（1）10の主要公約と120の約束について／（2）町長の公職について

答弁　町長 谷一之（町長は2023年3月まで）

大西議員からの「10 の主要公約と 120 の約束について」の御質問に答えたいと思います。私は、昨年 4 月の統一地方選挙の立候補に際し、町民の皆さんとの「120 の約束」、そして「10 の主要公約」を発表いたしました。この 4 年間、私が町政の舵取り役として町政を進めていくための基本的な考え方として、「まちづくりの政策の柱」と「身近なまちづくりのやくそく」を町民の皆さんにお示ししたものでございます。御質問の「今現在、その進捗状況はどの程度進んでいるのか」についてでございますが、「120 の約束」では、町長就任前から継続して実施しているもの及び平成 27 年度で新規、拡充を図ったもの、平成 28 年度予算で新規に取り組むものを含め、約 8 割程度は実施できていると考えております。それ以外の現在検討中のものにつきましては、早期に実施できるよう取り組んでまいりたいと考えているところであります。以上申し上げまして、答弁といたしますので、御理解賜りますようお願い申し上げます。以上です。

答弁　町長 谷一之（町長は2023年3月まで）

今、議員が仰るとおり、若い方の職員と、それから女性職員と、27 年度においては実施いたしました。今後、28 年度以降、私の任期の中で、いろいろなジャンルというか、いろんな世代、そういうところといろいろと意見交換の場をつくっていきたいなと思っています。当然、仰られた主査職については、28 年度の早いうちに実施してまいりたいなと思っています。2 回ほど開催して、非常に良かったなと思うのは、やはりどうしても首長というのは選挙で選ばれてきて、少し遠い存在にみられるところがありますので、そういうところを少しでも近づけていきたいというのもありますし、自分が考えている思いを、単なる会議の中だけで示すのではなくて、意見交換の中でもっとラフにですね伝えていって、そしてそれを吸収していただいて、自分たちの施策に反映していただくと。さらに、自分たちが今、この雇用を受けている中で、環境はどういう具合になっているんだろうと、その一つが実はトイレがあったんですね。役場庁舎というのは、こういう施設でありますので、町民の皆さんが利用するのもあります。しかし、町職員が使うのが圧倒的に多いわけですね。そういう意味では、そういう環境もつくってあげて、より良い仕事をしていただくために、そういう設備投資も必要なんじゃないかなということで意見を反映したところでございます。また、女性職員からは、玄関のところに町民の人が来たら傘を置いたらどうだろうと。傘を持ってこないで来たら、帰り雨に濡れてしまうと。早速、安い傘ですけども、何本か置いてですね、町民の方々に利用していただくという、こういう意見も反映させていただきました。ですから、お金の掛かるものもありますし、お金のあまり掛からないものもいろいろあるので、そのへんはこちらでしっかりと判断して、そして決行していきたいなと、このように考えております。また、そういう意見交換のスケジュールというのは、これから年間スケジュールというのをつくっていきたいと思っています。これは先ほど公区懇談会の話もしましたけども、所管課の中の担当している様々な団体とか住民の組織の中に一つか二つ必ず年間のうちにスケジュールを作ってですね、そして私が出向いて、そしてその組織団体と意見交換をしたりですね、住民の皆様といろんな課題を求めたりですね、そういうことを年間一定程度決めていきたいと。それを住民側のものと、庁舎の主査職とか若手だとか女性職とか、そういうのを分けながらですね進めてまいりたいなと思っているところでございます。以上です。

答弁　町長 谷一之（町長は2023年3月まで）

昨年の経緯は建設水道課長から説明させていただきますけど、私から考え方だけ…。やはりこれは北海道全体にいえることなんですが、積雪寒冷地で住民アンケートをとると、一番最初に問題に出てくるのが除雪・排雪問題なんですね。多くの人たちが住宅環境、職場環境の中で困っている方がいっぱいいると。特に下川のように高齢者が 4 割ということになってきますと、非常に体力的にもそういう除雪・排雪するのが難しくなってくる。そこで、今回この主要公約の中に一つ挙げさせていただいて、まず所管課に指示したのは、実態をしっかり調べてくれということで指示をいたしました。そこから始まって、今後そういう連絡の体制をですね、しっかりとつくっていくことが必要ではないかということで進めているところでございます。今回、前の補正の中でも、除雪・排雪のダンプトラックの補助率を上げたりですね、あるいは今回、町道の排雪等も回数を一回増やしたりとか、こういうことで費用は少し高くなっていますけども、住民の皆さんには…住民サービスとしてはニーズに応えていくことができているのではないかと思っています。そういうことで、ちょっと経過は建設水道課長の方で説明させていただきます。

答弁　建設水道課長 杉之下正樹（建設水道課長は2017年3月まで）

今年度、非常に大きな積雪がありまして、皆さん大変不便を掛けたところでございますけども、皆さんの御協力の下に様々な業者の方が排雪をして、町道等のサービスにはより良い効果が出たと思っております。昨年度、事前に町内の排雪される業者の皆様について聞き取りをさせていただきました。その中で、18 業者の方がおられまして、昨年度 2 社の方が業務をやめられるというようなことを伺いました。また、1 社が…個人の事業者の方でございますけども、増えたということで、全部で 17業者の方、それらの方の実際にやっていらっしゃる箇所…そういうものを地図にまとめまして、我々としても検討を重ねてまいりました。また、その方たちの一部組合をつくってらっしゃる方がございまして、そこの方たちに課題と、それから町に対しての意見等をいただきました。そういう中で、今回またその方たちが何らかの集まりというのを模索しているということもお聞きしておりますので、また、それらがある程度固まった段階で、我々としても参加させていただいて、その課題等の解決に向けていきたいなと思っております。今回…先ほど町長が申しましたように、自主排雪の拡充、また排雪についての一回分の補正というかたちをさせていただきました。非常に今年度は…最初に申し上げましたように積雪が多い中で、的確な方策を取れたなというふうに思っております。今後ともよろしくお願いいたします。

答弁　町長 谷一之（町長は2023年3月まで）

大西議員からの「町長の公職について」の御質問にお答えしたいと思います。私は、5 月 1 日に町長に就任してから、行政用務等で数多くの出張に出ておりまして、7 月から町長、副町長、教育長の行事日程を行政情報告知端末、あるいはホームページにより町民の皆さんにお知らせをしていることから、「出張不在が多い」との声をいただくこともあります。出張に関しましては、その用務の意義、効果などを考慮して決定しているところございます。御質問の「現在も続けている役職」についてでございますが、現在、役職に就任しているのは、ＮＰＯ日本自治アカデミー理事、カルチャーナイト北海道、はまなす財団理事、北海道遺産協議会理事、北海道地域農業研究所集落対策委員であり、町長就任後、日本自治アカデミーでは 3 回、はまなす財団 2 回、北海道遺産協議会 2 回、集落対策委員 2 回の会議に出席しております。これら公務以外の会議につきましては、町長としてではなく、私個人として役職をお引き受けしているものでございまして、公務を優先するとともに、公務に支障がないよう調整して、休日に開催された会議に出席することにしております。以上申し上げまして、答弁といたします。

答弁　町長 谷一之（町長は2023年3月まで）

仰るとおり、私個人で数回そういうかたちで出掛けておりますけれども、5 月 1 日に就任してから土日がほとんどない状況で、ある意味ではパークゴルフをしたいという日…一日、そういうときをこういう出張に…私のプライベートな出張にしているというところでありまして、住民の皆様がそこをトータルでものを考えるというのは、ちょっと私にとっては意外でございます。いずれにしても道の関係の役職は三つ辞退をさせていただいて、5 月の段階で辞表を出しましたので、かなりなところ負担が軽減されておりますし、また、今やっております日本自治アカデミー、あるいはまた北海道遺産協議会、さらにカルチャーナイトの役員については、これ実は下川町に大変優位に働く可能性のあるものでございます。既にはまなす財団については、下川町が取り組んでいる事業に対しての補助関係が出ておりますし、ここの議長をやっております丹保さんという北海道の道立総合研究機構でありますが、昨年 7 月に下川町と連携協定を結びまして、5 か年の今研究をやっていると。こういう関係で、やはりネットワーク形成を、ほかの首長さんとは違うという、ここをしっかりつくっていかないと、下川町は今の地方創生に生きていくことはできないと、私自身は自負をしているところでございます。そういう意味でも、こういう役職はできるだけ…公職は優先させますけれども、いずれにしても私のプライベートな部分でも下川町に役に立つ、そういうものを反映できるように頑張ってまいりたいなと思いますので、御理解いただきたいと思います。

答弁　町長 谷一之（町長は2023年3月まで）

健康管理はうちの家内に常に言われている問題でございますので、しっかり管理できるようにしていきたいと思います。私の人生設計の中に五つございます。一つは、ネットワーク形成をしっかりしていきたいということで、要するに人脈づくりです。それと人と人の意見交換の場をつくっていくと。二つ目は、自分自身の成長を促していきたいと、人格形成をさらにやっていきたいということです。三つ目は、健康管理をしっかりやっていくということで、検診と人間ドックは欠かさないで私は進めていきたいなと思ってます。四つ目はですね、やっぱり社会の中で信用価値形成をしてまいりたいと、このように考えております。最後は、家族との人生設計をしっかり考えていくということであります。この五つを自分の人生の規格として取り組んでいって、これまで何十年と暮らしてきましたけども、これからどのぐらい命があるか分かりませんけれども、でき得ることを下川町のために頑張ってまいりたいと思いますので、よろしくお願いいたします。以上です。