標題、「公共施設マネジメント（管理）計画について

答弁　町長 喜井知己

畑委員長からは、「公共施設マネジメント（管理）計画について」と題して大きく２点について御質問をいただきましたのでお答えをいたします。１点目の「具体的な公共施設マネジメント計画の策定について、どう考えるか」についてお答えをいたします。公共施設につきましては、全国的にも施設の更新時期を迎えており、各自治体において老朽化対策が喫緊の課題となっており、本町におきましても今後、更新費用や修繕費用が継続して発生することが見込まれるところであります。また、国においては、地方における厳しい財政状況が続く中で、人口減少等により公共施設等の利用需要が変化していくことなどを踏まえ、平成 25 年 11 月に「インフラ長寿命化基本計画」を策定し、地方公共団体において、行動計画と個別施設計画を策定するものといたしました。こうした国の動きに歩調を合わせ、平成 28 年３月に「鹿追町公共施設等総合管理計画」を策定したところであります。この計画は、長期的な視点をもって、町内公共施設等の全体的な現状把握、及び管理に関する基本方針を定めておりますが、畑委員長御指摘のとおり策定後４年が経過しており、掲載されている公共施設の状況等も変化していることから、令和２年度中に見直しを行い、その中で今後必要となる修繕費などを含めた計画を策定してまいります。また、町民ホール、神田日勝記念美術館、トリムセンター、健康温水プールの大型施設につきましては、いずれも築後 20 年以上が経過し、今後多額の改修費等が見込まれることから、令和２年度に４施設における改修箇所や改修金額などの調査を行い、できれば令和３年度から計画的な改修に取り組んでまいりたいと考えております。２点目の「施設ごとの実態にあった実行計画を策定し、実施していく考えは」についてお答えをいたします。個別施設ごとの長寿命化計画である個別施設計画につきましては、インフラ長寿命化計画や公共施設等総合管理計画に基づき策定するもので、それぞれの施設がどれくらいの面積を有し、何年度に更新時期を迎え、どれくらいの更新費用が必要かなどを把握し、その方向性などを示すものであります。本町におきましては、既に公営住宅や橋梁などの長寿命化計画は策定済みでありますので、その他の個別施設計画につきましては、見直しを行う公共施設等総合管理計画と整合性を図りながら、令和２年度中に策定をいたします。公共施設は、経過年数や利用の頻度などにより劣化や損傷の度合いが異なり、その状況は年々変化していきます。これまでも、修繕にあたっては、利用形態の変化や住民要望などを考慮しつつ、財政状況を見ながら、適宜対応しているところであります。今後におきましても、施設ごとの町民皆様の利用ニーズを把握するとともに、将来の人口動向や財政状況などを踏まえ、計画的な修繕を行うことにより、公共施設の長寿命化を図ってまいりたいと考えておりますので、御理解と御協力を賜りますようお願い申し上げ、答弁とさせていただきます。ありがとうございました。

答弁　企画財政課長 草野礼行

委員長から３点について再質問をいただきましたので、随時お答えをしたいと思います。まず１点目の令和２年度予算に御提案させていただいている 220 万円でございますが、こちらにつきましては、本公共施設、28 年の３月に作られました公共施設の中からそれぞれ町長の説明にもありましたけれども、長寿命化計画を策定されている物、公営住宅、それから橋、下水道を除きまして、本計画の中には 315 施設が掲載されています。この施設数も今回見直しをさせていただきたいと思っていますが、その 315 の内、先ほど話した長寿命化計画の作られているもの以外の施設を、今のところですけど大体 200 程度を選択して、その中から個別の計画を作ってまいりたいと考えてございます。それから合意、町民のコンセンサスはどうなんだろうということでございますが、今回の個別計画、それから総合計画の見直しにつきましては、今後の方向性を示すものでございます。計画の実施にあたりましてはもちろん建物の安全性を第一優先に考えてございますが、住民のニーズ、それから財政も考慮しまして、様々な形で計画につきましては周知をさせていただきたいと思っておりますし、町民の合意につきましても、いろいろなアイデアや御意見等をアンケートですとか説明会等で図ってまいりたいと考えてございます。それから最後のコスト面とのバランスをどう考えるかという質問でございますが、先ほどの答弁とも重複しますけれども、公共施設の利用につきましては、安全性を第一に考えていますし、あとは町民の利用ニーズ、利便性、それから財政的な問題もありますので、今後の財政的な配慮等もバランスよく考えて計画を立てていきたいと考えてございます。以上でございます。

答弁　町長 喜井知己

答弁はいいということでしたけれども、ちょっとお話をさせていただきたいと思います。先ほど申し上げましたとおり、また課長からも答弁したとおり、施設大小含めて相当な施設がございます。それももちろんどんどん古くなっていくということであります。全体を見て本当に利用頻度の問題だとかいろいろございますので、やはりそれらについては、特に地域の例えば集会場等が想定されますけれども、普段利用している方、そういう方との話し合いは、やはりしっかりしていかなければならないのかなと思っています。最初の答弁でも申し上げましたけれども、大きい４施設が金額的にも相当な費用が見込まれますので、せっかくの施設ですので、ああいった基幹的な施設にはしっかりと長寿命化のための計画的な修繕、これはしっかりやっていく必要があると思っています。また既存の施設以外の話もございました。例に挙げられました図書館、それから将来的には道の駅等々もあるのかもしれません。これらについては既存の施設の見通しも立てていく必要もありますし、財政的な負担、こういうものを総合的に勘案しながら議会と相談をしながら、今後検討をしてまいりたいと思っておりますので、よろしくお願いをいたします。