鹿追町産業研修生のあり方について

答弁　町長 吉田弘志（町長は2019年3月まで）

山口議員からは、鹿追町産業研修生のあり方についてと題しまして質問いただきましたのでとお答えをいたします。現在の産業研修生受入事業は、平成１０年のピュアモルトクラブハウス完成に合わせ受け入れを開始し、本年度で２１２名の研修生を受け入れ、各農家において農業研修を行なっております。また、研修後も鹿追町に残られて就労などされる方もこれまで４１名おられまして、そのうち１８名が農家の後継者と結婚されているという状況でございます。町としても、研修生の年齢要件の引き下げ、あるいは研修祝い金制度、あるいは就業祝い金制度等々を新たに条件環境整備をいたしまして、研修生の確保に向けての対策を講じてきております。近年の全国的な労働力不足の中でもこれらの効果もあり、平成２８年１３名の方がおいでになっておりますし、平成２９年については１１名の受け入れ人数となっております。さて、１点目の今までの事業の評価、今後の産業研修生のあり方についてどう考えるかという質問でありますけれども、本事業につきましては、産業後継者対策として、また研修ではありますけれども農業担い手として、さらには議員おっしゃるとおり、単なる研修だけではなくて人的交流やまちの活性化などいろいろな面で大きな成果を挙げているものと考えておりますので、現在本町においては、この制度はなくてはならない制度と評価をしているところであります。今後もこの制度については、一層内容を充実をさせながら継続してまいりたいと考えております。２点目の研修修了後の就職のあっせんや住宅探しのサポートの状況についてでありますけれども、近年研修後も鹿追町に残られる研修生も多くなってきており、平成２６年度生では５名が、また２８年度生にあっては８名の方々が、鹿追などの農業あるいはその他の従業員として鹿追町において就労をしております。このことは受け入れを行なった農家や町の対応が高い評価を受けていることや、あるいは鹿追町の町民との関係、こうしたことについても好意を持って評価を受けている結果だと、このように思っているところでございます。鹿追町に残りたいという希望のある方については、担当職員が就職や住宅探しなど、相談を受けながら対応をしておりますし、研修生の希望する職場に就職できるよう努力をしているところでございます。また住居についても先ほども申し上げましたが、農業体験宿泊施設を鹿追町では６戸、瓜幕地域では４戸を建設しておりまして、これらの施設や町営住宅、民間住宅を紹介するなど支援をしているところであります。その他に農家であれば従業員住宅への整備、これらについての支援も行なって、できるだけ良い環境の中で鹿追に残っていただく、こういうふうに努力をしているところであります。次に３点目の同窓会を立ち上げてはどうかというご質問でありますけれども、ＯＧ会メイプルに対しまして、毎年町は助成をしておりまして、この団体が同窓会であると認識をしておりました。同窓会などの団体は、本来自主的に設立し活動を行う任意団体でありますので、町が主体となって設立することが適当であるか多少の疑問を持つものでございます。しかしながら、議員おっしゃるとおり産業研修制度やふるさと納税、町の話題など全国各地のＯＧの皆さんにＰＲをしていただくことは誠にありがたいことではありますので、設立をするための相談、あるいは支援については十分対応をしてまいりたいとこのように考えております。４点目の２０周年を迎えるにあたりまして、記念事業などを検討する考えはあるかということでありますが、今のところこうしたことについては特別な当事者からの動きもないということから考えてはおりませんけれども、しかしご案内のようにピュアモルトクラブにつきましては、本年度２０周年記念の事業を現在計画をしておりますので、これらと併せてそうした記念事業がどうあるべきかについてはＯＧの現在の会員の皆さん方とも相談をして、できるのであればご協力を申し上げたいとこのように考えているところであります。以上、答弁に代えさせていただきます。ありがとうございました。

答弁　農業振興課長 菅原義正（農業振興課長は2020年3月まで）

お答えをいたします。今山口議員さんがおっしゃられたとおりですね、産業研修生と来られた方々については意欲を持ってですね、鹿追町に溶け込むようにしていきたいということで農業をやりたいということで、経験をしたい、自然の中で生活をしたいということで意欲を持って来ていただいている方でございます。ただ、その中でですね、本当は就職をしたいということであるんですけれども、自信もないということでこういう産業研修生に一度応募をしていただいて、１年間勤め上げることができたらまたやっていきたいということで、お試しの期間もございまして、それに応募をされる方がいらっしゃいます。ほとんど２８年度８名残っておりますけれども、当初来られた時は自信がない、ちょっと試してみたいんだという方が大勢いらっしゃいまして、１年で帰る方、という話の方も今年については残っていただいてやっているところでございます。ピュアモルトの１年間の研修につきましては、イベントもですね各行事、鹿追町の行事にも出ていただくように、それがカリキュラムの中に入っているということでやっております。その後も１年後につきましてもなるべく話ができるように一応現研修生、それからその前の研修生と一緒に出ていただけるようにですね、いろいろ周知をさせていただいているところでございます。あと、町からも先ほどお話がありましたように、１年後また鹿追町で就職をしていただいたら、また来てから２年後になりますけれども、３年３万円の助成金を助成したりですね、いろいろ町としてもやっているところでございます。住宅につきましても鹿追に６戸、それから瓜幕に４戸ということで、基本的にはピュアモルトの生徒、次の１年でピュアモルトクラブハウスは出なきゃなりませんので、ピュアモルトの生徒を優先的に入れていくということで住宅の方を確保しているところでございます。助成制度につきましては今後検討していきたいなと、理事者とですね、話をして、そういう制度が良いのか検討させていただいて決めていきたいなというふうに思っております。

答弁　農業振興課長 菅原義正（農業振興課長は2020年3月まで）

お答えいたします。議員おっしゃられるとおりですね、今年の研修生につきましては、農家さん、大体それまで研修をされていた農家さんにそのまま引き続いてやっていくということが多いですが、まれに今年については農業ではなくて、違うところに行きたいということで福祉施設に行っている方もいらっしゃいます。研修中も畑作から冬ですか、冬はレストランの方に行かれている方もいらっしゃるところでございます。今あの職員の方では個別にですね希望を聞きまして、そのまま継続してその農家さんにいるとか、そういう希望もございますので、その話を農家さんの方に話をしたりしていろいろございますので、引き続きになる場合もありますし、それもマッチングの部分もございますので、違う所に、農家さんに行った方もいらっしゃいますので、今就職等々につきましては、個別に対応させていただいているところでございます。住宅についても今、先ほど言いましたけれども、鹿追に６戸、それから瓜幕に４戸という形につきましては、優先にピュア生を入れているということで、大体３年ぐらいをめどに優先に入れていったらどうだということで運用しております。その後については、町営住宅だとか民間の住宅に移っていただくという形で今進めているところでございます。あと、就職の方はやっぱり大変だということでございますので、先ほどお話のありました無料紹介所も含めましてですね、今後そういうのを活用しながら紹介をしていきたいなというふうに思っているところでございます。以上です。

答弁　農業振興課長 菅原義正（農業振興課長は2020年3月まで）

農家さんだけの研修だけではなくて、それぞれピュアモルト、それからイベントも含めまして、月に１回程度は研修という形でさせていただいています。いろいろ家畜保健所の方で病畜の関係の研修だとか、それから札幌に研修に行ったりとかですね、いろんな話しを聞いたりとか、大体割合といたしましては月に１回程度研修を設けさせていただいて研修をしているところでございます。

答弁　町長 吉田弘志（町長は2019年3月まで）

山口議員から非常にあのさまざまな意見が出されております。総じてですね、本当にあの必要なことだなと、十分行き届いていないところ多々あるというふうに思っております。町としてもですね、この制度非常に大事ですから、これからもしっかりと評価をしながら育てていかなきゃならん、継続をしなければいけない、そんなふうに思っておりますけれども、今おっしゃられるようなことはですね、今の制度の中でどれくらいできるのか、個々の受け入れ先の農家の考え方もですね、こうした研修という視点での捉え方、これがどれだけ理解をされているか、やはり集合して研修をするという、あるいは新しい形態の農業、違った所を見るとしても、そうした時間が確保されなきゃならないわけでありますけれども、そうしたものがですね、今の制度の中で確保できるかどうかも含めてですね、よく考えてみる必要があるなというふうに思っております。私はあの比較的就職にしても住宅の問題についても担当はですね一生懸命やっていると、そしてそう不都合はないのかなと思っておりますけれども、しかしまだまだし足りない、十分周知をしていないなという感じはしておりますので、それも含めてですね、今後町としてどういうふうにすべきかについてしっかりと考えて対応していきたいとこのように考えておりますので、ご理解をいただきたいというふうに思います。