占冠村議会 令和元年第3回定例会 2019年6月18日
占冠地区の集落対策の取組み
2019年6月18日、占冠村議会の一般質問で、五十嵐正雄議員が「占冠地区の集落対策の取組み」について質問し、村長 田中正治が答弁しました。
- 質問者
- 五十嵐正雄 議員
- 答弁者
- 村長 田中正治
議事録から機械で取り出したものです。正しくは会議録でお確かめください。
質問 3番 五十嵐正雄
次に、2点目の問題です。占冠地区の集落対策の取組みです。既にトマム等でも十分取組まれて、少しずつ成果が出てきているところです。心配しているのが占冠地区の集落対策の問題であります。広報等でも流れているように、6月3日から7月31日にかけて各地区3件程度、合計20件程度の聞き取り調査が職員を中心にして行われるということであります。住民の声を何件か聞いて、それで新たな対策、点検をやっていくと言われておりますけれども、当然、これについても占冠地区で実施されていることでありますが、聞き取り調査のみで実行性のある方向が生まれてくるのか、その方針は確立されるのか大変心配しているところです。やることそのものは否定するものではありませんけれども、やる職員も実は大変な任務を負わされている形になります。2件や3件をどういう人のところに行くのか、よく喋る人の家に行けば、いろいろな意見を聞けますけれども、ものを言わない思いのある人の声を聞くということは大変難しいことで、はたして実行性のある方向性が出るのか、大変心配しているところです。商店問題・商業問題・買い物対策等の具体的な取組みが、今必要だと占冠地区の集落対策は思っているわけですけれども、そのへんについて村長の考え方を伺います。
答弁 村長 田中正治
占冠地区の集落対策の取組みについてのご質問にお答えをしたいと思いますけれども、今回の集落対策方針の再点検にあたって行うヒアリングは、住民の皆様から真に必要性がある政策が何かを聞き取るのが主たる目的でございます。ご指摘の占冠地区については、地域住民からの聞き取りのみならず、商店や事業者からの聞き取り調査も行うということで現在考えておりまして、買い物対策や地元事業者支援対策のヒントを得たいと考えております。以上です。
質問 3番 五十嵐正雄
確かに今回の取組みについても、必要なことだとは思っているわけですけれども、こういった取組みが集落対策の8 / 79方針を作ったときにも、それぞれ地域に入って、何人かの住民の皆さんが集まってきて、その意見を聞いて集落方針を立ててこの間取り組んで、中間年にあたるということで、再度、地区の2、3件くらいの、多少増減はありますけれども、そこの家庭に入って住民の声を、直接生の声を聞いて集落対策の方針施策の点検を図って、方針を立てていくという話であります。確かにそういった取組みは必要だとは思うわけですけれども、なかなか成果として出てきていないと、こういう形です。当然10年経てば、10年新たな年を取るということで、その集落はますます高齢化が進行してくるという形であります。「座して死を待つより打って出よ」という言葉があります。つまり、やはり具体的に思いきった施策を打つことによって刺激を与えて、集落対策を地区の中で進行していくことも必要だと考えています。住民の声を聞いてやることも必要ですけれども、なかなかそういった具体的な成果が表れてこない状況の中、でもう一方では高齢化が進んでいく。そういったことがうちの村は進行している。特に、占冠地区については進行していくわけです。店についても、インターチェンジ、サービスエリアで商売をしていくことによって生活は成り立っているけれども、商店としては売れないからなかなか生鮮食料品も仕入れることが大変厳しいと、そういう状況の中で、はっきり言ってしまえば、疲弊しているような状況にきて、店すら存続できないということも今、生まれてきているわけです。そういった意味では、やっぱり思いきった施策を打たなかったら、ただ単に住民の声を聞いていくだけでは厳しいなと思っているわけで、先ほど言ったような言葉を出したわけです。そのへんについて今回、調査をしているわけですから、当然それをやる担当職員は、かなり決意をしてそういった調査が進められるということを期待していますけれども、ぜひ、具体的な方針が作られて住民が納得して、「よし、こういう地域を作っていこう」という村も含めたものが出てくることを期待しているところですけれども、再度そのへんについて村長の考え方を伺って終わっていきたいと思います。
答弁 村長 田中正治
方針の策定も必要だけれども、具体的な取組みも急がれているんだというご質問かと思います。トマム地区の例を挙げますと、トマムの地域カフェ、トマムスタンドもこの集落対策方針の議論の中から生まれてきたものでございます。占冠地区においても、住民の皆様との真摯な協議の中で、特に早急に取り組むべき課題として合意に至ったものについては、行政と住民が一体となって、早急に課題解決に向けて取り組んでいきたいという心構えでございます。占冠地域には企業者が数件いらっしゃいますし、エゾシカの「森のかりうど」、あるいは、木工の「しもかぷ工房」、それからデザイン等を取り上げている「日月社」や、地域カフェの一部を担っています「みちくさ」だとか、こういったいろいろな芽はあろうかと思いますので、議員がご心配の商店を含めて、トマムの二の舞というか、同じ状況にならないような取組みを、ぜひ村としても進めてまいりたいと考えておりますので、よろしくお願いをしたいと思います。