産業振興基本条例理念の遂行のための対応は

質問　貴戸愛三

それでは、２項目目の産業振興基本条例理念の遂行のための対応はということで、質問させていただきます。２．産業振興基本条例理念の遂行のための対応は平成27年12月１日、産業振興基本条例が施行されました。しかしながら、この１年、この条例に基づいた事業、活動がなされたとは感じておりません。町の基本である産業の維持・発展のためには、この条例を基本としてさらなる取り組みが必要と考えます。町長の考えをお伺いします。

質問　貴戸愛三

この産業振興基本条例というのは、髙橋副議長が過去に２回、一般質問で中小企業条例の制定をただしたところから始まった条例。中小企業条例ですから、新得町には中小企業しかないから、大企業がないから、もう産業振興基本条例でいいだろうということで産業振興基本条例。よーいドンの取っ掛かりが中小企業条例だったものですから、商工労働係が担当した。ところが、できあがった条例は農業から何から全部入ってしまっている。農業と言っても畑作もあれば酪農もあれば畜産もあれば、林業も入っている。そして、商工業が入って観光まで入るということになったら、これは１人の係長と１人の係員では、このものに対して対応していくというのは私は不可能だと、基本的に思っているんです。それで、あまりにも間口を広げすぎてしまったものですから、これを違う形でもっと活用していくためにはどうしたらいいのだろうかというのを考えたときに、例えば産業課の中だったら、農業担当の補佐と商工担当の補佐がいるわけですから、この２つのところでそれぞれのワーキンググループ、作業部会みたいなものをつくって、そしてそこに参加するのは一般の町民の中から選抜したかたでもいいですし、団体のかたでもいいですし、そういった形で作業する場というのをつくらないと、この条例はただ条例として存在するだけで、今後新得町の産業振興には何も寄与していかないんじゃないのかなという気がするんです。これは理念条例ですから、木に例えれば根っこと幹、根幹ですから、でも根っこと幹だけでは花も咲かないし実もならない。要するに、これに枝葉を付けていく作業というのをしないと、この条例というのは絵に描いた餅になってしまうと思うんですね。その枝葉を付けていく作業というのは、少なくとも２人では無理だ。やはり分けたところで年に１つか２つテーマをつくる、もしくは課題を見つけて解決する方法、対策、そういったものをやっていくという、そういった行動が必要じゃないのかなと思うんです。基本的には産業課が担当する条例だと思うので、それを例えば作業部会をつくって、それで町の中の人に参加してもらって、その上で、年に１つか２つでもいいから課題を見つけて解決していくと。そういう作業をやるべきじゃないのかなと思うんですけれども、町長の考えをお伺いしたいと思います。

質問　貴戸愛三

この条例の範ちゅうに入る要綱とか条例というのは、たぶん商工業でいきますとせいぜい６つぐらいしかないんです。ところが農業のほうは、国策、地方自治体が窓口になって対策づくりがあって、かなりのものが入っているんですよね。私は髙橋副議長に聞いたわけじゃないから分からないんですけれども、中小企業条例をつくってくれという根っこには、農業入れないというわけじゃないですけれども、やはり地元の商工業に対する施策というのを明確に打ち出してくれという思いがあったと思うんです。だから、私たちがこの基本条例を議決してしまったものですから、今さら変えろとかうんぬんとか言えない。そのときに、理由付けも納得して採決に賛成したわけですから言わないんですけれども、やはりそういった部分、中小企業うんぬん、商工業に対する観点も、農業に関する観点も大事なんですけれども、その辺念頭に置いてもらって、特に商工業、これからも、今日もいくつか話題になっている駅前も含めて、これから枝葉を付けていく作業をやってもらえたらいいなと思います。答弁いりません。終わります。［貴戸愛三議員 降壇］