路ですとか、跨線橋ですとか、そういった公園以外の部分についても町有施設のネーミングライツというのを地元事業者の可能性を含めて今アンケートを取っている次第です。そういった中で、今調査中でございますが、それと併せて今回ＦＣ東京の部分は、これは教育部と今後協議しながらという観点では検討していきたいと考えています。

答弁　教育部長 冨川英孝

私も野球ばかりやっていましてサッカーはあんまり得意ではないものですから、野球の関係をやりたいななんて個人的には思っていたりするのですけれども、そういった中で、やはり先ほど蹴球連盟、期成会のお話をさせていただきました。その中での議論の一端をちょっとご紹介させていただきますと、やはりこういったサッカーに関して子供、少年団、しっかりとやっていただいているのは今サッカーが一番多いので、そういった中で蹴球連盟の方は老若男女といいましょうか、先輩方も多くいらっしゃいますけれども、やっぱり将来に向けて我々はやっていくべきだなというようなお話をいろいろといただいております。まずは、署名に関しては自分たちでまずやろうと。ただ、今後サポーター会といいますか、そういった発展していく中にあっては、やはり経済界、商工会ですとか、観光協会ですとか、町内のあらゆるリソースにご協力をいただいてというような中ではお話しされております。我々も当然町内、先ほど来おっしゃっていただいていますとおり教育委員会だけでは何も進まないと思います。町内での連携、それからやはり町内のあらゆる人たちとの連携というものを大事にしながら、繰り返しになりますけれども、まち全体の取組につなげていくことがこの成否を分けるのかなと思っております。まさに令和８年度だけ来ていただいて令和９年度はありませんということになったらもう目も当てられませんので、やはり令和９年度以降を見据えてしっかりと体制を整えて連携しながら進めてまいりたいと思っております。

答弁　町長 大塩英男

Ｊリーグキャンプ誘致についてのご質問をいただきました。まず、来年の夏にＦＣ東京が本町でキャンプをしていただけるということは、大変喜ばしいことだなと思っております。このＦＣ東京が白老町にキャンプで来てくれるということは、１答目でもご答弁をしたのですけれども、まちの知名度であったりですとか、ブランド力であったりですとか、経済効果だとかということはあるのですけれども、自分が一番思っているのは、子供たちをはじめ町民の皆さんにやっぱり夢や希望を提供できる事業ではないかなと思っていまして、このことは自分は町民の皆さんにご理解をいただけると思っています。ですから、事業を推進してきました。ただ、一方では議員がご指摘のとおり、まちが中心となってやることですから、費用対効果というのはやっぱり大事なところだと思っています。いやいやいや、行政としてそんなにお金を使うのかというような、もちろん町民の皆さんのそういったご意見もあろうかなと思っていますので、ここの費用対効果についてはしっかりと目配りをして進めていきたいと思っております。答弁が重なりますけれども、来年はこのまちが白老町のスポーツ都市宣言50周年ということで、スポーツの力というのは町民の皆さんをはじめ、まちの活性化に非常につながっていくと思っています。これは、１つにスポーツツーリズムということで見たりですとか、感動を得るですとか、そして健康づくりをはじめとして実際に体を動かすというスポーツの力ということで、今様々にこの健康づくりについてはまちとしても事業を推進させていただいております。ですから、こういったことも含めて令和８年度はこのスポーツの力を使ってまちを活性化してまいりたいと考えております。