ドッグランの設置について　士幌町議会 2023年9月12日

議事録から機械で取り出したものです。正しくは会議録でお確かめください。

件名は町のサイトの一般質問の一覧の表記です。

質問　西山

議員になり初めての一般質問になります。よろしくお願いします。私の質問ですが、ドッグランの設置についてということになります。士幌町では、多くの方がペットを飼っています。ペットは、家族の一員として心身の健康に欠かせない存在となっています。しかし、ふだんの散歩ではリードをつけ、近所を歩くことしかできず、愛犬が思いっ切り走れる機会が少なくなっています。現在町内では無料で利用できるドッグランは、道の駅ピア21しほろの敷地内に簡易的なドッグランがありますが、町民より遠くて使いづらいなどの声があり、町なかにドックランを設置してほしいとの要望が多数届いています。町長の考えをお伺いします。

答弁　町長髙木

西山議員のご質問にお答えをさせていただきます。現在道の駅ピア21しほろの敷地内にあるドッグランにつきましては、ペットと共に旅行や長時間のドライブ中、道の駅を利用されたお客様からペットの休息の場がない、排せつ処理でのマナーの問題などのご意見を受け、指定管理者である士幌町商工会がサービス向上と併せて利用形態やルールの検証、管理等の試行のため施設南側の芝生部分の一部に簡易的に設置したものでございます。また、昨年度には士幌町観光拠点施設としての機能充実と地域活性化をもたらす新たなコミュニティーの醸成に寄与することを目的に道の駅ピア21しほろ公園整備基本計画を策定し、マスタープランの中では利用者ニーズを捉え、道の駅利用者だけではなくて、多様な人々が町民との交流が図られるインクルーシブな公園となるようドッグランの設置も計画しているところでございます。議員のご質問にありますとおり、ペットの飼育数は全国的に増加しており、町内の畜犬登録は273世帯363頭で、約10世帯に１世帯は犬を飼育している状況であり、愛犬家同士の交流の場や人とペットが互いに気持ちよく利用できるレクリエーション空間の一つとしてドッグランの設置を望む声が増加しているものと捉えております。一方、町なかへのドッグラン設置に当たっては、ドッグランの機能や面積の確保、ペットを飼育していない住民が安心できる環境づくりはもとより、設置場所に対する近隣住民のご理解が不可欠であると考えております。今後愛犬家の実態やご要望、一方でペットを飼育していない町民のご意見などを十分に把握し、ドッグラン設置について慎重に検討してまいりたいと存じます。以上、西山議員のご質問に対する答弁とさせていただきます。

質問　西山

町長の答弁の中でありましたが、道の駅には再設備の計画をしていると。町なかの設備に関しては、慎重に議論して検討していくというお話でしたが、町長の答弁の中で現在ある簡易的なドッグラン、道の駅の敷地内にある。そこでルールの検証、管理等の試行のためというところがありましたが、どのように検証していたのかというところをお伺いしたいのですが。

答弁　町長髙木

道の駅ピア21しほろの今簡易的なドッグランを設置しているわけでありますが、そこの利用状況や試行の状況について産業振興課長からお答えをさせていただきます。

答弁　産業振興課長郷原（産業振興課長は2024年12月まで）

産業振興課長の郷原でございます。私からご回答させていただきます。この道の駅のドッグランにつきましては、設置は令和３年秋に道路利用者と共に移動するペットの休憩の場として簡易的に設置をしてございます。利用期間につきましては、毎年４月下旬から11月中旬の朝９時から夕方５時までという形でございます。管理方法につきましては、道の駅駅長によりまして施錠管理ですとか朝夕のドッグラン内の点検を行ってございます。試行の利用状況といたしましては、利用者の大半が旅行者でございまして、町民の利用についてはあんまりないということでお聞きをしてございます。また、利用状況につきましては、平日は２組ほど、土日は６組ほどが平均的に利用していただいていると。また、時間帯につきましては、午前中の利用が多いというところでございます。こちらの利用者様からのご意見、ご要望といたしましては、水道及び足洗い場の設置要望等が多くありまして、苦情やトラブル、事故等については現在のところありませんというものです。また、マナー違反、排せつ物をそのまま置いていくなどの発見はこれまで３回ほどありまして、都度駅長が対応しているという状況でございます。以上です。

質問　西山

現在の簡易的な道の駅にあるドッグランは、あまり町民の利用がないというお話でしたが、今またちょっと計画しているドッグランのところでは、多様な人々が町民との交流を図れるようなドッグランの設置も計画しているというところでございますが、僕の質問の中では町民から遠くて使いづらいという声があったのですが、新しく計画してもやっぱり町民の足は道の駅に設置してもなかなか使いづらいのではないのかなとは思うのですが、そこの部分はどう考えていますか。

答弁　町長髙木

産業振興課長からまずお答えをさせていただきます。

答弁　産業振興課長郷原（産業振興課長は2024年12月まで）

産業振興課、郷原よりご回答させていただきます。昨年策定いたしました道の駅公園プランにありますドッグランにつきましては、道の駅という性質上、基本的には旅行者の方をメインに考えてございます。ただし、町民の方のニーズですとか、町づくり懇談会でも町民の方からご意見を確かに頂戴しておりまして、それらの2ご意見を参考に、具体的には幅６ｍ、長さ20ｍ、120ｍほどの面積を考えておりまして、フェンスの高さにつきましても1.5ｍ以上という形で考えてございます。リードを外して愛犬と飼い主が一緒に遊ぶことも想定しております。また、大型犬や小型犬のゾーニングといったものも考えてございまして、今後もそういったニーズや町民のご意見をはかりつつ、この道の駅公園整備のプランの実現に向けて検討を図りたいというところでございます。また、先ほど議員のご質問にありましたとおり、町の中からは遠いというところではあるのですが、どうしても私ども今検討しているのは道の駅内のドッグランということで考えておりますので、ご理解をいただければと考えてございます。以上です。

質問　西山

今は道の駅内の計画で進めているというお話でしたが、やっぱり町なか、町民の方は散歩がてらちょっとドッグランで運動させたいなという、アクセスがしやすいほうが利用しやすいということがあると思います。町なかに至っては、愛犬家の実態や要望、一方でペットを飼育していない町民のご意見などを十分に把握して、設置について慎重に検討したいという先ほどの町長の最初の答弁がありました。ここの部分なのですが、どのように検討して要望等把握していきたいのか。また、その要望を聞く期間はどれぐらいの期間を想定しているのか、考えをお聞かせください。

答弁　町長髙木

まず、町なかへのドッグランの設置という部分でありますが、やはりいろいろ懸念される部分というのがあるのだと思っております。ペット、犬による鳴き声、ドッグランを設置することによって、利用される方が複数であれば犬も集まってくるということで、一番は鳴き声等が近隣の方へどんな影響を与えるかと。それからあと、臭い等、そういったものが懸念をされるということになろうかと思います。今具体的にどんな方法で要望を把握し、あるいは住民の近隣の方や何かのご意見を聞いていくかと。具体的な方法については、まだこれから検討させてもらいたいと思っておりますが、そういったことがございますので、そこは慎重に検討しなければならないのかなと思っているところであります。

出典：士幌町議会　令和5年第3回定例会　2023年9月12日　議事録 PDF（19ページ）　間違いを知らせる

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