新得町議会 令和3年第1回定例会 2021年3月11日
町営単身者住宅の大規模改修と新団地構想
2021年3月11日、新得町議会の一般質問で、若杉政敏議員が「町営単身者住宅の大規模改修と新団地構想」について質問し、町長 浜田正利が答弁しました。
- 質問者
- 若杉政敏 議員
- 答弁者
- 町長 浜田正利
議事録から機械で取り出したものです。正しくは会議録でお確かめください。
件名は、議員が最初の質問で述べた言葉から取ったものです。
質問 若杉政敏
通告に従いまして、町営単身者住宅の大規模改修と新団地構想について、質問させていただきます。１．町営単身者住宅の大規模改修と新団地構想第８期新得町総合計画の中で、第４章「快適な住環境等の整備」とありますが、町営住宅の建て替え、利便性向上という意味で内部改修等、３年度事業でも適切な維持管理として、1,400万円ほど既設改修工事として予算化されておりますが、年次計画の中において、長寿命化を図っております。コロナ禍の中で、社会情勢が目まぐるしく変化しようとしている昨今、都会から地方へと新社会人や職転換と働く場所を求めて人の流れが感じられます。定住に関する雇用促進では、住宅建設・空き家対策等、民間への支援制度がありますが、入居者の選択の幅を考えたとき、既設住宅のリフォームと新たな団地整備の見直しを望むところです。そこで、１つ目、アメニティ30、24の大規模改修計画はあるのか。２番目として、北生団地の公園をメインとした地方ならではの団地構想を。町長の考えをお伺いいたします。
答弁 町長 浜田正利（町長は2025年6月まで）
若杉議員のご質問にお答えいたします。１点目のアメニティ30、24の大規模改修についてでありますが、アメニティ30は平成２年に建築されまして、31年が経過しております。また、アメニティ24は平成３年に建築し、30年が経過しているところであります。いずれも鉄筋コンクリート造りで、耐用年数は45年というふうになっております。この間、維持管理のため、それぞれ外壁の塗装や屋根の防水工事等を実施し、部屋ごとの修繕についても、適時実施しているところであります。最近の申し込み希望としては、アメニティ30のようなワンルームではなく、寝室、リビングが別々であったり、バス、トイレ、洗面の一体型ではなく、それぞれ別々の場所を望む方が多くおられます。住宅の改修につきましては、構造上の問題や工事による騒音などの課題もありますが、設備の改修につきましては、入居希望者の需要を見極めながら、ニーズに対応できるようにしていきたいと考えております。次に２点目の北生団地の新団地構想でありますが、北生団地は公営住宅等長寿命化計画において、団地の用途廃止を予定しております。また、人口減少の対応として、できるだけまちなか居住を進めるべきと考えており、その１つとして、団地の集約を進めているところであります。その中にあっての新たな提案というふうに認識をしておりますが、現状での新規の団地について造成する考えは、今のところありません。以上であります。［浜田正利町長 降壇］
質問 若杉政敏
ご答弁ありがとうございます。住居に関しては、前向きな答えと捉えますが、いずれにしても、町内事業所が物件を持つというのも限界もあるという意味で、再質問させていただきます。築30年ほどの建物が、さまざまなニーズに対応しているか、疑問に感じます。今現在の入居率からいうと、確かに需要はありますけれども、さて、近い将来に向けてはどうだろうか。住環境の観点からいうと、決して、「良い物件だからどうぞ」と紹介できるものではないということです。所得制限がないから、低家賃だから良いだろうじゃなくて、答弁のとおり、備え付けのキッチン、ユーティリティー等、時代にそぐわない、そして、10畳ワンルームに物を置いたら寝るところもやっと、友人、仲間を迎え入れるスペースはないのではと感じるところでございます。建て替えも選択肢の１つですが、大規模改修の考えもありかと。一部、業者は改修可能とのことです。間取りを変えるとなると、２部屋を１つにすると耐震、解体と構造上の改修費増の問題、入居中の工事はどうなのかと、回答のとおり、いろいろなリスクはあろうかと思いますが、改修中での民間物件利用もありかと思います。次に、北生団地を特化した上で提案ですけれども、現入居者撤去後の廃止ということで、その後の利用も考えなければなりません。用地的には更地にして、希望は薄いですけれども、企業誘致に向けて工業団地化構想もあるかと思いますが、今の実態が廃虚化した場所があのままで良いのかということです。現入居者の思いを踏まえた上で、将来的には町営は無理だとしても、時代のニーズに合った緑地帯を設けた設備、例えばドッグランなど、小動物とのふれあい広場とか、住居に関してはペット入居ＯＫだとか、閉そく感の漂う現社会現象において、移住に向けた幅広く選択肢のある整備化計画を望むとともに、まずは早急に、放置された物件の整理を願うところです。どうお考えでしょうか。
答弁 町長 浜田正利（町長は2025年6月まで）
まず、基本的な考え方、やはり住環境の整備というのは、私も大切というか、重要なことだというふうに思っています。とりわけ、新得町の若い方も結構来られておりまして、移住の方もいらっしゃると。そういった中の１つに、やはり環境問題が大きいというふうに思っていますので、その上で、住宅というものが本当に大切だと認識しております。若干、話が飛ぶのですけれども、実は、教員住宅なんかもそうなんですけれども、やはり現状では今の住宅はもう無理ということで今、教育委員会とも打ち合わせを進めておりまして、改修に多額の費用を掛けるのであれば、もう新しく建てようという、そういう１つの流れを、今、持ちながら進んできております。その上で、公営住宅の問題になりますけれども、建て替えも含めて今、順次やってきておりまして、アメニティだけに特化した話をさせていただくと、過去に狭いほうの部屋を２つ抜いて広く使えないかと、検討してきた経過がありまして、詳細は私、頭に入っておりませんけれども、結論としては、現状ではそこまではやはりお金の問題、騒音の問題、いろんなことを考えると、選択肢としてはなくなったと、そういう認識を持っております。その上で、居住環境の問題で、現在のアメニティの狭いほう、新たな視点の中でやはり、先ほど議員からも言われた建て替えという選択肢も、私もないわけではないと思っています。しかし、今の段階で「建て替えをする」と、なかなか明言しづらいのですけれども、住環境の視点という意味では、私も大切な視点だなというふうに思っておりますので、１点目については、そういった中で今後も対応していきたいなと思っています。それから２点目、先ほど言った前提というのは、私、公営住宅の集約化という話を前提にしてさせていただきましたので、若干、一般質問の最初のほうでも触れましたけれども、新たな提案という意味では、頭に入れさせていただきました。特に、ペットの話だとか、たいへん興味深い話だなというふうに思っておりますので、そのことがあの場にふさわしいかどうかも含めて、若干、交通整理をさせていただきたいなというふうに思っています。それから、建物の廃虚ということでありまして、われわれもあのままでいいというふうには認識していません。結論から言うと、予算査定の中でも更地にする話、出ているのですけれども、実を言うと、下に下水道と上水道がありまして、次の有効利用を考えたときに、どういうふうにそれを整理していくかということで、なかなか結論が出ていません。決して、われわれもあの状態がいいというふうに思っておりませんので、地下の埋設物の問題は別にして、更地にするのであれば更地にするという、そういう選択肢もあろうかなというふうに思っていますけれども。いずれにしても、あのままの状態でいいという、そういう認識を持っていませんので、どこかの時点で、提案のことも含めて、交通整理をさせていただきたいなというふうに思っています。以上であります。
再々質問 若杉政敏
３回目の質問ということで、２回目のご答弁ありがとうございます。私見を言わせてもらいますけれども、働く場所の条件として、１に休みが多い、２番目、住居、社宅がある、３番目、コンビニが近い、４番目に給料はそこそこ、あえて分析したわけではございませんけれども、２番目に住む場所がどうであるかなんです。昨年秋以降、内定での住居物件探しに苦労いたしました。現時点でも同じでございます。他の事業所でも同じ思いをしたのではないでしょうか。快適性まではできなくても、住環境は職場環境とともに整えれば、１日でも１年でも長く新得に残ってもらえる、それが、われわれの使命でございます。どうかひとつ町長、今後の公約に入れてもらうことを願いまして、私からの質問を終わらせていただきますけれども、前向きな検討をお願いいたしまして、終わりにさせていただきます。
答弁 町長 浜田正利（町長は2025年6月まで）
今後の公約は別にしまして、住宅問題は私、本当に大切な問題だという認識をしております。先ほど言ったように、どう交通整理をしていくかという部分もあるのですけれども。その上で、われわれが建てる、われわれ行政がやる住宅政策というのは、ある意味、福祉的な要素というのは必ずついて回ります。その辺をきちんと整理した上で、どこまでわれわれが提供をして、その結果、場合によっては民間の事業主の方々にも協力してもらわないと、空きが出るということは、逆に今度、必ず町民の方々の負担になる部分もあるので、その辺のバランスをどう取るか、今までも同じような認識を持っていますので、あらためて今の提案の趣旨を踏まえて、内部のほうで整理をさせていただきたいなと思っています。以上であります。［若杉政敏議員 降壇］