新エネルギー事業化可能性調査について

質問　5番 大畠光敬

議長のお許しをいただきましたので、一般質問をさせていただきたいと思います。質問のテーマは、新エネルギー事業化可能性調査についてです。５月の総務民生常任委員会において、新エネルギー事業化可能性調査の結果報告について報告がなされました。調査の目的は、本町で定める地球温暖化対策実行計画区域施策編の対策の一つである、再生可能エネルギーの導入促進に向け、再生可能な動植物由来の有機性資源であり、バイオマスの中でも本町において賦存量が多いもみ殻を活用した事業の可能性を調査するためということでした。３月の定例会の際に、私から一般質問にて、町民がもっと気軽にゼロカーボンシティ宣言について取り組んでもらい、そして、それを成功させる鍵は１人でも多くの町民に参加してもらい、そのためには、この新エネルギー事業化可能性調査についても地域の活性化に繋げることが重要だと考え、町長にお伺いしました。その際、町長からは、もみ殻を活用した事業化の可能性を調査し、民間活力による町内での産業や雇用の創出に繋がり、継続していけば持続可能な経済循環となり、地域の活性化が図られることが期待できると、ご回答をいただきました。この事業化可能性調査においては、町内で排出されるもみ殻総量5,782トン、未利用分で3,445トンがあることがわかり、もみ殻燃料であるモミガライトに加工し、事業汎用性があるかを検証するということでした。その結果、事業化における必要な条件のうち、製造量の確保、製造、保管スペースの確保や販路、収益の確保において条件を満たしていないと判定され、総務民生常任委員会にて、もみ殻を使ったこのモミガライトの事業に関して、町としては、支援等は現時点では考えておらず、新エネルギーの事業化については、太陽光パネルや水力発電などで促進を目指して検討していくということを担当課から報告を受けております。そこで、町長にお伺いします。今後町として、もみ殻を活用したモミガライトの事業化の可能性はないので、もみ殻自体は諦め、太陽光パネルや水力発電などに完全にシフトして再生可能エネルギーの導入促進を図っていくということでしょうか。太陽光パネルや水力発電の活用ももちろん期待はできますが、太陽光パネルはパネルの効率性、耐久性、メンテナンスコストなどの技術的課題や、自治体によっては山を無秩序に切り開いて、環境や景観などに悪影響を及ぼされる可能性のある自治体もあると聞いております。また、水力発電に関してもメリットはもちろんありますが、水利権の問題などがあったりとか、メンテナンスコスト、電力の安定などに不安な部分も見受けられます。こうした部分を踏まえて、町長の再生可能エネルギーの導入促進に関する現時点のお考えをお聞きしたいと思います。

再質問　5番 大畠光敬

では、再質問させていただきます。今ほど町長の方から、現時点のお考えについて回答いただきましたが、再度質問させていただきたいと思います。このもみ殻を活用したモミガライトの事業化については、可能性が低いことに関しては、私も今の現時点では異論はないのですが、モミガライトの販売に関する事業化だけで、もみ殻の活用を町として判断するという部分では、少しちょっと拙速なのではないかなと考えております。確かにもみ殻燃料、モミガライトの加工については、先ほども申し上げましたとおりコストもかかり、収益を上げるのには現実的ではない事業ではあるかもしれません。ですが、このモミガライトに加工する際は、含水率が影響するために保管に手間がかかるなどがございます。そのモミガライトを加工するまでに至らないまでも、現在でも保管に手間のかからないもみ殻のボイラーというものも現在市販されているようでございます。実際、米どころの秋田県大潟村では、昨年環境省の脱炭素先行地域にも選定され、もみ殻を燃料にバイオマス熱を供給する事業、今年７月の開始を目指しているということでございます。大潟村のカントリーエレベーターにもみ殻を燃料とするボイラーを設置し、公共施設にバイオマス熱を供給するほか、そこで出た炭化したもみ殻は、稲の育苗箱の土の一部に代用したりするなど、農家の負担軽減や灯油などの化石燃料の消費量を減らすことも期待できるようです。この事業は、地元のエネルギー関連企業に地元の金融機関が融資をして、官民協力して行う事業となっているようです。また、このような大がかりな事業ではなくても、園芸農業用のビニールハウスを暖房する目的に作られた小型のボイラーですとか、家庭用に従来の木質ペレットのストーブをもみ殻を燃やしても燃焼がうまくいくように改良して販売しているストーブもインターネット上では見受けられ、様々な実例が紹介されております。そこで、町長にお伺いします。原油価格の高騰を背景に持続可能な地域エネルギー戦略を検討することは急務だと考えております。もみ殻を活用したバイオマス資源の更なる調査が、町内の経済循環に寄与する可能性は、まだゼロではないのではないかと、私は考えております。もみ殻を活用したバイオマス資源の更なる調査を町として継続して行うことについては、どのようにお考えでしょうか、町長にお伺いしたいと思います。

再々質問　5番 大畠光敬

では、再々質問をさせていただきたいと思います。先ほど町長の方からお考えをお伺いしましたが、もみ殻を燃料として効率的に活用できる技術や環境が整った場合は、再生可能エネルギーとして活用することを改めて検討していきたいというようなお答えをいただいたかと思うんですけども、町長おっしゃるとおりに、農業用にボイラーを活用するというような効果は戸数のお話も先ほどありましたけれども、非常に限定的では今の時点ではあるかもしれませんが、今後、本町に園芸作物などを中心に新規就農される方を促すという意味でも、町として、このボイラーを積極的に活用することで、町内でこういうふうに循環して燃料を使っていくことを推し進めていくということは、現時点では効率的ではないかもしれませんが、有意義なことではないのかなと私は個人的には思っております。また、基幹産業が農業で稲作が中心という本町という環境も考えますと、やはりこのもみ殻の排出される量ですとかっていうことも先ほど挙げさせていただきましたが、その量とかも考えますと、そういった燃料として活用して進めていくことが、本町のイメージアップにも繋がっていくというようなことも考えると、こういった部分でも有意義なことなんではないかなと、私は思っております。再々質問としましては、今後、行政側も今言ったような積極的に活用できる環境が整うように進めていくということで、調査も含め、環境を整えるような調査というか、そういったものを進めてもらえるのか、また、町としては難しいということであれば、民間の力を利用して、そういった活用を進めていくような調査を進めていくのか、そういったことも含めて検討しているのかということを町長にお伺いしたいと思っております。