町立高等学校の設置は慎重に

質問　長野章

私は今回の一般質問で、いまだかつてない質問をしたいというふうに思っています。それは何かというと、私はずっとこの間、一般質問は提案型の一般質問だというふうに思ってきました。しかし、残念ながら、今回質問しようとする町立学校、それから歴史的建造物の保存については、私は代案を持ち合わせておりません。ですから、結論を持って対処する問題として、この高校問題と歴史的建造物について、このたいへん難しい課題について、議論をさせていただきたいというふうに思います。それでは、まず１項目目ですけれども、町立高等学校の設置は慎重にということで、質問を通告させていただきました。さきほどの湯浅議員と非常にかぶるところもありますし、私の聞きたいところがほとんど答弁あったかなというようなこともありますけれども、私は私なりにちょっと整理をさせていただきましたので、質問を続けたいというふうに思います。１．町立高等学校の設置は慎重に本年の２月１日、２日両日、新得、屈足の会場において、町立高等学校設置に向けた住民意見交換会が開催されました。町としては、地域振興と将来の担い手育成から高校は必要との説明を受けました。この問題は道立新得高等学校の募集停止から、地域の子どもたちの行き場が奪われること、地域振興、産業、企業が消えていくことの危機感から、全町を挙げて存続に向けて取り組んできたところであります。残念ながら、さきほどの答弁の中にありましたけれども、道当局は将来における子どもたちの状況、あるいは新得の子どもたちの進路選択等からして、生徒の確保が難しいと判断され、間口減、募集停止、廃校の流れに至ったものと理解しております。こうした中で、地域の子どもたちの行き場の確保と地域振興、産業振興から運動してきた結果として、跡地利用として道立高等支援学校が設置されました。設置されたことは評価すべきことと考えています。そこで、第１点目として、湯浅議員のほうからもありましたけれども、新得高等学校存続の取り組み状況をどのように総括しているのか、お伺いいたします。２点目として、町立高校の設置についてですが、あたかも道立高校が廃校になるから、その対策として取り組んでいるように見えてくるのですが、いかがなものですか。本当に町民が求めているものか、両会場での説明の中では、私はそういうふうに受け取れなかったということで、そういう質問をさせていただきたいと。それから、道立高校の廃止に伴う普通科の高校を希望しているというふうに、私は思っております。町内に住まわれている子どもたちは、地域で頑張ろう、あるいは経済的環境などから地元でぜひ勉強をしたい、そんな願いをかなえたい、そんな思いから存続運動に取り組んできたと理解しています。町が取り組んでいる町立高校の説明を聞くと、地域特性、地域資源を生かした専門学科を設置して学校の魅力化をアピール、地域教育をブランド化して、全国から生徒を募集して学校運営を行うものと説明を受けました。これらは、町民が求めているものとかけ離れていると思うのは私だけでしょうか。町民のかたの意見を聞いても、設置されても運営がうまくいくか心配であるとのことから、町立高等学校の設置には反対との意見が多いというふうに思っております。そこで、町立高等学校設置に関し、次の５点について考え方を伺います。町立高等学校の設置を必要とする発端は何であったのか。地域振興を求めるのであれば、どうして高校でなければならないのか。さきほど浜田町長もお話しをしていましたけれども、そういった中では町長の考え方は、あの答弁である程度つかんだかなというふうに思っております。この検討にあたって、町民やこの先選択する子どもたちの父兄の意見、あるいはアンケートなどでどのように把握されたか。平成31年４月開校が可能ですか。そういうふうに説明を受けております。開校計画、町民理解の説明、施設整備、場所は、募集方法は、時期は、ということを伺いたいと思います。ここで100歩譲って、町立高等学校設置が産業振興、地域振興などの理由から設置を検討するのであれば、行政側もそうした分野の組織を入れて検討しなければ、教育分野だけで取りまとめていくと、行政の思いと合致しないのではないかというふうに思いますので、これらについてお伺いしたいと思います。

質問　長野章

ご答弁いただきました。さきほどもちょっと話をさせていただきましたが、今までの説明の学校ですと、相当運営に多額の費用を要するということですから、計画というか、いったんは白紙なのかなというふうに私は考えるところですけれども、違っていましたら、また言っていただければというふうに思います。これから町民のかたと相談してということですから、その時点でまた議論させていただきたいと思いますけれども、さきほどの答弁の中で、道立高等学校への支援に対しては、私はそれは必要だったというふうに認識していますから、それは仕方なかったというか、いろんな支援をしてきたわけですけれども、生徒の確保につながったのでないかなというふうに認識をしているところです。それから、本年設置されました北海道新得高等支援学校についても、現在も支援はしておりますけれども、今後としてやはりこれからも一定程度の支援というのは、必要でないかなというふうに思っています。だから、町立学校はどうこうということではないんですけれども、そういうのが今支援しているわけですけれども、この間も開校したわけですけれども、今後やはり末永く支援が必要でないかなというふうに認識しておりますので、それらは考えていただきたいなと思います。それから地域振興が、この辺ちょっと私の考えとぶつかるんですけれども、高校である必要性って一体、さきほど浜田町長からもちょっとお話しがありましたけれども、確かにつながる部分もあるかというふうに思うんですけれども、私は、高校でなくてはならないというのはないんですよね。では何だというふうに言われると、それはさきほど言いましたように持ち合わせていない状況ですから、あまりのことは言えませんけれども。やはり高校は、新得で父兄やその子どもたちが望んだら、普通高校だというふうに思うんですよね。普通高校で、やはり道立高校があるときも、確かに30パーセントぐらいの新得の子どもたちしか、新得高校に行かなかったというのはあるんですけれども、その30パーセントの子どもたちは、これからもずっとやはり残ってしまうと言ったら変な言い方ですけれども、どこかに行かないとならないというふうになると思うんですよね。では、その30パーセントの子どもたちをどういうふうに救うのかということを、この町立高校を目指したというか、議論になったときに、それが私は議論の初めだったと思うんですよね。だから、そういうよそにも行けない子どもたちを、30パーセントですから、10人か15、6人の話かなというふうに思いますけれども、そういった子どもたちを今後どういうふうにしていくのかなということを、やはり考えていかないとならないのでないかなということから、専門学科でという、全国から子どもたちを集めて全寮制でという、そういう学校というのは、私は新得には必要ではないのではないかというふうに思うんですよね。それは、経済振興だとか、地域振興につながるという、浜田町長のお話しですから、そういう考えもあると思うんですよね。だけれども、私はやはりそういう高校という、新得に高校が必要だと最初議論したときには、私はそういう部分が始まりだったと思うんですよね。ですから、ぜひそういうことも、今後町立学校を検討する上では、ぜひ考えていただきたいなというふうに思います。さきほどの専門科の、これはこれからということですけれども、今まで報告というか、説明を受けている中では、例えば専門の３年間、高校生として新得に来ていただいたと。どういう科目になるか分かりませんけれども、３年で完結しないと思うんですよね、その子どもたち。だから、例えば福祉学科でも、介護でもいいんですけれども、介護３年間習って、では新得で人材となるかといったら、無理だと思うんです。やはりどこか専門学校に行くとか、もしくは大学に行って勉強して、さらに介護福祉士ですとか、そういうふうになっていくんですね。そうすると、来る子どもたちにとっては、新得の３年間、何だったというふうな話になる。そういうことから、やはり専門科目の高校では、私はなかなか新得の人材育成だとか、そういったのにはつながらないのではないかという、これは私の考えですから、そうじゃないというかたもいらっしゃると思いますので、それは分かりませんけれども、私はそういうふうに思います。それで、町民のかたとご相談したいということですから、ぜひそれはやっていただきたいし、今後町立学校を選択する子どもたちも含めて、父兄のご意見、アンケートなどに、やはり設置ありきで私は議論してほしくないというか、そういうことも含め、町立学校の設置についてどうなんだということで、ぜひ議論をしていただきたいというか、意見を聞いていただきたいなというふうに、私はその点を要望して今回の一般質問を終わりたいと思います。何かあればお聞きしたいと思います。

質問　長野章

ぜひ対象となる子どもたちの意見を取り入れて、さきほども湯浅議員が言われましたけれども、若い人の意見も取り入れた学校づくりを検討していただければというふうに思います。