トムラウシ温泉東大雪荘の経営健全化を

質問　長野章

第３回定例議会９月議会ということで一般質問をさせていただきたいと思います。１．トムラウシ温泉東大雪荘の経営健全化を私は１項目のみで、トムラウシ温泉東大雪荘の経営健全化をということで、現状を把握しながら、どういった取り組みが可能かどうかということに触れながら、町長のご意見を承りたいと思います。まず、トムラウシ温泉東大雪荘は、1964年11月に町営の国民宿舎として開業いたしました。その翌年には、新得・トムラウシ温泉間の直通バスが運行されまして、多くの観光客で賑わいを見せたところであります。1995年には、利用者数が５万4,000人を超え、売上高も２億5,000万円で4,000万円余りを整備基金に積み立ててきたところであります。しかしながら、2009年７月には不幸にも発生したトムラウシ山での遭難死亡事故をきっかけとして大幅な登山客の減少に伴い、株式会社新得町観光振興公社が指定管理者として現在トムラウシ温泉を運営しているわけですけれども、経営もたいへん厳しいものになっている状況であります。本町の宝でありますトムラウシ温泉をなんとか存続させるというか、ぜひなくしてはならないというふうに私も考えておりますので、あまり厳しい状況になってからではなかなか手が打てなくなってしまうんじゃないかなというようなことを考えましたので、今やはりなんとか手を打っていかないとならないんじゃないかなというような状況かと思います。先に経営改善計画が示されましたが、今後のトムラウシ温泉東大雪荘の経営健全化を図るために町としてどのように考えるのか、町長の考えをお伺いいたします。

質問　長野章

経営改善の計画の進め方などをご説明いただいて、今後の取り組み状況もお話しがございました。そこで、ちょっと重複するかもしれませんけれども、私は３点について、提言というところまでいかないんですけれども、私の試案でありますけれども若干述べさせていただいて、もし参考にできれば参考にしていただきながら、町長の見解をお伺いしていきたいと思っています。まず、改善計画の関係でありますけれども、昨年の事業報告では、前年度より１,087名の減、比率では92.8パーセントで、１万4,108名の実績がそれぞれ公表されたところであります。特に、７月、８月、９月の３度にわたってトムラウシ山短縮登山口へ向かう林道が大雨により決壊し、289名の宿泊予約がキャンセルであり、330万円の減収というような報告があったわけですけれども。こういった中で、改善計画、具体的な計画の中では、この減をどういうふうに取り戻していくかということだと思うんですけれども、その中の１つで、帯広方面の送迎の定期バスの運行をはじめとして20項目に及ぶ計画が示されていますが、この改善計画がどのくらいの期間を要して計画が実施されていくのかが示されていないんじゃないかなというふうに私は思い、ちょっと私の計画書の見違いであれば、これは後ほどご訂正をいただければと思うんですけれども、ちょっと不十分じゃないかなというようなことを思いましたので、お考えがあればお聞かせいただきたいと思います。それから、２点目の指定管理者を変更して新たな指定管理者で経営健全を図ってはどうかということでご提案申し上げたいと思うんですけれども、現在のやはり振興公社、これはあくまでも三セクでありますので、なかなか経営が厳しいという状況になりますと、いろんな面でやはり別な指定管理者ということも検討してはどうかというふうに思います。私が見る限りでは、やはり現在の会社ではなかなかこの経営そのものを良い方向にもっていくのは厳しいものがあるんじゃないかなというふうに思います。この会社をどうするかということについては、これはやはりトムラウシ温泉を管理運営するだけの会社でありますので、私はこの会社を閉じても特に問題はないんじゃないかなというふうに思います。この辺、どのように考えるか、それぞれの考えがあろうかというふうに思いますので、100パーセント町が出資の会社でありますから、そういったことは、意外とやりやすいといったらおかしいですけれども、できるんじゃないかなというふうに私は考えております。１項目のところでお話しもしましたけれども、トムラウシ温泉は本町の宝でありますので、あくまでも施設は町の所有であります。さきほど町長からもご答弁をいただきました。運営していただく指定管理者を新たに求めてはいかがかなというふうに思っております。なんとか存続をということは、これは私も含めて町民皆さんの願いじゃないかなというふうに思いますので、ぜひご検討いただければというふうに思います。それから、この改善計画の中にもありますけれども、営業戦略の見直しなんですけれども、ネットだけというふうには思ってはいませんけれども、ネットの営業でやっているわけですけれども、やはり顔の見える営業、さきほど町長の答弁の中にもありましたけれども営業マンの育成というのが必要じゃないかなと。これはなかなか、営業が軌道に乗るには何年もやはりかかるんじゃないかなというふうに思いますので、たいへんなことじゃないかなというふうに思います。ちょっとネットのほうも見させていただいたんですけれども、利用者から意見が出ています。それに職員が丁寧に答えておりますから、私は、ネットが悪いというふうには言いませんけれども、そういった中で十分な営業になっているのかなというふうに思いますけれども。しかし、やはり営業マンが顔を見せて営業するということも非常に必要じゃないかなということで、２回、３回とお伺いするうちに、では使ってみようかということにもやはりなるんじゃないかなというふうに思うんですけれども、そういった営業に歩くということも非常に必要じゃないかなというふうに思います。以上３点について、これは私の考えを申し上げましたので、町の考えとまた違うのかもしれませんけれども、考えがあればお聞かせ願いたいと思います

質問　長野章

ご答弁をいただきました。ありがとうございます。さきほどもお話しがありましたけれども、トムラウシ温泉東大雪荘を維持していくためには、町が負担するもの、指定管理者が負担するものもきちんと整理、区別する必要があるというような町長の考えじゃなかったかなというふうに思います。私もそういうい点では非常に重要な課題じゃないかなというふうに思います。さきほどもちょっとお話ししましたけれども、やはり第三セクターの指定管理者が悪いとは言いませんけれども、やはり限界があるんじゃないかなというふうに思っています。町長が社長、副町長が専務ということですから、いろんな仕事を持ってのことですから、なかなか大変じゃないかなというようなこともあって、私は指定管理者を替えてはどうかという、そういう意見になったわけですけれども。新しい指定管理者を選定するのは、今年３月に締結したということですから、27年までということですけれども、しかし、さきほどもお話ししましたとおり、この会社は本当に東大雪荘だけの運営の会社ですから、私は、もしやろうとすれば、これから来年の３月までの間にやはり検討することはできるんじゃないかなと思うんですよね。その会社と、どうなるかというのはこれはまたあれですけれども、検討して、新たなところにシフトしていくというのも１つの選択肢で、指定管理者を替えたから、すぐこの経営がよくなるというのはなかなか厳しいものがあるとは思いますけれども、しかし、やれるところからやっていき、さきほども言いましたとおり、町がやるもの、指定管理者がやるものときちんとこれを分けていけば、当初予算のうちから分けていけば、意外とこの経営もやはりきちんとしたものになっていくんじゃないかというのが私の考えですので、今のやり方がということではありませんけれども、今確かに急ぐときには会社でやってもらって、そのあと町が補てんしていくというような状況ですから、まずは、経営的には変わりはないのかもしれませんけれども、しかし、いざ何かをやるといったときには、やはり現地の会社がきちんとやれるという状況がつくれるんじゃないかというふうに思いますので、ぜひ検討してみてはというふうに思います。それから、これは、さきほど町長の答弁もいただきましたけれども、私は永遠の課題かなというふうに思っているんですけれども、用地の取得問題ですけれども、これがやはりできれば、やはり経営も変わってくるんじゃないかなというか、プラスに働く面があるんじゃないかなというふうに思います。これは、私も元担当させていただきましたけれども、担当課長が代わるたびに、やはり新得営林署、元ですから帯広営林支局、今ですと十勝西部森林管理署に、東大雪荘でなんとか販売というか売ってもらえないだろうかという話はその都度担当者がしてきているわけですけれども、なかなかこれがうまくいかないというか、国有林側にとってもたいへんな財源ですから、なかなか離してもらえないというのはあるのかなというふうに思いますけれども、しかし、やはり粘り強く交渉をしていきながら、これがなくなると非常に経営もちょっと楽になるんじゃないかなというふうに思いますので、ぜひ、あきらめてはいないでしょうけれども、あきらめず粘り強い交渉を期待していきながら、私の質問を終わりたいと思います。