未販売分譲宅地の今後の取り進めについて

質問　柴田信昭

私から１点、ご質問をさせていただきます。未販売分譲宅地の今後の取り進めについてお伺いしたいというふうに思います。１．未販売分譲宅地の今後の取り進めについて現在、未販売の分譲宅地は16区画あります。これは平成29年度末なんですが、この通告書を出した後に、11月30日に１区画販売できたという話を聞きましたので、現在15区画かというふうに思います。ここ数年、動きがなかった状況の中で、第８期総合計画の見直しの中で、宅地以外の用途にでも利用することを検討することになっていましたが、どのように検討されたのか。併せて次のことをお聞きいたしたいと思います。宅地として整備したものが数年たった現在、多用途に販売することに何か制約があるのかどうか、その辺をお聞きしたいと思います。それから、その空き地の現状の管理状況はどうなっているのか。そしてまた、今後の取り進めの考え方等をお伺いしたいと思います。

質問　柴田信昭

今、町長から答弁がございましたように、それぞれ15区画の状況をお話しいただきました。私なりに調査したところも含めて再質問したいと思いますが、しらかば団地については、今、お話しありましたように、平成６年に分譲開始して、24年、現在までたっているわけでございます。平成23年に12パーセントほど、ここは価格を引き下げております。それで、平米（平方メートル）単価今、申し上げられましたけれども、私は坪単価で調査したのですが、当初はだいたい平均して２万5,625円。現在、12パーセント引き下げて２万2,077円ということでございますが、最近、あの地域というのですか、本当にそばなんですけれども、民地が売買されました。この売買価格が坪5,777円で販売されております。そういう実態がございます。それから、旧保健所跡は平成12年に分譲開始いたしまして、当時５万5,008円ですけれども、これは現在もその単価ということでございますが、これはこの近辺で取引された民地の実例でございますけれども、これはちょっと古いかもしれませんが、平成22年でございますけれども、３万3,300円で取引されております。それから、栄町団地は平成13年に分譲開始して、現在３区画残っておりますが、坪単価２万7,535円と。それから、屈足の新緑団地は５区画で、22年に開始して、坪単価5,719円であります。こういう実態なわけでございますけれども、未販売があるということは何年も資金を寝かしているということでありますし、造成したときと社会情勢も大きく変わっていると思います。団地の中でも条件の悪い場所が残っていると思います。町長も今の答弁で、価格の引き下げの検討するというようなお話しでございますけれども、相当思い切った値下げと、値下げもそうですけれども、条件も含めて改める必要があるのでないかというふうに思います。売却することによって、これは言うまでもないんですけれども、住宅を建設していただければ、土地、そこへ住宅を建ててもらって、固定資産税が徴収できますから、値下げ幅にもよりますけれども、値下げした分以上の増収も図られると、財務的にもそういったものが図られるのではないかなというふうに思います。他の用途の検討もということですけれども、これについては、菜園用に利用するとか、あるいは賃貸するとか、公共用に使用するとか、検討すべきでないかなというふうに思っております。過去には分譲宅地は非常に区画、あるいは道路、街灯と整備され、非常にいいということで、価格もまた民地よりも安く、条件も良かったということで、分譲すると即完売されていた、過去にはそういうことだったわけでございますけれども、今は大きく状況が変わったと思います。まちなかに空き地、空き家がたくさんございます。そういった中で、過去には民地よりも分譲地のほうが安かったから売買されたということですけれども、さきほど話していましたように、実態の価格は本当に大幅に下がっております。ですから、分譲地のほうが高い状況の中では、なかなか販売するということは難しいのではないかなというふうに思いますが、その辺の認識、どういうふうに思っておられるか、町長のご意見をいただきたいと思います。

質問　柴田信昭

今年、空知管内の秩父別町に所管調査に行きました。ここは人口が2,400人くらいの町でございまして、町の最大の課題は人口減少が続いている。この対策としてさまざまな施策を打ち出しているわけです。大きく分けて２つかなというふうに私は思ったのですが、１つはやはり子育てのための対策。それともう１つは、移住定住向けの分譲宅地の造成でございます。１平方メートルあたり１円で販売したと。１平方メートル１円だったら、坪単価にしたら３円30銭ですか、ほとんどただです。それで販売したところ、即完売ができたということでしたし、それで平成29年度、34年ぶりに人口が増加に転じたというようなお話しを聞いたところでございます。それで今、町長から話ありましたけれども、先に購入した人との関係もありますしと話もありましたから、特にそのことを質問したわけでございますけれども、先に購入した人とのトラブルというのはなかったということでございます。やはりそれを一般的にやれば、確かにいろんなことが出てくるかもしれませんけれども、やはり１つの施策として、思い切った施策をしないとこれはなかなか完売することはできないのでないかなというふうに思っております。いずれにしても、ここ数年、毎年監査の指摘も受けているところでありますので、これ以上未販売のままにしておくことはできないのでないかというふうに思っております。完売するという強い思いで価格の見直しだとか、あるいは条件の見直し、そういったものが必要でないかなというふうに思います。また、広報の仕方にもやはり一歩踏み込んだ対応をしてもらいたい。それで、ここで１つ最後にお聞きしたいのですが、町長がこの未販売の分譲宅地を完売するという、そういう思いというのか、意気込みといったらいいのか、その辺の話を聞かせていただいて、この質問を終わらせていただきたいと思います。よろしくお願いします。