子育て支援政策事業について

答弁　町長 植田満（町長は2015年3月まで）

それでは２番議員さんからのご質問にお答えをいたします。まず、新十津川保育園の発達障がい児への対応でございますけれども、ご承知のとおり保育園の管理運営は、指定管理者であります学校法人、華園学園が管理運営を行なってございます。保育士等の人的な配置についても、国の基準に従いまして、指定管理者の裁量によって任用されてございます。現在の保育園における入園者数は、８月末現在で61名でございまして、発達障がいなどの園児は、うち２名でございます。例年２名程度でございますが、その障がいの内容によって対応に大きな差も出てくるところでもございます。ご質問の保育士の加配についてでございますけれども、予算面におきましては、その年度の発達障がい又は遅れのある園児の入園状況など、保育の困難度に応じて、保育園との協議により障がい児加算を行い、委託料に上乗せをして町が負担をしているということでございます。年度途中の入園などもあり、保育士の確保については、指定管理者も苦慮されておりますが、集団保育が可能であれば受入れする方針で、慣らし保育等も行い、できるだけ入園いただけるよう配慮している状況でございます。それではどのように発達障がい児への発見や対応をしているかということを申し上げさせていただきます。これまでも、町の保健師が行う乳幼児健康相談、１歳８カ月、９カ月の健康診査及び３歳の１、２カ月の健康診査などを経て、発達の遅れが心配される子どもに対しては、２市４町の広域で運営する砂川市の子ども通園センターの指導員が行う、個別相談、－41－児童相談所の福祉専門員が行う巡回児童相談、また、保護者や保育園などが参加してのケース会議、更には、空知教育局が個別に行う巡回相談なども積極的に行っております。このような専門機関との連携によりまして、発達障がいの早期発見及び共通認識が図られ、こうしたことが児童デイサービスの利用者や療育手帳の取得などに結びついており、保護者の理解をいただいているものと考えております。続きまして、ご質問の二つ目でございますけれども、児童館での子育て支援アドバイザーの常設の件でございますが、現在子育て支援アドバイザーは、週３日、13時から18時までと小学生の夏休み、冬休み期間においては、数日多く勤務する体制で任用をいたしてございます。アドバイザーの業務といたしましては、児童館厚生員の児童及び保護者対応への指導・助言、発達障がい児への直接支援及び保護者からの相談業務、また、子どもたちへの学習サポートなど、厚生員では難しい役割を担っており、大いにその重責を果たしているところでございます。児童館における登録児童数は８月末現在で188名であり、そのうち、発達障がい児への登録は６名でございます。ここ数年、児童館利用が伸びていることから、子どもたち同士のトラブルも若干ございますが、通常は楽しく遊んでおられます。児童館は、先ほどご質問があったように、障がい児を預かる専門的な施設ではございません。専門的な施設でないことから可能な範囲において、発達障がい児を受け入れておりますが、基本的には、どの子どもも集団で安全に遊んだり、学んだりできるように、支援をしたいというふうに考えております。子育て支援アドバイザーの常勤体制につきましては、今年度スタートしたばかりでございます。その成果や実績等また、課題を見極めて次年度に生かして参りたいというふうに考えております。必要ならば、更なる充実を図っていくことも必要でないかというふうにも考えてございます。また、保育園及び児童館においては、発達障がいをテーマに外部講師を招いて研修会を行なったり、職員の資質向上に向けた取り組みも積極的に行っているところでもございます。以上申し上げまして、ご質問のお答えとさせていただきます。

答弁　町長 植田満（町長は2015年3月まで）

ただ今、答弁いたしましたとおり、障がいのある園児の方につきましては、だいたい平均しまして２名程度ということでございます。そういったような障害の方については受け入れをしておりますので、町もその分の障がい児に関係する委託料については、加算をして指定管理者の負担にならないような方法でもって取り進めているところでございますから、その考え方はこれからも変わっておりません。以上でございます。