新得町議会 令和3年第3回定例会 2021年9月15日
屈足地域の活性化について
2021年9月15日、新得町議会の一般質問で、大澤一文議員が「屈足地域の活性化について」質問し、町長 浜田正利が答弁しました。
- 質問者
- 大澤一文 議員
- 答弁者
- 町長 浜田正利
議事録から機械で取り出したものです。正しくは会議録でお確かめください。
件名は、議員が最初の質問で述べた言葉から取ったものです。
質問 大澤一文
私は屈足地域の活性化について、１項目質問、考え方を聞きたいと思います。１．屈足地域の活性化について町としては現在、スマートインターチェンジ、道の駅、駅前周辺再整備等、観光客を呼び込む施策が続いていますが、町全体を見ると商店、飲食店を含め、高齢化が進んでいます。その中で、屈足地域は数少ない商店、飲食店店主の高齢化が進んでいて、このままでは数年後、多数の商店、飲食店の閉店が見込まれます。せっかく観光客が多く来町しても、商店が減少して立ち寄る場所がなければ、ただ通り過ぎるだけになります。商店街の活性化にならない可能性があります。今、屈足地域の店主個人任せでは、減少を止めることはできないと考えますし、町として何かの取り組みが必要です。町長の今後４年間での屈足地域の活性化に向け、短期、長期的な考えをお聞きいたします。
答弁 町長 浜田正利（町長は2025年6月まで）
大澤議員のご質問にお答えいたします。屈足地域において、長年営んでおられた商店に跡継ぎの方がなく、やむなく閉店となった事例や、高齢の商店主も多いことは認識しているところであります。過疎化の進行などから地域の方々の利用する商店減少の不安は察するところであり、「屈足を考える会」の会合の中でも、同様の意見があることは聞いております。これまで本町は、商工業の後継者対策として、「商工業活性化補助金」を創設し、そのメニューの中に「後継者支援事業」を設け、後継者が行う店舗の新築や増改築、模様替えにかかる改修費等に対し、支援を行ってきております。また、北海道では「北海道後継者人材バンク」を設置し、後継者不在の事業者へ事業承継を支援するため、創業意欲の高い人材としての創業希望者、移住希望者などとのマッチングを行っており、事業承継を希望する事業主の皆さまに周知を図っているところであります。厳しい地域事情にある中にあって、くったり温泉レイクインでは屈足湖の自然環境を生かしたオートキャンプ場を整備し、新たな顧客の獲得を図っているほか、林業事業者が北の森づくり専門学院の学生インターンシップを受け入れるなど、新たな取り組みも始まっており、こうした取り組みを通じて屈足地域の活性化につなげながら、各種支援制度の周知や助言などに関係機関と連携し、地域の商店経営の継続と円滑な承継に努めてまいりたいと考えております。また、今後、４年間における屈足地域の活性化に向けた考え方でありますが、公約に掲げた５つの柱と15の重点政策では、「次の世代につなぐ」ことをテーマとしており、これには何より地域の方々との協力が欠かせないものでありますので、「屈足を考える会」を含めた地域の皆さんとも議論を深め、汗をかき行動していかなければならないと決意を新たにしているところであります。大澤議員をはじめ、各議員のお知恵もいただきながら、しっかり取り組んでまいりますので、ぜひ、いろんなご意見をいただければと思います。以上であります。［浜田正利町長 降壇］
質問 大澤一文
ありがとうございました。私も前の一般質問でこの内容的な質問をさせていただきました。その中には「後継者支援事業」、「北海道後継者人材バンク」、「屈足を考える会」という言葉がありました。私も地域おこし協力隊の活用をお願いしましたが、内容的に活用はできませんでした。町は後継者支援事業など、地域にちゃんと説明しているのでしょうか。また、屈足地域、小規模企業との掛け渡しに関して、関係を持っているのでしょうか。今現在、後継者を育てている小規模企業もいます。そもそも町として今まで企業任せで、後継者対策があまり進んでいないのではありませんか。私はこれから小規模企業を存続させるために、固定資産税の緩和と後継者を育成するための公営住宅無料化等、町が何か関わりを持てると思っています。ぜひ、少しでも廃業する小規模企業を止めるための今後の町の努力をお願いいたします。例えばですが、移住定住対策も大事ですが、来てもらうということも大事だと考えます。屈足地域には旧木工場跡地があり、ここを買い取り、大キャンプ場を整備することにより人の流れができる。また、屈足は奥、トムラウシに温泉があります。その中で、屈足、岩松、ニペソツ、トムラウシ地域の文化、歴史があると考えます。例えばダムです。それとか、昔ありました林鉄のトンネル等、また、ダムの中にはコンクリートだけではなくて、石を積み上げたダムも２つあります。こういう小さなことをアピールすることによって、そのトムラウシ温泉に行くまでの間の通過点の屈足に、多くの人間を呼び込むことができる可能性がありますので、人の流れがやはり地域活性化につながると考えます。特定の企業だけではなく、人の流れをつくる施策をお願いいたします。
答弁 町長 浜田正利（町長は2025年6月まで）
まず、議論をかみ合わせるのにあえてお話しさせていただくのですけれども、われわれ行政の役割、たくさんあると思っている。しかし、行政だけでは、申し訳ないけれども、物事は進まない。そこに生活している人たちと一緒になってわれわれも汗をかく、それは覚悟として持っていますので、最初にきちんとそこをお互いに認識してからでないと、私、申し訳ないけれども、議論が深まらないという、そんなふうに今、感じました。その上で、制度のピーアール、足りないのであれば、何回もいつも言っている、われわれ常に説明責任というのがありますから、そういう意味ではこれからも努力をしていく。それから、後継者対策企業任せ、基本的に後継者対策は企業自らやることなんです。そのやることに対して、どうしても自らができない部分には相談していただければ行政としてやれる範囲というのは当然応援する。対立しているわけではない。ともに汗をかくということだけ、あらためてお話しをさせていただきます。それから今、いろんな提案もありました。そういった提案をどう結びつけていくかというのは、さっきも言ったように、われわれ行政も当然汗をかきますけれども、地域の中でも関心のある方は私、たくさんいらっしゃると思っていますので、そういった方たちと一緒になってわれわれ行政も汗をかくような、そういう土壌づくりというものも、やはり議員自らもぜひ、汗をかいていただければ、われわれも仕事としてやりやすいという、そういう認識を持っていますので、逆にわれわれのほうからまたお願いさせていただきたいなというふうに思っております。いずれにしても、いろんなことをやっていかなくてはならないというのは事実ですので、あらためてわれわれも汗をかいていきますので、汗のかき方の中にやはり地域も一緒になって動いているということが私は大切なことだというふうに思っていますので、ぜひ、そういった姿勢でこれからもご協力のほう、お願いしたいなというふうに思います。以上であります。
質問 大澤一文
汗をかいていただくということで、ありがとうございます。私も屈足地域に住んでいますので、これからの屈足地域の活性化については努力していきたいと思いますが、やはり先ほど言ったように、こういう支援事業、後継者人材バンク等のシステムも、やはりちゃんと高齢化になっている商店街の皆さん方にも再度ご説明をしていただきながら、町と商店街両方で、そして地域で考えながら屈足地域を盛り上げていただければなと最後に言わせていただきまして、質問を終わらせていただきます。ありがとうございました。
答弁 町長 浜田正利（町長は2025年6月まで）
あえてもう一言、言わせていただくのですけれども、屈足支所、そのために職員も配置していますので、ぜひ、思い切って使っていただければありがたいなというふうに思っています。その上で、あらためてもう１回私、言いますけれども、われわれも間違いなく汗をかきますから、その汗のかき方が議員のお話しに合致するかどうか分からないのですけれども、今ある商店を閉じないためにどうするか。もしかしたらマッチングという、そういう分野になるのかもしれないし、その結果、足りないものがあれば背中を押す、それは行政で努力します。そういったことを具体的にわれわれも考えていきますので、ぜひ、一緒になって考えていただければありがたいなというふうに思っています。その上で、先ほどの長野議員と関連するかもしれませんけれども、やはり産業がきちんとしていないところは私、町がなくなるという認識でいます。とりわけ屈足地区、やはりポテンシャル、さっきもトムラウシ温泉だけの話になりましたけれども、いろんな意味で磨けばいろんな光るもの、私はあるというふうに思っています。とりわけ環境問題の中から、やはり二酸化炭素の問題は今も大きくなってきていますし、これから大きな柱になっていくというふうに思っていますので、そういうＣＯ２を切り口にした地域づくりというのは、私は屈足の地域がふさわしいんじゃないかなという、そういった部分もありますので、われわれも提案していきますので、あらためて一緒になって行動できるようにご協力をお願いしたいなというふうに思っています。以上であります。［大澤一文議員 降壇］