みんなの議会

占冠村議会 令和元年第5回定例会 2019年12月12日

ふるさと納税の現状と今後の取り組みについて

2019年12月12日、占冠村議会の一般質問で、藤岡幸次議員が「ふるさと納税の現状と今後の取り組みについて」質問し、村長 田中正治が答弁しました。

質問者
藤岡幸次 議員
答弁者
村長 田中正治

議事録から機械で取り出したものです。正しくは会議録でお確かめください。

質問 2番 藤岡幸次

続いて、2番目の質問にまいります。ふるさと納税の現状と今後の取り組みについてです。本村におけるふるさと納税寄付金額は、平成27年度の導入当初1424万円、翌年28年度1912万円、29年度1383万5千円、30年度1036万円と年々減少傾向にあります。その原因は返礼品の内容にあるかと思われます。今後、新しい返礼品の開発が必要と思われますが、村長の考えを伺います。

答弁 村長 田中正治

ふるさと納税の現状についてのご質問でございます。占冠村のふるさと納税の総額が減少傾向にあるのは、全国的にふるさと納税を積極的に実施する市町村が増加し、それに伴い、返礼品の種類も増加したことなどが主な要因であると考えております。また、占冠村では先駆的なインターネットを活用したふるさと納税を推進してまいりましたが、近年は多くの市町村がふるさとチョイス等ネットショッピング感覚でふるさと納税を行えるシステムを利用するようになりました。それに併せて、村でも返礼品の増加に努めておりまして、現在、メープルシロップはもちろん、占冠産ゆり根、占冠産はちみつセットやエゾシカ肉など19種類のメニューを用意しております。返礼品に関し、原材料の主要な部分が当該地方公共団体内で、つまり占冠村で生産されているものでなければならないとの規制がありまして、厳しい基準が導入されてきておりますが、こういったことも含めて、これからふるさと納税に関する法令等を遵守しながら、より魅力あるメニューを検討してまいりたいと考えております。以上です。

質問 2番 藤岡幸次

今、村長のお話から、担当の方も含め部署、それぞれ法の枠内ということでご苦労されていると、お話の内容については理解させていただきました。そこでなんですが、私は目標金額を1億、まずは打ち立てるべきかと思います。最終的にはもっと目指すべきだと思いますが、当面は1億と。中身についてなんですが、取り組みは多分いっぺんにはいろいろできないのかなと。まず、第一段階としては、現在あるものの見直し、強化。特に食品になるのかなと。第二段階においては、食品以外の占冠ならではの手作り品ということ。第三段階では、アルコール等も含めた飲み物と、この三段階を取り組むべきと思います。いっぺんに申し上げても混乱しますので、今回については第一段の取り組みというところになりますけれども、今は19品目というような村長のお話もありますが、占冠村のホームページ等を拝見する中では、例えば、この時期になると非常にさみしい中身になってしまっていると。いろいろな近隣の自治体等を、全国も含めて見ますと、全国といって広げ過ぎないで、北海道ということでも結構なんですけれども、かなりの品目があって、競争という観点で見たときには、どうしても弱いかなと。占冠は山間地ですから海の幸を抱えたところのような魅力的な品揃えにはちょっと見映え劣りするのかなというところがあります。しかしながら、陸でもそれぞれ知恵を出して取り組んでいるところもあります。成功例は遠慮なしに、特許があるわけじゃないですからどんどん学び、その中で占冠のものを色だしできていければと思います。具体的には、ウインナー、チーズ、アイス14 / 53クリーム、みそ、シカ肉という話も先ほど出ましたが、シカサラミと。こんなものは多分、すぐにいけるのかなと。すぐはちょっと横柄ですけれども、それなりのパッケージのものも必要になりますけれども、しかしながらこれらの素材は既に占冠にある。設備はどうなのかというと、規模は大きくはないんだけれども、双民館にはアイスクリームを作る機械、みそを作る設備、チーズ、ほとんどあります。大量のものを作るような設備ではないというだけのことで、しかしながら冷凍等の保存のものも考えてみた時に、とてつもない人気が出ちゃったときはまた別なんですけれども、当面はそんな大量にいきなり作る必要はないだろうと。まずはあるものを活用し、返礼品というところに限定して活用すればこれはまずいけるんじゃないかなと。それから、今既に返礼品の品目に入っておりますけれども、これはちょっと二つ目の話しですけれども、返礼品のメープルシロップはなかなか魅力的な品物であり、賞もいただいたりしたものです。しかしながら残念なことに、今の占冠の生産能力においてどれだけの量を用意できるのかという問題があり、また、返礼品だけに使えないという一方で、量は限定されている。返礼品だけに全て投入するわけにもいかないと。いろいろな方面で占冠というものを売り出していくという中で、ご苦労されているんだろうなと思います。私は思うんだけれども、もうちょっと小さいパッケージを考え、既製のあんなオリジナルの高級品を使わなくてもいいと思うんです。占冠村には陶芸文化が既に根付いており、当然陶芸の方々の協力を得なきゃならないんだけれども、もうちょっと少ない量で、占冠独自のパッケージにし、その小さい少量の物を使い終わったときにごみ箱にいくんじゃなくて、これをちょっと小さな一輪差しに使いたいよねと、例えばですよ。これは置物に可愛いわねというようなものを、ちょっと皆さんのお知恵をね、私はあまりそういう才能はないんですけれども、うちの村の中の陶芸の方々はかなり歴史も持ち、なかなかセンスも持っておられると聞いておりますので、そういった方々の協力を得てやるならば多分容器代についても、また、占冠村の方々の多くの方々の活躍もいただけるというところで、十分に取り組める可能性もあるだろうし、自分たちの手を掛けたものがそういった宣伝と共に、いろいろな方々に満足いただけてというところに行きつけたならば、これは最高かなと。ですからまずはそういった目標を掲げて、取り組まれてはいかがと思いますがどうでしょうか。

答弁 村長 田中正治

ふるさと納税の返礼品の魅力化ということでのお話かというふうに思っております。この地場産品につきましては、はっきり申し上げまして全国競争なんですね。良いもの、美味しいもの等のやはり一定の実際に試してよかったなという評価を得たものについては生き残れる。つまり、リピーターがあるということだと思います。そういった意味では、どこでも作っていてそれ以上のものの味、あるいは評価を得るものを作るということが大変なんだろうと考えています。議員の言われるように、目標値を定めてそういった開発を進めたらどうだということでございますので、ある意味いろいろな人のアイディアをいただきながら、商品作りはやっているところでございますけれども、なかなかこの競争に勝つだけの商品が揃わないという現状だと思います。現状で先ほど19品目と15 / 53言いましたけれども、最近は占冠メロンも全国各地で作るものですから、始めた当初から見ると大幅に減ってきていると。やはりどこでも作っているとそういった競争があるというようなことだと思うんですね。今年の夏をみますと、とうもろこしあたりが少し増加をしている。そういった市場というかニーズに合ったものを少し勉強したらいいのかなとは思っております。最近はリゾートのシーズン券、リフトの。これが一番多くなっております。その地域での競争になりますので、そういった他に負けない商品開発ができて、ふるさと納税に耐えうる環境をどう作るかが課題でありまして、そういったことを十分に考えながら、ふるさと納税の1億円はなかなか難しいかと思いますけれども、目指してそういったことを取り進めたいと思います。以上です。

質問 2番 藤岡幸次

当初1億ということで掲げてはどうかということで、実は私、抑え気味に言いました。本当なら3億って言いたかったんですが、いきなり1000万から3億行けるのかという話になるので、抑えて1億というお話したんですが、なぜ1億と言っているかというと、1億の寄附をいただいた時に当然、返礼品には最低でもほぼ30%ですか、3000万の返礼品はみなきゃいけない。また、広告、宣伝、材料費等々みればまた3000万と。それで1億といっても残るのは4000万だと。やっぱり占冠の財源と各自治体の財源を強化、活性化しようというところから始まっているわけですから、ぜひその制度は生かしてもらって、どんどん言葉悪いですけれども、金を集めると。集めるだけじゃなくて宣伝と、また満足もいただいてもっともっとファンになってもらう。今の村長のお話のように、しかしながら当初は1900万のときもあったということですから、そういったいろいろな品目を出し、少し上りのときもあるんだけれども、あっという間に当然競争が出てくる。ですから立ち止まるわけにはいかないということで、ここでもう1回申し上げたい。占冠の強みはリフトシーズン券ですか、相当高額な寄附いただける品物かなと考えますので、このベースがある間に次の手、二の手、三の矢を打っていかないとこの制度そのものが台無し、もったいないことになるなと。よそにないものを既に持っているわけだから、これをベースにして次の手を早急に。先ほども申し上げた食品の品目等についても、それほど難しいことではないし、例えばアイスクリームならアイスクリームだけの単体で出すんじゃなくて、そこは皆さんのいろいろな知恵を出しながらどういうパッケージでお渡しするのが魅力的なのか、パッケージ一つで物っていうのは全然変わって見える。例えばですけれども、しむかっぴーという一つのキャラクターがいて、そのおまけが付いていたりというようなことも一つの案としてあるし、いろいろなやり方があると思うんです。担当者には一生懸命やっていただいているわけですから、また、村の人たちにも村民憲章にありますように、生産性を高め活気ある社会を作りましょうと大きく掲げられています。まさにこれに向かって取組みをお願いしたいと思います。考えを最後にお伺いしたいと思います。

答弁 村長 田中正治

ふるさと納税につきまして、いろいろなアイディア、それからご提言をいただいたと思っております。そういった意味では、このふるさと納税制度をどう生かして村の財政に貢献できるのかというこ16 / 53とを含めて、担当者、それから生産者、村内事業者等といろいろと試行錯誤しながら、少しでもこれらがふるさと納税に活用できる商品作りに、今後は努力してまいりたいと思いますのでご理解のほどよろしくお願いいたします。

出典:占冠村議会 令和元年第5回定例会 2019年12月12日 議事録 PDF(14ページ) 間違いを知らせる