公営住宅入居条件の見直しを

質問　青柳茂行

私は、公営住宅の入居条件の見直しを図ってはという立場で、質問をしたいと思います。１．公営住宅入居条件の見直しを現在、町では移住体験事業、お試し暮らし体験事業と言っておりますけれども、進めております。最近、この体験用住宅に住みながら、新得町に居住を希望し、公営住宅に申し込みをしようとしましたが、連帯保証人になってくれる知り合いもいないということから、鹿追町の公営住宅に入居したという実例がありました。町内において公営住宅への入居を希望する場合、連帯保証人が必要とされており、その連帯保証人についても、町内在住者あるいは町外の３親等以内の親族に限られております。しかし、鹿追町においては、公営住宅入居の際の連帯保証人については、町内外問わず、全国どこに居住している人でも保証人になることができ、知らない町に来ても、スムーズに公営住宅に入居することができる仕組みになっています。人口対策が大きな課題になっている現在、新得町に住みたいという希望者、特に公営住宅入居希望者への入居条件の見直しを図ってはいかがかと考えますので、お伺いいたします。併せて、本町の住宅の絶対数が足りないという現状の中、町内の公営住宅に入居する際、どの程度の余裕があるのかお尋ねいたします。

質問　青柳茂行

町長の答弁をお伺いしたわけですけれども、現行どおりでいきたいという答弁でありましたけれども、意外にも町長は、人口対策に消極的なのかなというようなニュアンスを受けました。たぶんそんなことはないと思うんですけれども。恐らく、今、答弁にありましたように、滞納問題、その他の複雑な問題もたぶん生じているのかなと思うんですけれども、それが恐らく背景になっているのかと思います。私は、今回、答弁にありましたように、現時点で滞納者が２世帯ということで、本来であればあってはならないことだと思うんですけれども、24年度の決算報告を見ますと、町営住宅の使用料の収納状況があるのですが、不納欠損額、これは現年分ですね。ですから、24年分に限っては不納欠損額はゼロ、収入未済額もゼロ、収納率100パーセントなんですよね。この間の繰り越しの滞納分というのが２件あるということで、恐らくこれは、担当の職員のかたも相当な努力をされていると思うんですよね。ですから、恐らく100パーセント、それから、全体的に99.36パーセントですから、これは決して低いとは言えないと思うんですよ。それなりの努力をしていると思うんですよね。ですからそういう意味で、やはりこの実績といいますか、その到達点に私はひとつ自信を持っていいんじゃないかなというふうに考えております。その上で、滞納問題はありますけれども、さきほど申し上げました保証人の問題です。新得町に限っては、町営住宅管理条例施行規則第11条第２項の中で、町内に保証人が選任できない場合、町外の３親等以内のかたを認めますというふうになっております。新得町の場合は、これをもって町外は３親等がよろしいということになっているんですけれども、隣の鹿追町は添付の書類とすれば連帯保証人の所得証明書、納税証明書、印鑑証明書ですね。それと、連帯保証人の資格として、入居者と同等以上の収入のあるかたであればよろしいと。それから、非課税でないかた、町道民税の滞納がないかたということであれば、誰でも保証人になることができるというふうになっております。この証明書といいますか、資格がある程度認められれば、身元の保証といいますか、信頼関係というのは、たぶんそこで一般的には信頼関係が十分できるのではないかなと思うんですよね。それで、鹿追町の担当にも聞いたんですけれども、滞納問題で町外から来た人が滞納問題を抱えているのかという、これはちょっと電話でお聞きしたんですけれども、「いや、そんなことはありません」という返事でありました。全体的にはその収納率はちょっと正確に聞いておりませんけれども、町外のかたが滞納問題でいろんな面でトラブルを起こしているということは、実際にありませんということでありましたので。その点からいきますと、新得町もその条件を多少変えたからといって、大きな変化が起きるとは、私も素人判断ですけれども、考えられないのではないかなと思います。何分にもこれは私は今回のこの質問ついては、いろいろ滞納問題、その他、答弁もいただきましたけれども、やはり新得町に１人でも多くのかたが住んでいただける方法が１つでもあれば、なんとか積極的にそういう方策を考えてはどうなのかなということで、質問として取り上げたわけであります。ぜひ、前向きなご検討をいただきたいなということで、２回目の質問といたします。

質問　青柳茂行

今回、私もたまたま、いわゆるお試し住宅を体験されたかたと偶然会った。それで、現状として今なおかつ鹿追町に住んでいるわけですけれども、できれば新得町に住みたいという希望を持っているわけですよね。今、町長の答弁どおりだとすると、やはり同じようなかたが、まだ再現する可能性もあるわけですよね。ですから、１人でも多く増やすのか、多少の問題はあるかもしれませんけれども、１人ぐらい犠牲になってもいいのか、どちらを選ぶかという、そこの判断だと思うわけですよね。私はやはり、さきほど申し上げたように、確かに職員のかたがたは本当に私は苦労していると思うんですよね。これだけの実績を残すということになれば。ですから、真剣に取り組んでいることは分かるんです。そのとおりやっているということについて、町長もやはり、自信を持っていただきたいなということを申し上げたいと思います。それからもう１つ、さきほど公営住宅の関係で124戸の空き家があると。そのうち、取り壊し予定戸数が85戸ですから、実際に入居可能世帯というのが、39戸しかないわけですよね。住宅が足りないということから考えてみても、この取り壊しの予定になっている85戸の中で、もっと修理すれば使えるところがあるのかないのか。私は単純にたくさんの人に利用してもらうということもあるんですけれども、やはりこういう修理とかを進めていけば、当然のことながら、地元の業者の仕事も確保できるという、両方のいい面が出てくると思うんですよね。その辺も考えながら公営住宅の修繕、修理、その点も併せて進めていただきたいなということを切にお願いしたいなと思います。３回目といたします。