中央商店街の維持について

答弁　町長 熊田義信（町長は2023年3月まで）

それでは、４番議員さんからの、私に寄せられた質問にお答えをさせていただきます。閉店されたお店は、私も、個人的に、また、役場的にも大変お世話になりました。食事だけでなく、多くの方々との親交を深めた思い出多い場所であり、できれば営業を続けていただきたかったと考えている一人であります。しかしながら、今まで中央商店街の中で営業していただいたことに感謝の気持ちでもいっぱいであります。また、歴史ある飲食店の一つが閉店したことは、商工関係者にとっても、町にとっても大きな損失であり、大変残念に思っているところであります。さらには、閉店により影響を受けている別のお店もあるとお聞きしておりますので、これまでと同じような形態での営業は難しいことかもしれませんけれども、新たなかたちでも営業を行っていただけるところがあれば、大変ありがたいと思っているところであります。その際には、町の支援の制度もありますので、範囲の中でありますけども、できる支援はさせていただきたいと考えております。今日、少子高齢化や人口減少の影響、高齢者の問題など、中小企業や商店を取り巻く環境は大変厳しい状況でございますが、商工会においては、スタンプラリー事業やポイントカード事業など付加価値をつけ、魅力ある事業を展開していただいております。また、商工会に加盟する商店や事業所で取り扱っている品物や業務内容をお知らせをする冊子も現在製作中であり、ＰＲのためのさまざまな取組みを行っていただいております。町といたしましても、商工業者が継続的に事業を行っていけるような事業資金保証融資制度、また、拡充いたしました企業振興促進条例、新しく制定いたしました中小企業応援条例などにより、既存の事業者の皆様の支援をさせていただいているところでありまして、このところ少しずつではありますけれども、町内に飲食店を構える動きも出てきております。事業の拡大や新規事業の取組み、また、新たな企業につきましても対象とし、応援できる制度でありますので、これらの制度を商店街活性化のために、ぜひ、活用していただきたいと思います。各商店ができること、商工会ができること、そして、行政ができること、それぞれの立場で取り組めることがあると思います。町といたしましては、従前の支援につきましては継続的に行ってまいりますし、今後は、総合計画や、まち・ひと・しごと総合戦略に基づき、定住の促進に努め、人口の減少に歯止めをかけることで、基礎的な消費を維持するとともに、商工会からの要望につきましても、十分、事業内容を検討させていただき連携を図りながら、商店街の維持と振興発展に努めてまいりますことを申し上げ、４番議員さんの質問に対するお答えとさせていただきます。

答弁　町長 熊田義信（町長は2023年3月まで）

ただ今４番議員から再質問がありましたので、お答えをさせていただきたいというふうに思います。家計消費支出、全戸が本当に町内の商店街で購入できれば、こんなに良いことはないということが今の数字でも明らかであります。ただ、どうしても本町は、基幹産業農業ということで、自家野菜だとか、そういったものもありますから、買い物消費の支出については少しく控えられている部分もあると思いますけども、仮に控えられていても、この消費が町内で求められれば、非常に大きな金額になり、さらなる商店街が誘致されるのも必然的な数字かというふうに思われますけれども、この新十津川の地の利が良いのか悪いのか、これをどういうふうに言っていいのか分かりませんけれども、滝川、砂川に近い、そして、滝川、砂川にお勤めになってる方も新十津川にお住まいになっているということがあって、どうしてもすべてが新十津川の商店で買い物をするという実態にはなりづらいということも否めない事実たというふうに認識をしております。ただ、こういう今の数字にあるように、やはり、町内でより買い物ができうるようにしていくためには、先ほども少し申し上げましたけれども、行政でできること、商工会でできること、各商店でできること、それぞれのことがやっていかないと成り立っていかないというふうに考えております。やはり行政では、なんぼ最大限発揮しても、その受け皿となる、受け皿という言い方変ですね、それぞれ自主的に一番の入り口となる商店だとか、それをまとめる商工会、そういったものがより町内の方々が、町内の商店街を使える、そして、安心して買い物ができる、気軽に声をかけられるというような、いろんなそういう相乗効果がより高まっていくことによって、そういう町内の消費が高まっていくのではないかなというふうに思います。そういった状況になることを、町としては念願をしておりますし、そういう状況になりうる商工会などからの要望があった際には、いろいろ連携をしながら支援策だとか、そういうものを講じていきたいというふうに考えておりますけども、今の段階では、先ほど説明した中小企業の保証融資制度、さらには、応援条例ということで、かなりな範囲の中で支援策を用意をさせていただいたつもりでありますので、そういった現状の条例を有効に活用していただき、そしてまた、細かいものでもこの応援条例の中では拾える内容になっておりますから、そういった商店街のニーズにも答えうる、そういう制度になっておりますから、そういったものを有効に活用していただき、この商店街の活性化、そして、町民が賑わう、そういう体制をとれるように、それぞれの役割の中でしっかり体制を講じていければということを申し上げ、再質問のお答えとさせていただきます。

答弁　町長 熊田義信（町長は2023年3月まで）

はい、お答えをさせていただきたいというふうに思います。今ほど、４番議員が言われたとおり、商店が無くなってからでは、本当に、残念でならないということになりますから、無くなる前にできる限りのそういう体制をとれれば一番良いというふうに考えておりますが、仮に、無くなったときに、今ほど言われたように、どのように行政が調整していくのかということになりますけれども、ただ、この青空というのか、その中で調整をしても雲をつかむような感じで調整にはなかなかなりづらいというふうに考えております。ただ、挑戦をする、このお店に何かチャレンジをしてやっていく、そういう人がいれば、しっかり町として受けてですね、町の条例だとか、そういう相談だとか、そういったものをさせていただきたいというふうに思いますし、当然、商工会がありますから、商工会とも連携をしながら、そういった町並み、そういったものがうまく構築できるように支援をしていきたいと思っております。もう一つの商店街の整備計画ということがありますけれども、やはり商店街というのは、新十津川の中にある商店街にはなっておりますけども、それぞれの個人事業主がいて、それぞれ財産を抱えていたり、それぞれ後継者のあり、なし、そういう問題もあるのも事実でありますけども、そういった中で、町が相手の財産だとか、店をどうのこうのというかたちにはなかなかなりづらいのも実態であります。できれば、そういった実情に理解をしている商工会等で、そういった計画を作って、将来の商店街のあるべきそういう姿、そういうものを出していただければ、今後どのように町と商工会、その商店との結びつきの中で、どういう町並み、中央商店街の中での町民の皆さんが買い物しやすい体制、そういったものを造っていけるのではないかなというふうに考えておりますけども、行政が主導して個人の商店だとか、そういったかたちの中では、今の町並み整備のある個々の商店の有り様の中では、行政が指導することにはなりづらいということだけ、ご理解していただきたいというふうに思います。ただ、総合的なショッピングセンターを構築するだとか、なんらかの道路改築によって、そういったものがあったときには、違ったそういう手立てだとか方法は考えられるというふうに思いますけども、今の国道の状態だとか道道の状態については、しっかり今の幹線道路として構築されている状態ということを考え合わせていくと、行政が主導してのそういう商店街の整備計画ということにはなりづらく、先ほども繰り返しますけども、やはり出来得れば商工会なりが中心となってそういうのが出来てくれば、また違った意味の中で協議をさせていただき、将来、持続可能な商店街として、町もいろんな対応をさせていただくことが考えられるということを申し上げまして、答弁になったかどうか分かりませんけれども、お答えとさせていただきます。