チャレンジショップ及び、旧産業振興会館の今後のあり方について

質問　湯浅真希

おはようございます。それでは、私から１項目、通告いたしましたチャレンジショップ及び、旧産業振興会館の今後のあり方についてお伺いしてまいります。１．チャレンジショップ及び、旧産業振興会館の今後のあり方について2013年、当時町内にはなかったスイーツ業種での起業を応援するためチャレンジショップの制度を設け、遊休施設でもありました旧産業振興会館の改修をし、出店者の募集をかけてこられました。その後、チャレンジショップの実施要綱目的を業種に限らず、「町内において新規出店を目指す者を支援するため、試験的に営業するための店舗」と改正し、2017年から2019年、本年の４月まで、１店舗の出店がありましたが、契約満了となり現在は空き店舗となっております。そこで、次の２点についてお伺いいたします。１点目、スムーズに出店につながりにくいのが今の現状と思われますが、今後もチャレンジショップの制度はこのまま続けていかれるのか。２点目、旧産業振興会館は駅前で立地としてはたいへん良い場所ではないかと考えますが、町として駅前の立地の重要性をどのように考え、今後どう活用していかれるお考えがあるのか、お伺いいたします。

質問　湯浅真希

新たに10月中のオープンに向けて出店される方、いらっしゃるとのお話しありましたので、新規出店につながるよう、応援したいと思います。一方、チャレンジショップの事業は今後も続けていきたいとのことですが、平成28年にいただいた資料の中に、なかなかチャレンジショップの開店に至らない理由として次のようなことが挙げられております。この店舗の中ですけれども、家庭用キッチンが設置されているため、店舗の調理スペースとして使うには小さすぎる。２年間の使用なのであれば、イニシャルコストなどを考えると、最初から自分で店舗を持ったほうがいい。また、出店後もまちなかに空き店舗が少ないために、次の新規出店につながりにくいなど、さまざまな問題点が挙げられております。こういった根本ともなる問題点に向き合わなければ、この制度を活用したスムーズな出店には今後つながっていかないのではないでしょうか。旧産業振興会館というこの場所で事業を続けていくのであれば、例えば家庭用のキッチンではなく、しっかりと業務用を入れるなど、それなりにコストを掛けるですとか、まちなかの空き店舗の状況把握をして、その後、商売をしやすい環境を今後整える必要が出てくるかと思いますが、そこまでのお考えがあるのかどうか、お伺いいたします。また、駅前の立地というのは、にぎわいや景観からもたいへん重要な場所だと思います。今年の４月末から現在まで、ずっと明かりがともらず閉まった状態です。多くの町民の方から、「北海道の観光シーズンの良いときに、せっかくＮＨＫの『なつぞら』が放映され、たくさんの観光客の方々が新得にもいらっしゃっている中、なぜ、あの駅前のあそこが閉まったままなんだ、暗いままなんだ」という声をたくさんいただきました。私もそう思います。チャレンジショップは次の出店者が手を挙げてくれない限り、ずっと閉まったままです。また、次の出店者に店舗を明け渡すまで準備期間も掛かるというふうに伺っております。そういったことを考えると、旧産業振興会館の活用としては若干不安定ではないかと考えます。現状を考えれば、同時並行して旧産業振興会館の新たな活用方法というものを考えるべきではないでしょうか。チャレンジショップとしての活用だけではなく、オープンなスペース、コミュニティスペースとしても活用を今後お考えになられてはいかがかと思います。駅前の公共の建物として、やはり常に開いている、景観が保たれ、明かりがついていることが望ましいと考えますが、町長はどのようなお考えがあるのか、この２点、お伺いいたします。

質問　湯浅真希

自己責任というのはもちろんなんですけれども、この事業の目的自体がやはり新規チャレンジを少しでも後押しして、商工業の活性化につなげられるようにということで作られた事業というふうに認識をしております。このチャレンジショップ、契約期間、最長で２年間ですけれども、６カ月単位での更新です。短ければ次の方、６カ月でまた退店ということも可能性があるということですよね。そうすると、やはり６カ月が来る前に、行政のほうでも同時並行していろいろな活用方法というのを考えていく時期だというふうに私は思います。このチャレンジショップの制度として、次の希望者が現れるだろうという、希望的観測で活用を決めるような場所ではないのではないかということを申し上げておきます。やはり駅前というのはまちの顔でもありますし、明かりがともらない時間があるというのは、町民から見てもやはりさみしいというふうに声が挙がります。私もそう思いますので、ぜひ、その点しっかりと検討していただきたいなというふうに思います。空き店舗、この状況、なかなか整理するのが難しいということですけれども、やはりこういった支援がないと、もし町外から新しく参入された方がいた場合に、どういうふうにその店舗を探していいのか分からないというふうな声も聞いております。町の中の空き店舗、住宅も兼ねておりますので、なかなかつないでいくというのは難しいところも分かるんですけれども、ではこの制度を活用していくにはどうするのかということもしっかりと検討するべきではないでしょうか。出店者の希望をできる限り聞きながらというふうにいつもおっしゃいますけれども、コストを掛けるのもなかなか難しい、専用の駐車場もないため、利便性にもなかなか欠けると。新規出店するにしても、まちなかにはいい空き店舗、紹介できるような状態ではないということであれば、ではどうするのかなというふうに映ってしまうんです。問題点、挙がっていても、聞きっぱなし、改善難しいということであれば、やはりチャレンジショップの制度は一区切りつけてもよいのではないかというふうに思います。当初の目的でもありましたスイーツ、お菓子屋さんの出店はまちなかではありませんけれども、町内にも増えました。違う方向から商工業の活性化というものを検討されてもいいのではないかなというふうに思います。駅前にある町が管理されている建物の利活用としては、もう一歩ではないでしょうか。やはり先ほども申し上げましたけれども、常に開いている、景観が保たれている、明かりがともっているかということが、大きいウエートを占めると思います。もう次年度に向けての予算、検討される時期かと思います。ぜひ次につながるものというものを再構築していただきたい。あの駅前のスペース、数カ月閉まっていても仕方がないかなというお考えなのか、それともやはり積極的にさらなる利活用を検討する方向性なのか、いま一度、町長のお考えをお伺いして、最後の質問とさせていただきます。